Вимога
Відхилено
UA-2023-10-19-005415-a.b1
Додаток 3
В Додатку 3, розділі 1.3 Якісні положення, зазначено що Запропонований учасником товар повинен відповідати вимогам ДСТУ Б.В.2.7-32-95, а саме: Вид піску – річковий Походження піску – природний Модуль крупності – 1,2-1,5 Насипна густина (щільність) – не менше 1100 кг/м³ Вміст пилуватих і глинистих часток – 0,2-1,3%" Зазначаємо, що відпдовідно до ДСТУ Б.В.2.7-32-95 модуль крупності визначений в діапазоні (Мк) від 1,0 до 4,0. Вміст пилуватих і глинистих часток для дорожньо-будівельних робіт - 7%, у тому числі глини у грудках - 0,5. Просимо привести дані вимогу у відповідність зі стандартом.
Шановний Учасник, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо, що відповідно до абзаца першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Крім того повідомляємо, що відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах. Основним предметом діяльності підприємства є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд. Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Дані мостові споруди мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»). Отже, враховуючи розміщення мостових споруд на магістральних вулицях столиці України і їх стратегічне значення та ризики відповідальності за утримання даних об’єктів, вимоги, які визначені у Додатку 3 до тендерної документації є обґрунтованими та цілком відповідають технічним характеристикам предмета закупівлі ДСТУ Б.В.2.7-32-95
Вимога
Дана відповідь
UA-2023-10-19-005415-a.a2
Вимога скасування Протоколу розгляду пропозиції № 370 від 28.11.2023 р.
Просимо скасувати Протокол № 370 від 28.11.2023 р. та повернути нашу тендерну пропозицію до оцінки через відсутність підстав відхилення нашої пропозиції. Відповідно до ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Пунктом 1.3. Додатку 3 тендерної документації вимагалося: «1.3.Запропонований учасником товар повинен відповідати вимогам ДСТУ Б.В.2.7-32-95, а саме: Вид піску – річковий Походження піску – природний Модуль крупності – 1,2-1,5 Насипна густина (щільність) – не менше 1100 кг/м³ Вміст пилуватих і глинистих часток – 0,2-1,3% На підтвердження зазначеного Учасник повинен надати паспорт якості та сертифікат відповідності, виданий органом з сертифікації відповідної галузі акредитації» На підтвердження зазначеного ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» надано документ з назвою «ПАСПОРТ якості на пісок річковий. Не погоджуємося із наступним твердженням замовника, що «…надано паспорт якості на пісок, в якому зазначено пісок щільний природний для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт та відсутня інформація про вид піску…». У паспорті якості на пісок річковий зазначено відповідь на Вашу вимогу «Запропонований учасником товар повинен відповідати вимогам ДСТУ Б.В.2.7-32-95», відповідно __ у ПАСПОРТІ якості на пісок річковий наявна інформація «відповідає вимогам ДСТУ Б.В.2.7-32-95 (пп. 4.5.1; 4.5.1.3; 4.5.1.4; 4.5.1.5; 4.5.3.2; 4.6; 4.13) «Пісок щільний природний для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт.». Вид піску – річковий підтверджено документом, який так і називається у заголовку «ПАСПОРТІ якості на пісок річковий». Також у «ПАСПОРТІ якості на пісок річковий» виробника зазначено інформацію про походження/виробництво: Гребенянське родовище (Спеціальний дозвіл на користування надрами №5500 від 26.03.2012 р. (наказ Державної служби геології та надр України від 08.04.2016р. №129), що свідчить про походження/вид піску як річкового з Гребенянського родовища та у складі пропозиції надано головний дозвільний документ, який регулює видобування даного виду продукції - Спеціальний дозвіл на користування надрами №5500 на видобування піску річкового з Гребенянського родовища Кагарлицького р-ну Київської обл. (акваторія Канівського водосховища 2,0 км на пд.схід від села Гребені) у якому зазначено походження/вид піску (Ка́нівське водосхо́вище — одне з шести великих водосховищ у каскаді на річці Дніпро). Також у наданому ПАСПОРТІ якості на пісок річковий наявні усі показники та характеристики, які вимагалися пунктом 1.3. Додатку 3 тендерної документації. Таким чином наполягаємо, що наша тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації, та не має підстав відхилення у цій частині. На вимогу надати сертифікат відповідності, виданий органом з сертифікації відповідної галузі акредитації ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» надано Сертифікат відповідності, який відповідає вимогам ДСТУ Б.В.2.7-32-95 та надано необхідні документи на підтвердження органу з сертифікації, що видав даний Сертифікат до відповідної галузі акредитації – надано Атестат акредитації уповноваженого органу сертифікації та додаток до нього де підтверджено відповідну галузь акредитації, яка дає право органу сертифікації проводити сертифікацію піску річкового у відповідності до чинних ДСТУ Б.В.2.7-32-95. Сертифікат відповідності – це юридичний документ, який видається Заявнику уповноваженим органом з сертифікації для підтвердження того, що продукція пройшла випробування та відповідає вимогам визначеним у ДСТУ Б.В.2.7-32-95. У сертифікаті відповідності зазначено : «Пісок щільний природний для будівельних матеріалів виробів, конструкцій і робіт (родовище – Гребенянське)», що відповідає інформації та показникам у наданому документі «ПАСПОРТ якості на пісок річковий», де зазначено інформацію про походження/виробництво: Гребенянське родовище (Спеціальний дозвіл на користування надрами №5500 від 26.03.2012 р. (наказ Державної служби геології та надр України від 08.04.2016р. №129), що свідчить про походження/вид піску як річкового з Гребенянського родовища та у складі нашої пропозиції надано головний дозвільний документ, який регулює видобування даного виду продукції - Спеціальний дозвіл на користування надрами №5500 на видобування піску річкового з Гребенянського родовища Кагарлицького р-ну Київської обл. (акваторія Канівського водосховища 2,0 км на пд.схід від села Гребені), у якому відповідно зазначено походження/вид піску (Ка́нівське водосхо́вище — одне з шести великих водосховищ у каскаді на річці Дніпро). Чинними ДСТУ БВ.2.7-32-95 не передбачено визначення/термін такий як «пісок річковий», а зазначається походження піску як «Пісок щільний природний» та у Сертифікаті відповідності, Дозволі на користування надрами, інших дозвільних/випробувальних документах вказується назва родовища, місцезнаходження родовища, географічні координати, прив’язка на місцевості, відповідно до якого визначається походження піску як річкового. У пункті 1.3. ДСТУ БВ.2.7-32-95 вказано, що стандарт придатний для цілей сертифікації. У наданому Сертифікаті відповідності вказано родовище походження «Пісок щільний природний для будівельних матеріалів виробів, конструкцій і робіт (родовище – Гребенянське)». Таким чином, Замовник перевищує свої повноваження визначаючи за уповноважені компетентні Органи із сертифікації які документи та стандарти ДСТУ є відповідними, всупереч вимогам своєї ж тендерної документації, та створює прецендент у галузі сертифікації продукції. Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Тендерна пропозиція ТОВ «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Просимо скасувати Протокол № 370 від 28.11.2023 р. та повернути нашу тендерну пропозицію до оцінки через відсутність підстав відхилення нашої пропозиції, оскільки вимушені будемо звернутись за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Відповідно до пункту 1.3 таблиці Додатку 3 до тендерної документації, вид піску – річковий. На підтвердження зазначеного Учасник повинен надати паспорт якості та сертифікат відповідності, виданий органом з сертифікації відповідної галузі акредитації.
Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» в складі тендерної пропозиції надано паспорт якості на пісок, в якому відсутня інформація про вид піску, та не зазначено його походження згідно ДСТУ Б.В.2.7-32-95, а лише назва родовища, що не відповідає вимогам тендерної документації в частині підтвердження Учасником інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та фактичній потребі Замовника.
Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» в складі тендерної пропозиції надано сертифікат відповідності, де зазначено назву продукції «Пісок щільний природний для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт». Зазначена назва товару не відповідає вимогам тендерної документації в частині підтвердження Учасником інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та фактичній потребі Замовника, оскільки предметом закупівлі є пісок річковий, а не пісок щільний природний для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт.
Відповідно до положень підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених Постановою, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
На підставі викладеного, прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПРЕС ТЕХБУД» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
