Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

193 890 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

140 893 500.00 UAH

Економія:

27.33%

Газ природний

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2019-12-02-001553-c da1b2151e0b54ee7997d0ad350f71a2b
Зміни: Створено: Майданчик: it.ua

Замовник:

Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" / #40081347

Адреса:

03049 , Україна, Київська область, Київ, Україна, Київ, проспект Повітрофлотський 11/15

Контакт:

Чайковська Олена Вікторівна
2019tender@gmail.com
+38 (044) 465-08-82
Газ природний
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
969 450.00 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
5 816 700.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) 193 890 000.00 грн 100.00
16 скарг/вимог
Скарга
Розгляд припинено
UA-2019-12-02-001553-c.c14
ТОВ ЮГ-ГАЗ #30194498
Скарга
Скарга
Скарга
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.b6
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНТРАГЕНТ" #42696157
Оскарження умов тендерної документації
Оскарження умов тендерної документації, що суперечать чинному законодавству
Скарга
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.a7
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Скарга
Відхилено
UA-2019-12-02-001553-c.a16
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" #41849377
Скарга на незаконні дії тендерного комітету
Скарга на незаконні дії тендерного комітету
Скарга
Відхилено
UA-2019-12-02-001553-c.a11
ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" #42399676
Звернення до Антимонопольного Комітету
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції з таких підстав: Відповідно до п. 3.2. тендерної документації Замовника тендерна пропозиція, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна містити, зокрема, документи щодо відповідності пропозиції учасника технічним і якісним вимогам, передбачені Додатком № 1. Пунктом 2 Додатку № 1 тендерної документації Замовника визначено Перелік документів та даних, що підтверджують відповідність технічним вимогам Специфікації на технічні та якісні вимоги до продукції, та передбачено, що учасник, що є трейдером або імпортером газу, у складі тендерної пропозиції подаються скановані копії наступних документів: чинні контракт(и) (договір (договори) купівлі – продажу газу (а саме: 1 сторінку, сторінки з об’ємами газу та строками поставки, сторінки з підписати сторін), укладені учасником з імпортером, видобувником, постачальником або власником природного газу) на загальний обсяг природного газу не менше ніж обсяги цієї закупівлі.
Вимога
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.a3
ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА ЗАКУПІВЛЮ: ГАЗ ПРИРОДНИЙ NATURAL GAS.
ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА ЗАКУПІВЛЮ: ГАЗ ПРИРОДНИЙ NATURAL GAS.
Замовником внесено зміни в тендерну документацію.
Скарга
Відхилено
UA-2019-12-02-001553-c.b13
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" #41849377
Скарга
Скарга на незаконні рішення, дії та бездіяльність Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Вимога
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.b2
Ознайомившись з положеннями Тендерної документації да додатками до неї, були виявленні наступні порушення
: Додатком № 1 ТД передбачається надання Учасником переліку документів та даних, що підтверджують відповідальність технічним вимогам Специфікації на технічні та якісні вимоги до продукції,: 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обсягів газового палива в ПСГ? - ТД не передбачено, на яку дату повинна бути відображена інформація про наявність обсягів газу(на дату подання ТП чи на кінцеву дату подання ТП чи інший період)? ПРОСИМО внести зміни у ТД та конкретно передбачити на яку дату повинна бути відображена інформація про наявність обсягів газу в ПСГ. 1.2. Гарантійний лист на ім’я Учасника від видобувника та/або імпортера природного газу про відповідність природного газу державним стандартам. ПРОСИМО внести зміни у ТД та конкретно передбачити, що якщо учасник сам являється імпортером/видобувником, може бути складений гарантійний лист про відповідність природного газу державним стандартам (з поясненнями, що учасник є імпортером/видобувником газу) самим учасником на ім'я замовника та це не буде підставою відхилення ТП учасника. 1.3. Контракти (договори) купівлі-продажу газу (а саме: перша сторінка, сторінки з об’ємами газу та строками поставки, сторінки з підписами сторін) – ТД не конкретизовані, які саме контракти: купівлі газу у видобувників/імпортерів, чи контракти продажу газу для споживачів в Україні та який період повинні охоплювати контракти(договори). Також з метою захисту комерційної таємниці Учасника і його контрагента, необхідно передбачити у ТД, що учасник має право закрити всю інформацію, яка стосується суми контракту/ціни газу. ПРОСИМО внести зміни у ТД та конкретизувати які саме контракти повинні бути надані Учасником у складі ТП, який період повинні охоплювати контракти(договори) та передбачити право учасника закрити всю інформацію, яка стосується суми контракту/ціни газу. 1.4. Договір з газовидобувним підприємством або трейдером (підтверджується витягом з реєстру осіб, які здійснюють операціями з товарами), або підприємством-імпортером (підтверджується витягом з реєстру осіб, які здійснюють операціями з товарами) на поставку природного газу на січень-лютий 2020 року в обсязі не менше ніж обсяг першого місяця постачання з гарантійним листом (нотаріально завірений) на замовника про можливість вчасного постачання. ТД не передбачено обсяг першого місяця постачання газу, у зв'язку з цим учасник не може конкретно визначити, який обсяг газу повинний закупити Учасник у січні-лютому 2020 року. Також вимагати від учасник надання договорів поставки газу за певний період, у нашому випадку січень –лютий 2020 року, є дискримінаційною умовою, адже, Замовник навмисно прописує конкретний період поставки та вимагає нотаріально завірений гарантійний лист на замовника, що говорить, про те, що Замовник підготував ТД під конкретного Учасника. ПРОСИМО внести зміни у ТД з метою усунення дискримінаційних положень, а саме: - передбачити конкретний обсяг газу, який потрібно поставити у перший місяць поставки; - передбачити, що гарантійний лист на Замовника не повинен бути нотаріальним; - передбачити, що учасник, який є підприємством-імпортером/газовидобувним підприємством/трейдером, має право надати, гарантійний лист на замовника про можливість вчасного постачання газу. - передбачити, що у випадку, якщо в Учасника наявні в ПСГ обсяги газу, в обсязі не менше ніж обсяг першого місяця постачання то відповідні договори не вимагаються та учасником у складі ТП не надаються. 1.5. Довідка АТ «Укртрансгаз» про наявність природного газу на зберіганні в підземному сховищі газу в обсязі не менше ніж обсяг першого місяця постачання, що передує місяцю постачання. ТД не передбачено обсяг першого місяця постачання газу. ПРОСИМО передбачити у ТД: на яку дату повинна бути видана довідка АТ «Укртрансгаз». 1.6. Митна декларація про обсяг завезеного природного газу імпортером у листопаді 2019 року в обсязі не менше ніж обсяг першог
Замовником внесено зміни в тендерну документацію.
