Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

1 000 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

648 000.00 UAH

Економія:

35.20%

Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Відкриті торги Завершено
UA-2019-03-25-001538-b dc138ab061b7463081c044fbca153e4d
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

КП КП "Червонограджитлокомунсервіс" / #31616100

Адреса:

80100, Україна, Львівська область, місто Червоноград, вул.Шевська, 1а

Контакт:

Турко Василь Іванович
chgks@ukr.net
+38 (032) 493-95-30
послуги з поточного ремонту внутріквартальних доріг м.Червонограда Львівської області струменевим методом
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
10 000.00 UAH. (1.00%)
1 скарга/вимога
Скарга
Розгляд припинено
UA-2019-03-25-001538-b.a1
МПП НАРА #22363217
СКАРГА щодо дій та прийнятих рішень Замовника про визначення переможцем торгів іншого учасника
26.04.2019 р. № 720 Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель ________________________________________ Вул. Митрополита В.Липківського,45 м. Київ,03035 Суб’єкт оскарження Мале приватне підприємство «Нара» вул. Шкільна, б.13, кв.4, с. Гаї, Бродівського району Львівської області ЄДРПОУ: 22363217 E-mail: mppnara@gmail.com Тел/факс: (03266) 4-22-74 Найменування Замовника рішення і дії якого оскаржуються Комунальне підприємство «Червонограджитлокомунсервіс» ЄДРПОУ – 31616100 Тел.: (03249) 2-23-59, email.: chgks@ukr.net 80100, вул.Коновальця,3 м.Червоноград Львівська область Закупівля UA-2019-03-25-001538-b 1 послуга: (ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт внутріквартальних доріг м. Червонограда Львівської області струменевим методом) СКАРГА щодо дій та прийнятих рішень Замовника про визначення переможцем торгів іншого учасника Підставою для подання скарги є: Неправомірне рішення Замовника (протокол засідання тендерного комітету Замовника № 151 від 16 квітня 2019 року (далі по тексту – Протокол № 151 від 16.04.2019 р., оскаржуване Рішення) про визначення переможцем торів ТОВ «Хміль». Обґрунтування: 28 березня 2019 року Замовником розміщено оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі (ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Поточний ремонт внутріквартальних доріг м. Червонограда Львівської області струменевим методом) 11 квітня 2019 року, після проведення аукціону, електронною системою закупівель автоматично розкрито тендерні пропозиції учасників. 16 квітня 2019 року Замовником оприлюднено протокол № 151 від 16 квітня 2019 року, у відповідності до якого переможцем торів визначено ТОВ «Хміль». Вважаю, що Замовник помилково прийняв рішення про визначення переможцем торгів ТОВ «Хміль», оскільки тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам та умовам тендерної документації, а тому підлягає відхиленню. Відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Оскаржуваним Рішенням Замовник всупереч принципам добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, в порушення вимог ст.30 Закону визначив переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам та умовам тендерної документації. Такий вибірковий підхід Замовника до оцінювання тендерних пропозицій учасників порушує права нашого підприємства на добросовісну конкуренцію, неупереджену оцінку тендерної пропозиції та інші, що витікають з основоположних принципів здійснення публічних закупівель та вимог Закону. МПП «Нара», як учасник закупівлі має право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне. На наше переконання, яке ґрунтується на системному аналізі норм Закону, вимог і умов тендерної документації, змісту документів тендерної пропозиції ТОВ «Хміль» остання підлягає відхиленню виходячи з наступного. У відповідності до п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасники в складі пропозиції мають надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію. З наведеної вимоги витікає, що учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати інформацію про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, а також технічну специфікацію. Тобто в цій частині, у відповідності до вимог тендерної документації, тендерна пропозиція учасника повинна бути підтверджена двома документами – інформацією про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та відповідною технічною специфікацією. Проте, ТОВ «Хміль» в складі тендерної пропозиції надано лише технічну специфікацію предмета закупівлі. Разом з цим, надана ТОВ «Хміль», в складі тендерної пропозиції, технічна специфікація не відповідає вимогам тендерної документації в частині засвідчення кожного аркушу документів пропозиції підписом уповноваженої особи учасника та печаткою підприємства. Як наслідок, невідповідність пропозиції ТОВ «Хміль» технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі знайшла своє відображення в долученій до тендерної документації Договірній ціні та розрахунках договірної ціни. Так, договірна ціна не приведена до результатів аукціону (сума вартості робіт та податків не відповідає загальній вартості). Локальним кошторисом передбачено виконання робіт, які не визначено технічним завданням цієї закупівлі. Окрім цього, Замовником, відповідно до Додатку № 1 тендерної документації вимагалось підтвердження такого кваліфікаційного критерію як наявність обладнання та матеріально технічної-бази, шляхом надання довідки про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для виконання договору. ТОВ «Хміль» в складі тендерної пропозиції надано довідку за № 17 від 09 квітня 2019 року про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для виконання договору. В довідці зазначено наявність трьох одиниць техніки: 1)машина для ямкового ремонту Pather Strassmayer STP 1008 (1шт.); 2) самоскид Камаз 55111 (шт); Навантажувач Liebherr A902 (1шт.). Згідно кошторисних розрахунків розрахунок затрат, машиногодин на кожну одиницю техніки виконано окремо. Вказана техніка є недостатньою для надання послуг за вказаним предметом закупівлі. Слід заначити, машина для ямкового ремонту Pather Strassmayer STP 1008, за своїми технічними характеристиками не є самохідним транспортним засобом. Це обладнання яке монтується на інших транспортних засобах чи механізмах, яких, згідно Довідки №17 від 09.04.2019р. у ТОВ «Хміль» немає. Отже учасником не підтверджено відповідність такому кваліфікаційному критерію, як наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Окрім цього, надані ТОВ «Хміль» в складі тендерної пропозиції копії документів – Статут, Витяг ЄДР, Аналогічні договори не завірені у відповідності до вимог тендерної документації (відсутня назва посади особи, яка здійснила завіряння документів) Отже, з наведених обставин, поза всяким сумнівом, вбачається, що тендерна пропозиція ТОВ «Хміль» не відповідає вимогам та умовам тендерної документації, що як наслідок мало стати підставою для відхилення тендерної пропозиції у відповідності до п.п.1,4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі», однак Замовником цього зроблено не було. Зазначені дії Замовника є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених ст.3 Закону, зокрема, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.18,28,30,31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти заяву до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення (протокол засідання тендерного комітету Замовника № 151 від 16.04.2019 року) про визначення переможцем відкритих торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Хміль» Додатки: Копія платіжного доручення №2479 від 24.04.2019р. про внесення оплати за подання скарги. Директор МПП «Нара» Р.А. Грігорян
Замовником скасовано рішення про визначення переможцем торгів ТОВ "Хміль" (протокол засідання тендерного комітету №156 від 03.05.2019р.) та відхилено тендерну пропозицію ТОВ "Хміль" (протокол засідання тендерного комітету №155 від 02.05.2019р.) Рішення Замовника оприлюднено на сайті Уповноваженого органу, долучено в розділі "скарги до закупівлі"
4 питання
Питання:
Відповідь:
Технічне завдання
Чи правильно ми Вас зрозуміли, що відповідно до Вашої вищезазначеної відповіді технічне заввдання передбачає: 1. Ліквідація вибоїн машиною MADPATCHER MP 6.5 WD або аналог з навісним обладнанням розташованим в задній частині автомобіля, при глибині вибоїн 20 мм на площі 800 м2 2. Ліквідація вибоїн машиною MADPATCHER MP 6.5 WD або аналог з навісним обладнанням розташованим в задній частині автомобіля, при глибині вибоїн 30 мм на площі 800 м2 3. Ліквідація вибоїн машиною MADPATCHER MP 6.5 WD або аналог з навісним обладнанням розташованим в задній частині автомобіля, при глибині вибоїн 50 мм на площі 2480 м2?
1. Так. 2. До п.1 добавляється 1см на площі 800 м2. 3. Так.
Питання:
Відповідь:
технічне завдання
Доброго дня! У п.2 вашого "Технічного завдання" передбачено роботи на площі 1600м2 (На кожні 5 мм зміни глибини додавати або виключати за нормами 10-2-20-22 та 10-2-20-23) але не зазначено чи додавати за нормами чи виключати і до якої саме глибини вибоїни. Не точність даної інформації не дає змогу визначити об'єм виконання робіт, що у свою чергу унеможливлює розрахунок вартості робіт.
Додавати. До товщини вибоїни 3 см на площі 800 м2.
Питання:
Відповідь:
Технічне завдання
По п.2. ремонт здійснюється на площі 800м3 при глубині 3см?
По п.1 - 2см По п.2 добавляємо до 2 см ще 1 см тієї ж площі 800 м2
Питання:
Відповідь:
Технічне завдання
По п.2. ремонт здійснюється на площі 800м2 при глубині 3см
По п.1 - 2см По п.2 добавляємо до 2 см ще 1 см тієї ж площі 800 м2

