Вимога
Дана відповідь
UA-2024-03-18-004569-a.a1
Вимога про неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимога про неправомірне відхилення тендерної пропозиції 28 березня 2024 р., протокольним рішенням №2 уповноваженою особою замовника (складається враження, що уповноважена особа замовник в різних тендерних закупівлях складає свої протокольні рішення під одним номером №2 так, як і на виконання робіт по Капітальному ремонту гуртожитку №1 державної установи "Табір для тримання військовополонених "Захід 2"по вулиці Миру, 49 в с. Сказинці Могилів-Подільського р-ну Вінницької області) , в електронній системі закупівель, було опубліковано відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "Шевченко О.І." вищевказаної закупівлі. Причиною дискваліфікації вказано, що вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: учасником ФОП "Шевченко О.І." у складі тендерної про позиції надано Договірну ціну, згідно якої вбачається, що ним не вірно прораховано кількість надання послуг, а саме 9 людиномісяців, тоді як на виконання робіт по Капітальному ремонту гуртожитку №1 державної установи "Табір для тримання військовополонених "Захід 2"по вулиці Миру, 49 в с. Сказинці Могилів-Подільського р-ну Вінницької області надано 6 (шість) місяців відповідно до документації. Таким чином, тендерна пропозиція учасника «ШЕВЧЕНКО О.І.» (2320305370) не відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмета закупівлі, які зазначені у Додатку No 2 до тендерної документації, а тому підлягає відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Ознайомившись з вищевказаним протокольним рішенням замовника №2 від 28.03.2024 р., ФОП "Шевенко О.І.", прийшов до висновку, що дане рішення, підлягає скасування з наступних підстав: - в Розділі.І Загальні положення тендерної документації, вказано в п.4.4 - строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) - з моменту підписання договору до 31 грудня 2024 року. Враховуючи, що договір міг би бути підписаний в кінці березня, то грудень (12 місяць року) мінус березень (третій місяць року), отримуємо: 12-3 = 9 місяців, а не 6 (шість за твердження уповноваженої особи замовника); - Додаток 4 до тендерної документації - а Проекті договору вказано в Розділ 10. Строк дії договору, п. 10.1 - Даний договір вступає всилу з моменту підписання та діє до 31.12.2024 року або до моменту повного виконання сторонами своїх раніше взятих зобовязань по ньому. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "Шевченко О.І." повністю відповідає технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "Шевченко О.І." є упередженим, неправомірним, дискримінаційним та злочинним так, як наша тендерна пропозиція є найбільш економічно обгрунтованою та найвигіднішою, яка згідно Розділу V Оцінка тендерних пропозицій, п.1 Перелік критеріїв методики оцінки тендерних пропозицій з зазначенням питомої ваги критерію "Ціна". Питома вага- 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів. Також, замовником вказано, нами невірно здійснено розрахунки, а саме: 9 (людино/місяців х 13,33333 (вартість людино/місяця, грн.) = 129 000 грн. (загальна вартість послуги. В Розділі ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, п. 1 Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій, абз. 2 -Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа, у тому числі заміна літер або цифр/переставлення літер або цифр, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процкдури закупівлі, або не стосується характеристии предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв процедури закупівлі. Як ми бачимо, в розрахунку вказано загальну вартість послуг: 129 000,00 грн., яка є незмінною як в пропозиціі, так і в проекті договору, так і в "Договірній ціні", що є формальною помилкою і відноситься до Розділу ІІІ, п. 2. та вважається формальною (несуттєвою) помилкою (яка є величиною змінною, після проведення аукціону тендерної пропозиції), яка не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасникрм процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції та підпадає пункту 43 Особливостей і повинно було надано 24 години на виправлення, що небуло зроблено уовноваженою особою. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "Шевченко О.І." повністю відповідає технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "Шевченко О.І." є упередженим, неправомірним, дискримінаційним та злочинним так, як наша тендерна пропозиція є найбільш економічно обгрунтованою та найвигіднішою, яка згідно Розділу V Оцінка тендерних пропозицій, п.1 Перелік критеріїв методики оцінки тендерних пропозицій з зазначенням питомої ваги критерію "Ціна". Питома вага- 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів. Враховуючи вищенаведене, ФОП "Шевченко О.І.", вимагає негайно скасувати протокольне рішення №2 уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ФОП "Шевченко О.І." та прийняти нове, законне, єдинне та справедливе рішення з найбільш економічно вигідною пропозицію учасників процедури закупівліі, а ми свою пропозицію, будемо й надалі оскаржувати, якщо справедливість не буде установлена.
ФОП "Шевченко О.І."
За результатами розгляду Вашої вимоги від 29 березня 2024 року № UA-2024-03-18-004569-a.а1 повідомляємо наступне.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 3-7 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Постановою КМУ від 12 жовтня 2022р. № 1178 затверджено особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (надалі – Особливості).
Відповідно до пункту 54 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Крім цього, згідно з абзацом 2 пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Пунктом 44 Особливостей передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
На виконання цих приписів, Замовником розміщено протокольне рішення протокол №2 від 03.2024 року уповноваженої особи, яким повністю обґрунтовано підстави відхилення тендерної пропозиції учасника.
З огляду на викладене, Замовник діє лише у спосіб та порядок передбачений Законом та нормативними актами, а тому подана вимога (скарга) не підлягає до задоволення.
Уповноважена особа ___КЕП__________ Тетяна ПАНЬКЕВИЧ