Скарга
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.c4
ТОВ ТОРГОВИЙ ДІМ СОКАР УКРАЇНА #37037544
платіжне доручення
про внесенення плати за подання скарги
Вимога
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.a10
ВИМОГА ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ ПІД ЧАС ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ Газ природний natural gas
текст вимоги у прикріпленому документі
Замовником внесено зміни до тендерної документації
Вимога
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.b1
ВИМОГА щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Філією «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця», (надалі Замовник) відповідно до норм ч.4 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» було опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з предметом закупівлі Газове паливо (природний газ) (ЭЗС 09120000-6). Ідентифікатор закупівлі UA-2019-12-02-001553-c в електронній системі закупівель ProZorro, яка функціонує на підставі постанови КМУ №166 від 24.02.2016 року. Згідно інформації опублікованій на сайті уповноваженого органу кінцевий строк подання пропозицій 02 січня 2019 року до 10 год. 00 хв. Потенційним учасником вказаної закупівлі було вивчено тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів на закупівлю газового палива (газ природний) згідно вище зазначеного повідомлення та виявлено, що тендерна документація не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», містить дискримінаційні вимоги, більш того Замовником порушено вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині розгляду звернень учасників щодо тендерної документації та необхідності внесення змін до неї. Порушення наявні в тендерній документації Цінова пропозиції (додаток №3 до тендерної документації) не містить положення, про те, чи має включається до ціни за одиницю товару (1000 куб.м. природного газу) вартість тарифу на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності), встановлений постановою НКРЕКП від 21.12.2018 р. №2001. В той же час, абз. 3 п. 2.1 Додатку 9 «Проект договору» до тендерної документації містить положення про те, що «Ціна на Газ включає в себе ціну на природний газ та тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності), встановлений постановою НКРЕКП від 21.12.2018 р. №2001.». Таким чином, наявна неузгодженість (Додатку №3 та Додатку №9) в питанні включення та/або не включення в ціну природного газу вартості тарифу на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності) встановлений постановою НКРЕКП від 21.12.2018 р. №2001. Вказана неузгодженість та неоднозначність формулювань фактично може призвести до того, що цінова пропозиція одних учасників тендеру буде включати в себе вартість розподілу потужності, а в інших цінових пропозиціях учасників - постачальників природного газу, розподіл потужності не буде включено до собівартості природного газу, і відповідно до цінової пропозиції. Вказані суперечності в тендерній документації свідчить про порушення Замовником принципів публічних закупівель закріплених в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», принципу добросовісної конкуренції між учасниками процедур та принципу недискримінації учасників. Крім цього, умови проекту договору (Додаток 9), всупереч положенням Кодексу газотранспортної системи, не містять визначення щодо: - порядку та строків оплати вартості розподілу потужності, з урахуванням того, що така оплата має бути здійснена до початку місяця споживання; - неповернення коштів за замовлену потужність, у випадку меншого використання обсягів потужності; - оплати за перевищення потужності, яка погоджена Оператором ГТС. З урахуванням викладеного, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЮ: 1. Усунути порушення під час проведення процедури закупівлі та внести зміни до тендерної документації з урахуванням викладених у даній вимозі порушень. 2. Продовжити строк для подання тендерних пропозицій таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Замовником внесено зміни в тендерну документацію.
Скарга
Вирішена
UA-2019-12-02-001553-c.c8
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТРАЛЬНИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ КОНТРАГЕНТ" #42696157
Оскарження умов тендерної документації (зміни)
Оскарження умов тендерної документації (зміни)
3 питання
Питання:
Відповідь:
Звернення за роз'ясненнями тендерної документації на закупівлю: Газ природний natural gas
Звернення за роз'ясненнями тендерної документації на закупівлю: Газ природний natural gas Ознайомившись з положеннями Тендерної документації(надалі-ТД) та проектом Договору, додаток №9 до ТД (надалі- Проект договору), виникли певні запитання, які потребують роз'яснень/уточнень. 1. У п. 1.4.4. ТД передбачено строк поставки Товару(природного газу) до 31.12.2021 року. Отже, ТД передбачає, що закупівля Газу проводиться до кінця 2021 року. У свою чергу Проектом Договору передбачено наступне: 1) Пункт 3.1. "Постачальник постачає Споживачу Газ в обсязі до _______________ тис. куб. м. до 30 квітня 2021 року." 2) Пункт 12.1. "Цей Договір набирає чинності з моменту підписання і діє в частині поставки газу до 30.04.2021 р., а в частині проведення розрахунків за Газ – до їх повного здійснення." 3) пунктом 11.1. передбачено "11.1. Строк дії даного Договору встановлюється з моменту його підписання Сторонами до 30.04.2021 р." 3) П. 4. Додатку №1 до Проекту Договору " 4.Поставка Газу, відповідно до зазначеного Додатку, відбувається по 31.12.2021." 4) Додатком №2 до Проекту договору передбачено обсяги поставки газу на період з квітня 2020 по березень 2021 року. ОТЖЕ, з аналізу вищевказаного вбачається, фактично 3 (ТРИ) РІЗНІ СТРОКИ ПОСТАВКИ ТОВАРУ, а САМЕ: 1) 31.12.2021 року (п. 1.4.4. ТД і п. 4 Додатку №1 до Проекту Договору ); 2) 30.04.2021 року (пункти 3.1.; 11.1. та 12.1. Проекту Договору); та 3) березень місяць 2021 року, адже це останній місяць поставки відповідно до Додатку 2 Проекту Договору. Наявність трьох різних строків поставок, не надають можливості майбутнім учасникам встановити конкретні строки поставки за вказаною закупівлею. ПРОСИМО НАДАТИ РОЗ'ЯСНЕННЯ. 1)До якого конкретного строку/терміну, відбуватиметься поставка газу? 2) Чому у ТД міститься 3 (три) різні строки? 3) Чи наявна у ТД опечатка в частині строків поставки? 2. Відповідно до змін внесених у ТД 19.03.2020 року, п. 6.3. Проекту договору викладено в новій редакції "6.3. У разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов’язань щодо обсягів поставки Газу за цим Договором, Постачальник, сплачує Споживачу штраф у розмірі 15% (п’ятнадцяти відсотків) від вартості Газу, недопоставленого у відповідний період." У вказаному пункті було змінено розмір штрафу, а саме з 5%(як то було передбачено у редакції ТД від 21.02.2020 року) до 15%. У свою чергу не було внесено, жодних змін в частині збільшення/посилення відповідальності Споживача, у випадку не виконання ним своїх обов'язків(в т.ч. прострочення оплат за договором). Чинне законодавство передбачає, що умови будь-якого договору повинні бути справедливими для кожної зі сторін договору. ПРОСИМО НАДАТИ РОЗ'ЯСНЕННЯ: 1) З якою метою Замовником у п. 6.3. Проекту договору було збільшено розмір штрафу з 5% до 15%?(надайте обгрунтоване пояснення). Чому Замовник вніс вказані зміни, що не відповідають рішенням АМКУ, якими Замовника було зобов’язано внести зміни до ТД ? 3. Пунктом 4.3.1 Проекту договору передбачено, що "Допускається відхилення споживання обсягу природного газу в розмірі ± 10% від підтвердженого обсягу природного газу у відповідну газову добу." Передбачення такого великого розміру відхилення у проекті Договору призведе до того, що Замовник зможе зловживати вказаним правом та навмисно вчиняти небаланси, що призведе до необгрунтованих витрат Постачальника, адже останній зобов'язаний буде оплатити за свій рахунок вказані небаланси та не зможе прорахувати вказані витрати при визначенні своєї цінової пропозиції. Передбачення такого розміру відхилення, говорить також, проте, що Замовник підготував Проект договору під конкретного (свого) учасника та у випадку перемоги "свого" учасника Замовник(Споживач) не буде вчиняти небалансів, і все навпаки, якщо переможе не "свій" учасник. ПРОСИМО НАДАТИ РОЗ'ЯСНЕННЯ: З якою метою та керуючись якими критеріями/методиками, Замовник передбачив допустимий розмір відхилення в рамках ± 10% від підтвердженого обсягу природного газу у відповідну газову добу, коли на ринку природного газу на даний час склалась практика передбачення відхилення максимум ± 5 % від підтвердженого обсягу природного газу у відповідну газову добу? 4. Змінами внесеними до ТД від 19.03.2020 року Замовником було виключено з Проекту договору наступні положення " За підсумками розрахункового періоду Споживач до 5 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов’язаний надати Постачальнику документально підтверджену інформацію щодо фактично протранспортованого/розподіленого природного газу за розрахунковий місяць відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи/Кодексу газорозподільних систем. На підставі отриманих від Споживача даних та/або даних Оператора ГТС/ГРМ Постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає Споживачу два примірника акта приймання передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником Постачальника. " (п. 4.7. Проекту договору у редакції ТД від 21.02.2020 року). Правилами постачання природного газу, розробленими на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» та затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496(надалі – Правила постачання), а саме пунктом 12 розділу 2 передбачено: " 12. За підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов’язаний надати діючому постачальнику копію відповідного акта про фактичний об’єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ/ГТС та споживачем, відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи/Кодексу газорозподільних систем. На підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника." Вищевказані положення Правил постачання є обов'язковими і повинні бути відображені/включені в будь-якому договорів постачання природного газу, проте зі з незрозумілих причин були виключені Замовником з Проекту договору. Відсутність вказаних положень призводить до того, що Проект договору не відповідає нормам чинного законодавства та порушує права майбутніх постачальників, адже, вищезгадані положення регулюють порядок надання Постачальнику Споживачем інформації про обсяги спожитого газу за звітний місяць і вказані обсяги газу необхідні Постачальнику для вчасного складання відповідних актів. ПРОСИМО НАДАТИ РОЗ'ЯСНЕННЯ: Чому Замовником, з Проекту договору було виключено наступне положення, яке обов'язково повинне бути відображено у договорі відповідно до Правил постачання " За підсумками розрахункового періоду Споживач до 5 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов’язаний надати Постачальнику документально підтверджену інформацію щодо фактично протранспортованого/розподіленого природного газу за розрахунковий місяць відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи/Кодексу газорозподільних систем. На підставі отриманих від Споживача даних та/або даних Оператора ГТС/ГРМ Постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає Споживачу два примірника акта приймання передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником Постачальника. "? (просимо надати обгрунтоване роз'яснення). Чому Замовник вніс вказані зміни, що не відповідають рішенням АМКУ, якими Замовника було зобов’язано внести зміни до ТД ?
Замовником внесено зміни до тендерної документації
Питання:
Відповідь:
ЗВЕРНЕННЯ ЗА РОЗ'ЯСНЕННЯМИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НА ЗАКУПІВЛЮ: ГАЗ ПРИРОДНИЙ NATURAL GAS.
ЗАМОВНИК: ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" Ознайомившись з положеннями Тендерної документації да додатками до неї, у потенційного Постачальника виникли певні запитання, які потребують роз'яснень/уточнень. 1. Додатком № 1 ТД передбачається надання Учасником переліку документів та даних, що підтверджують відповідальність технічним вимогам Специфікації на технічні та якісні вимоги до продукції, просимо роз'яснити/конкретизувати наступну інформацію: 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обсягів газового палива в ПСГ? - ТД НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО, НА ЯКУ ДАТУ ПОВИННА БУТИ ВІДОБРАЖЕНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО НАЯВНІСТЬ ОБСЯГІВ ГАЗУ(НА ДАТУ ПОДАННЯ ТП ЧИ НА КІНЦЕВУ ДАТУ ПОДАННЯ ТП ЧИ ІНШИЙ ПЕРЕІОД)? У ВИПАДКУ, ВІДСУТНОСТІ ГАЗУ В ПСГ НА ДАТУ ПОДАННЯ ТП (ПРОТЕ ЗА НАЯВНОСТІ ДІЮЧИХ КОНТРАКТІВ НА ПОСТАВКУ НА 2020 РІК У ОБСЯГАХ ПЕРЕДБАЧЕНИХ ТД) – ЧИ БУДЕ ЦЕ ПІДСТАВОЮ ВІДХИЛЕННЯ ТП УЧАСНИКА(ЯКЩО ТАК, НАДАЙТЕ ОБГРУНТОВАНІ ПОЯСНЕННЯ)? 1.2. Гарантійний лист на ім’я Учасника від видобувника та/або імпортера природного газу про відповідність природного газу державним стандартам – ЯКЩО УЧАСНИК САМ ЯВЛЯЄТЬСЯ ІМПОРТЕРОМ, ЧИ МОЖЕ БУТИ СКЛАДЕНИЙ ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ ПРИРОДНОГО ГАЗУ ДЕРЖАВНИМ СТАНДАРТАМ (З ПОЯСНЕННЯМИ, ЩО УЧАСНИК Є ІМПОРТЕРОМ ГАЗУ) САМИМ УЧАСНИКОМ НА АДРЕСУ ЗАМОВНИКА? ТА У ВИПАДКУ ПОДАННЯ ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД УЧАСНИКА НА ІМ'Я ЗАМОВНИКА - ЧИ БУДЕ ЦЕ ПІДСТАВОЮ ВІДХИЛЕННЯ ТП УЧАСНИКА(ЯКЩО ТАК, НАДАЙТЕ ОБГРУНТОВАНІ ПОЯСНЕННЯ)? 1.3. контракти (договори) купівлі-продажу газу (а саме: перша сторінка, сторінки з об’ємами газу та строками поставки, сторінки з підписами сторін) – КОНКРЕТИЗУЙТЕ БУДЬ ЛАСКА, ЯКІ САМЕ КОНТРАКТИ: КУПІВЛІ ГАЗУ У ВИДОБУВНИКІВ/ІМПОРТЕРІВ, ЧИ КОНТРАКТИ ПРОДАЖУ ГАЗУ ДЛЯ СПОЖИВАЧІВ В УКРАЇНІ? ЯКИЙ ПЕРІОД ПОВИННІ ОХОПЛЮВАТИ КОНТРАКТИ(ДОГОВОРИ)? ТА ЧИ МАЄ ПРАВО УЧАСНИК ЗАКРИТИ ВСЮ ІНФОРМАЦІЮ, ЯКА СТОСУЄТЬСЯ СУМИ КОНТРАКТУ/ЦІНИ ГАЗУ(ЯКЩО НІ, НАДАЙТЕ ОБГРУНТОВАНІ ПОЯСНЕННЯ)? 1.4. договір з газовидобувним підприємством або трейдером (підтверджується витягом з реєстру осіб, які здійснюють операціями з товарами), або підприємством-імпортером (підтверджується витягом з реєстру осіб, які здійснюють операціями з товарами) на поставку природного газу на січень-лютий 2020 року в обсязі не менше ніж обсяг першого місяця постачання з гарантійним листом (нотаріально завірений) на замовника про можливість вчасного постачання. ТД НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ОБСЯГ ПЕРШОГО МІСЯЦЯ ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ, У ЗВ'ЯЗКУ З ЦИМ УЧАСНИК НЕ МОЖЕ КОНКРЕТНО ВИЗНАЧИТИ, ЯКИЙ ОБСЯГ ГАЗУ ПОВИННИЙ ЗАКУПИТИ УЧАСНИК У СІЧНІ-ЛЮТОМУ 2020 РОКУ. ПРОСИМО ВКАЗАТИ, ЯКИЙ ОБСЯГ ГАЗУ ПОТРІБНО ПОСТАВИТИ У ПЕРШИЙ МІСЯЦЬ ПОСТАВКИ? ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, ЯКІ ДОГОВОРИ ПОВИНЕН НАДАТИ УЧАСНИК, ЯКИЙ Є ПІДПРИЄМСТВОМ-ІМПОРТЕРОМ? ТАКОЖ ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, ЧИ МОЖЕ УЧАСНИК, ЯКЩО УЧАСНИК Є ПІДПРИЄМСТВОМ-ІМПОРТЕРОМ, НАДАТИ, ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ НА ЗАМОВНИКА ПРО МОЖЛИВІСТЬ ВЧАСНОГО ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ.? ТАКОЖ ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, ЧИ БУДЕ ВІДХИЛЕНА ТП УЧАСНИКА, ЯКЩО УЧАСНИК НЕ НАДДАСТЬ ВКАЗАНІ ДОГОВОРИ(ЧИ НАДДАСТЬ, АЛЕ ПОСТАВКИ ГАЗУ НА СІЧЕНЬ-ЛЮТИЙ 2020 РОКУ БУДУТЬ МЕНШІ НІЖ ОБСЯГ ПЕРШОГО МІСЯЦЯ ПОСТАЧАННЯ), ПРОТЕ В УЧАСНИКА В ПСГ (ЧИ В СУКУПНОСТІ З ДОГОВОРАМИ ПОСТАВКИ НА СІЧЕНЬ-ЛЮТИЙ 2020Р.) БУДУТЬ НАЯВНІ НЕОБХІДНІ ОБСЯГИ ГАЗУ НЕ МЕНШЕ НІЖ ОБСЯГ ПЕРШОГО МІСЯЦЯ ПОСТАЧАННЯ? У ВИПАДКУ ПОДАННЯ ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ПРО МОЖЛИВІСТЬ ВЧАСНОГО ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ ВІД УЧАСНИКА, ЯКИЙ Є ПІДПРИЄМСТВОМ-ІМПОРТЕРОМ, НА ІМ'Я ЗАМОВНИКА - ЧИ БУДЕ ЦЕ ПІДСТАВОЮ ВІДХИЛЕННЯ ТП УЧАСНИКА(ЯКЩО ТАК, НАДАЙТЕ ОБГРУНТОВАНІ ПОЯСНЕННЯ)? 1.5. Довідка АТ «Укртрансгаз» про наявність природного газу на зберіганні в підземному сховищі газу в обсязі не менше ніж обсяг першого місяця постачання, що передує місяцю постачання. ТД НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ОБСЯГ ПЕРШОГО МІСЯЦЯ ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ. ПРОСИМО ПОЯСНИТИ ПРИЧИНУ ПОДАННЯ ВКАЗАНОЇ ДОВІДКИ(АДЖЕ УЧАСНИК НАДАЄ ДОВІДКУ В ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ ПРО НАЯВНІСТЬ ОБСЯГІВ ГАЗОВОГО ПАЛИВА В ПСГ ), НА ЯКУ ДАТУ ПОВИННА БУТИ ВИДАНА ДОВІДКА, ОБОВ'ЯЗКОВІСТЬ НАДАННЯ ДАНОЇ ДОВІДКИ І ЧИ БУДЕ ЇЇ ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ? 