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
3 280 м. кв.
45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
по 31.12.2019
80100, Україна, Львівська область, м.Червоноград, вул. Коновальця,3

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дормакс"
#39201948
Активна 999 949.00 UAH 999 949.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Магістраль Захід"
#41613090
Активна 899 000.00 UAH 828 000.00 UAH
- 71 000.00 UAH (7.9%)
ТОВ "ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР"
#33768346
Активна 808 927.00 UAH 720 990.00 UAH
- 87 937.00 UAH (10.9%)
МПП НАРА
#22363217
Активна 828 180.00 UAH 648 000.00 UAH
- 180 180.00 UAH (21.8%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМІЛЬ"
#05471388
Активна 803 600.00 UAH 647 990.00 UAH
- 155 610.00 UAH (19.4%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМІЛЬ"
#05471388
Рішення скасоване 647 990.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМІЛЬ"
#05471388
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 647 990.00 UAH
МПП НАРА
#22363217
Переможець 648 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМІЛЬ"
#05471388
Скасовано 647 990.00 UAH
МПП НАРА
#22363217
Завершено 648 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 06.06.2019 - 31.12.2019
Оплачено: 648 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: б/н
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна сторонніх показників
Опис: Зміна сторонніх показників( внесення змін у Розділ "Юридичні адреси і реквізити сторін")
Документи: