Вимога
Дана відповідь
UA-2018-04-06-000606-a.b2
Зауваження до визначення предмету закупівлі
Звертаємо Вашу увагу на те, що при визначенні предмета закупівлі необхідно користуватися Наказом Мінекономрозвитку №454 “Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі”. Згідно даного документу предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками шостого – десятого знаків Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників четвертої – восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Дана закупівля проводиться за кодом ДК 021:2015: 33115000-9 Томографічне обладнання, за яким визначено предмет закупівлі даних торгів. Якщо до даного коду можливо віднести Комп’ютерний томограф, то Апарат рентгенівський діагностичний палатний відноситься до коду ДК 021:2015 : 33115000-1 Рентгенологічне обладнання. Таким чином, пропонуємо визначити предмет закупівлі за кодом ДК 021:2015: 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини та поділити предмет за лотами : ЛОТ1 Код ДК 021:2015: 33115000-9 Томографічне обладнання (Комп’ютерний томограф); ЛОТ2 Код ДК 021:2015: 33115000-1 Рентгенологічне обладнання (Апарат рентгенівський діагностичний палатний).
Доброго дня! Уважно розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Згідно п. 18 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
Відповідно до п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.».
Із сукупного аналізу вказаних норм випливає, що предмет закупівлі визначається Замовником самостійно, виходячи із його потреб, а також принципу недискримінації учасників.
Таким чином, чинними законодавством встановлено право Замовника самостійно визначати код ДК предмету закупівлі, а також формувати предмет закупівлі, виходячи із потреб лікарні.
Враховуючи вищевикладене, вимога задоволенню не підлягає.
З повагою голова тендерного комітету Зятина Н.Г.
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-04-06-000606-a.b1
Розяснення умов закупівлі
Звертаємося з проханням надати роз’яснення щодо такої умови закупівлі, викладеної у п. 4.2, як: «Учасник повинен подати пропозицію конкурсних торгів щодо предметів закупівлі в цілому. Подання альтернативних пропозицій не передбачено». Проведення цієї закупівлі без розбивки на лоти за єдиним кодом ДК 021:2015: 33110000-4 — «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини», так само як і проведення однієї закупівлі лише за кодом ДК021:2015: 33115000-9 – «Томографічне обладнання», дезорієнтує потенційних учасників, які спеціалізуються на поставках рентгенологічного обладнання за кодом ДК 021:2015: 33111000-1 або рентгенодіагностичних систем за кодом ДК 021:2015: 33111800-9. Так само, ця умова не допускає до участі у цій закупівлі потенційних учасників, які спеціалізуються на поставках комп’ютерних томографів, та не можуть запропонувати одночасно ще й рентгенодіагностичний апарат. Тим більше, що жодний світовий виробник комп’ютерного томографу не пропонує таку його різновидність, як аппарат рентгенівський діагностичний палатний, та навпаки. Таким чином, просимо пояснити обов’язковість вищезазначеної умови, яка штучно звужує коло потенційних учасників, а отже й конкуренцію, що у свою чергу може призвести до закупівлі по завищених цінах або купівлю не найкращих зразків замовляємого медичного обладнання, та може бути оскаржено до АМКУ.
Доброго дня! Уважно розглянувши Вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Згідно п. 18 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом.
Відповідно до п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 «Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.».
Із сукупного аналізу вказаних норм випливає, що предмет закупівлі визначається Замовником самостійно, виходячи із його потреб, а також принципу недискримінації учасників.
Таким чином, чинними законодавством встановлено право Замовника самостійно визначати код ДК предмету закупівлі, а також формувати предмет закупівлі, виходячи із потреб лікарні.
Враховуючи вищевикладене, вимога задоволенню не підлягає.
З повагою голова тендерного комітету Зятина Н.Г.