1.6. Митна декларація про обсяг завезеного природного газу імпортером у листопаді 2019 року в обсязі не менше ніж обсяг першого місяці постачання, з підтверджуючими документами – ПРОСИМО НАДАТИ ПЕРЕЛІК ПІДТВЕРДЖУЮЧИХ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ ДО МИТНОЇ ДЕКЛАРАЦІЇ? ТАКОЖ ЗАЗНАЧИТИ, З ЯКОЮ МЕТОЮ УЧАСНИК НАДАЄ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ЗАВЕЗЕНИЙ ГАЗ САМЕ ЗА ЛИСТОПАД 2019 РОКУ? У ВИПАДКУ, ЯКЩО УЧАСНИК НЕ ЗАВОЗИВ(АБО ЗАВОЗИВ У МЕНШИХ ОБСЯГАХ) ПРИРОДНИЙ ГАЗ У ЛИСТОПАДІ 2019 РОКУ, ТА У ЗВ'ЯЗКУ З ЦИМ НЕ МОЖЕ ПОДАТИ ВІДПОВІДНІ ДОКУМЕНТИ, ПРОТЕ НАДАСТЬ ВІДПОВІДНУ ДОВІДКУ З ПОЯСНЕННЯМИ – ЧИ ЦЕ БУДЕ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТП(ЯКЩО ТАК, ПРОСИМО ОБГРУНТУВАТИ)? 1.7. Довідка в довільній формі, що підтверджує відповідність якості газового палива прийнятим нормам та встановленим вимогам – ТАКУ ДОВІДКУ ВИДАЄ УЧАСНИК? ЧИ НЕ СПІВПАДАЄ ДАНА ДОВІДКА З ГАРАНТІЙНИМ ЛИСТОМ, ВКАЗАНИМ У ПУНКТІ 1.2? 1.8. Завірена Учасником копія сертифіката (сертифікатів) або паспорту (паспортів) фізико-хімічних показників газового палива згідно контрольних замірів якості – ПОЯСНІТЬ БУДЬ ЛАСКА, ЗА ЯКІ ПЕРІОДИ ПОТРІБНО НАДАТИ ДАНУ ІНФОРМАЦІЮ? 2. ТД передбачає обсяги постачання газу становить 13 010,21 тис.м3, проте відсутня інформація, про обсяги постачання помісячно(в т.ч. обсяг першого місяці постачання). ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, ЧОМУ НЕ ВКАЗАНО ОБСЯГИ ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ ПОМІСЯЧНО? НАДАТИ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ОБСЯГИ ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ ПОМІСЯЧНО. НАДАТИ КОНКРЕТНУ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ОБСЯГ ПЕРШОГО МІСЯЦІ ПОСТАЧАННЯ ТА ЯКИЙ МІСЯЦЬ ЗАМОВНИК ВВАЖАЄ ПЕРШИМ У РАМКАХ ДАНОГО ТЕНДЕРУ? 3. Додатком № 3 ТД передбачено: З метою необґрунтованого зниження (демпінгу) та/або завищення ціни тендерної пропозиції та на підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньо ринкових цін на газ природний по країні, встановлення до Учасників ПРОПОНУЄМО ВСТАНОВИТИ ВИМОГУ до Учасників подання в складі Тендерної пропозиції, довідки біржових котирувань або експертного висновку від уповноваженого органу (Торгово-промислової палати) із зазначенням ціни природного газу в Україні за 1000,00 метрів кубічних станом на день подання Учасником Тендерної пропозиції, що повністю відповідає вимогам частини 7 статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», з метою упередження подання Учасниками недостовірної інформації про можливість поставки природного газу за завідомо низькими, неринковими, демпінговими цінами. ПРОСИМО ПОЯСНИТИ НАСТУПНЕ, ЯК РОЗЦІНЮВАТИ НАСТУПНІ ПОЛОЖЕННЯ "ПРОПОНУЄМО ВСТАНОВИТИ ВИМОГУ"? ЗГАДАНІ ПОЛОЖЕННЯ, НЕ ПЕРЕДБАЧАЮТЬ КОНКРЕТИКИ, У ТД ПОВИННО БУТИ ЧІТКО ПРОПИСАНО, ЯКІ САМЕ ДОКУМЕНТИ НАДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ У СКЛАДІ ТП. ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, ЧИ Є ДОВІДКИ БІРЖОВИХ КОТИРУВАНЬ АБО ЕКСПЕРТНОГО ВИСНОВКУ ВІД УПОВНОВАЖЕНОГО ОРГАНУ (ТОРГОВО-ПРОМИСЛОВОЇ ПАЛАТИ) ОБОВ'ЯЗКОВИМИ У СКЛАДІ ТП УЧАСНИКА? У ВИПАДКУ НЕ НАДАННЯ УЧАСНИКОМ У ТП ЗГАДАНОЇ ДОВІДКИ, ЧИ ЦЕ БУДЕ ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТП УЧАСНИКА(ЯКЩО ТАК, ПРОСИМО ОБГРУНТУВАТИ)? ЯКА КОНКРЕТНА ІНФОРМАЦІЯ ПОВИННА БУТИ ЗАЗНАЧЕНА У ДОВІДЦІ БІРЖОВИХ КОТИРУВАНЬ( КОТИРУВАННЯ ЗА ЯКИЙ САМЕ ПЕРІОД ТА З ЯКОЇ БІРЖІ НЕОБХІДНА ІНФОРМАЦІЯ (УКРАЇНСЬКОЇ ЧИ ЗАРУБІЖНОЇ БІРЖІ)? 4. Додатком № 3 ТД передбачено: " Ціна за одиницю кожного та/або окремого пункту специфікації не може перевищувати ціни поданої до початку аукціону." ТД НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО, ЖОДНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ПРО СПЕЦИФІКАЦІЇ, ПЕРЕДБАЧЕННЯ ЦІНИ У СПЕЦИФІКАЦІЇ ЧИ ПОДАННЯ У СКЛАДІ ТП УЧАСНИКОМ СПЕЦИФІКАЦІЇ. ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, ЩО ЗА СПЕЦИФІКАЦІЯ, ЧИ ПОДАЄТЬСЯ У СКЛАДІ ТП УЧАСНИКОМ СПЕЦИФІКАЦІЯ, ЯКЩО ТАК, ЯКА ІНФОРМАЦІЯ У НІЙ ПОВИННА БУТИ ВІДОБРАЖЕНА? 5. Додатком № 3 ТД передбачено, що "Товар постачається (відвантажується) на підставі рознарядки Замовника, яка подається до 20-ого числа попереднього за звітнім місяцем", проте відповідно до п. 3.1. проекту договору (додаток № 9 ТД) вказується, що "Обсяги споживання на місяць надаються Споживачем письмовим повідомленням у формі листа/заявки до 25 числа місяця, що передує місяцю постачання Газу" ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, НА ПІДСТАВІ, ЯКИХ ДОКУМЕНТІВ БУДЕ ВИЗНАЧАТИСЯ ОБСЯГИ ПОСТАЧАННЯ ГАЗУ НА ВІДПОВІДНИЙ МІСЯЦЬ? ТА В ЯКІ СТРОКИ БУДУТЬ ПОДАВАТИСЯ ВКАЗАНІ ДОКУМЕНТИ СПОЖИВАЧЕМ ПОСТАЧАЛЬНИКУ? ПРОСИМО УСУНУТИ РОЗБІЖНОСТІ У ТД, ТА ВКАЗАТИ ТОЧНУ ІНФОРМАЦІЮ, ЩОДО СТРОКІВ ТА ДОКУМЕНТІВ. 6. П. 4.3. проекту договору передбачено, що: "Скориговані заявки надаються Постачальнику в оригіналі шляхом направлення засобами поштового зв’язку (Укрпошта) та/або E-mail. Сторони погоджують, що скоригована заявка вважається наданою Споживачем та отриманою Постачальником з дня її відправлення Споживачем засобами поштового зв’язку (Укрпошта) та/або E-mail. ". З вказаними положеннями проекту договору не можливо погодитися, адже, у випадку, направлення Споживачем скоригованих заявок засобами поштового зв'язку (Укрпошти), то Постачальник вчасно не зможе відкоригувати необхідні обсяги поставки газу на відповідну газову добу. ДАНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ Є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ, ТА ПОТРЕБУЮТЬ ВНЕСЕННЯ ЗМІН, В ЧАСТИНІ ВИЛУЧЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ, ЩОДО НАПРАВЛЕННЯ СКОРИГОВАНИХ ЗАЯВОК УКРПОШТОЮ. НЕОБХІДНО ПЕРЕДБАЧИТИ НАСТУПНЕ, ЩО СКОРИГОВАНІ ЗАЯВКИ НАПРАВЛЯЮТЬСЯ СПОЖИВАЧЕМ НА E-MAIL ПОСТЧАЛЬНИКА З ПОДАЛЬШИМ НАПРАВЛЕННЯМ ПІДПИСАНИХ ЕКЗЕМПЛЯРІВ У ПАПЕРОВОМУ ВАРІАНТІ ЗАСОБАМИ ПОШТОВОГО ЗВ'ЯЗКУ (УКРПОШТИ ЧИ ІНШОЇ КУР'ЄРСЬКОЇ СЛУЖБИ) ПОСТАЧАЛЬНИКУ. 7. П. 6.9 проекту Договору передбачено односторонню відповідальність Постачальника, У разі визнання Договору нікчемним та/або недійсним виключно з вини Постачальника. ПРОТЕ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СПОЖИВАЧА У РАЗІ ВИЗНАННЯ ДОГОВОРУ НІКЧЕМНИМ ТА/АБО НЕДІЙСНИМ З ВИНИ СПОЖИВАЧА. ПРОСИМО ПОЯСНИТИ, ЧОМУ У ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СПОЖИВАЧА У РАЗІ ВИЗНАННЯ ДОГОВОРУ НІКЧЕМНИМ ТА/АБО НЕДІЙСНИМ З ВИНИ СПОЖИВАЧА? 8. П. 6.10 проекту Договору передбачено: "Неотримання або несвоєчасне отримання Постачальником листів/заявок Споживача, направлених Споживачем засобами E-mail, не звільняє Постачальника від необхідності своєчасного виконання зобов’язань, прийнятих на себе згідно з умовами даного Договору." ЧОМУ У ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ІДЕНТИЧНІ ПОЛОЖЕННЯ І ДЛЯ СПОЖИВАЧА? 9. п. 7.5. проекту Договору передбачено: "У разі порушення Постачальником своїх зобов’язань перед Споживачем за цим Договором Споживач звертає стягнення на договірне забезпечення та має право в односторонньому порядку розірвати даний Договір, письмово повідомивши про це Постачальника". ПРОСИМО КОНКРЕТИЗУВАТИ ДЕТАЛЬНО У ЯКИХ ВИПАДКАХ СТЯГУЄТЬСЯ ДОГОВІРНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СПОЖИВАЧЕМ З ПОСТАЧАЛЬНИКА НА СВОЮ. 10. ЧОМУ У ДОДАТКУ №1 ДО ПРОЕКТУ ДОГОВОРУ ЗАЗНАЧЕНО НЕ ВСІ EIC-КОД ТОЧКИ КОМЕРЦІЙНОГО ОБЛІКУ СУБ'ЄКТУ (СИМВОЛ Z)? 11. ЧОМУ У ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ І В ДОДАТКАХ ДО НЬОГО НЕ ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ ПОМІСЯЧНІ ОБСЯГИ ПОСТАВКИ ГАЗУ ЗА ДОГОВОРОМ? ПРОПОНУЄМО ВНЕСТИ ПРАВКИ У ТД ТА ПЕРЕДБАЧИТИ У ПРОЕКТІ ДОГОВОРУ ЧИ ДОДАТКАХ ДО НЬОГО ПОМІСЯЧНІ ОБСЯГИ ПОСТАВКИ ГАЗУ ЗА ДОГОВОРОМ 12. ТД передбачено, що "Банківська гарантія повинна бути оформлена з грошовим покриттям. На підтвердження наявності грошового покриття надається довідка за банку про залишок коштів на рахунку або інший документ банку". ПРОСИМО ВКАЗАТИ, ЯКІ ВИМОГИ ВИСУВАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ ДО ДОВІДКИ З БАНКУ ПРО ЗАЛИШОК КОШТІВ НА РАХУНКУ АБО ІНШИЙ ДОКУМЕНТ БАНКУ.
Замовником внесено зміни в тендерну документацію.
Питання:
Відповідь:
Щодо пакету документів на тендер
Згідно Додатку 1 Тендерної документації визначено перелік документів та даних, що підтверджують відповідальність технічним вимогам Специфікації на технічні та якісні вимоги до продукції. Прохання надати роз`яснення щодо наступного: 1) довідка у довільній формі про наявність обсягів газового палива в ПСГ – на яку дату повинна бути відображена дана інформація? Довідка мається на увазі про наявність або його відсутність у ПСГ? 2)гарантійний лист на ім’я Учасника від видобувника та/або імпортера природного газу про відповідність природного газу державним стандартам – якщо Учасник сам являється імпортером, чи може бути дата довідка складена самим Учасником на адресу Замовника? 3)контракти (договори) купівлі-продажу газу (а саме: перша сторінка, сторінки з об’ємами газу та строками поставки, сторінки з підписами сторін) – мається на увазі контракти купівлі газу у видобувників/імпортерів, чи контракти продажу газу на споживачів в Україні? 4)договір з газовидобувним підприємством або трейдером (підтверджується витягом з реєстру осіб, які здійснюють операціями з товарами), або підприємством-імпортером (підтверджується витягом з реєстру осіб, які здійснюють операціями з товарами) на поставку природного газу на січень-лютий 2020 року в обсязі не менше ніж обсяг першого місяця постачання з гарантійним листом (нотаріально завірений) на замовника про можливість вчасного постачання – обсяг першого місяця постачання мається на увазі який саме об’єм? 5)довідка АТ «Укртрансгаз» про наявність природного газу на зберіганні в підземному сховищі газу в обсязі не менше ніж обсяг першого місяця постачання, що передує місяцю постачання – У зв’язку з тим, що нормами діючого законодавства не передбачено прямого обов’язку постачальників природного газу зберігати газ у підземному сховищі, просимо роз’яснити, чи обов’язковим є надання відповідної довідки та чи буде учасник визнаний таким, що належним чином виконав дану вимогу тендерної документації у випадку надання таким учасником довідки про відсутність природного газу на зберіганні в підземному сховищі газу. 6)митна декларація про обсяг завезеного природного газу імпортером у листопаді 2019 року в обсязі не менше ніж обсяг першого місяці постачання, з підтверджуючими документами – просимо надати перелік підтверджуючих документів, які необхідно надати до митної декларації? 7)довідка в довільній формі, що підтверджує відповідність якості газового палива прийнятим нормам та встановленим вимогам – таку довідку видає Учасник? Чи не співпадає дана довідка з гарантійним листом, вказаним у пункті 2)? 8)завірена Учасником копія сертифіката (сертифікатів) або паспорту (паспортів) фізико-хімічних показників газового палива згідно контрольних замірів якості – Прохання уточнити, за які періоди потрібно надати дану інформацію?
Замовником внесено зміни в тендерну документацію.
Моніторинг
UA-M-2020-07-27-000018 • a3a0c3c48fbd466d912700ef8a03ad5f • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.07.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
27.07.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 27.07.2020 № 215 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 27.07.2020 № 215 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 9 UA-2019-12-02-001553-c 02.12.2019 дані автоматичних індикаторів ризиків Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Виявлені порушення:
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо надання роз'яснень до тендерної документації та внесення до неї змін установлено порушенная норм частини першої статті 23 Закону (в редакції від 01.12.2019). За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 серпня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) (в редакції від 01.12.2019), надання роз'яснень до тендерної документації та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 25.03.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Газова компанія «Інвестсервіс», товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз збут», товариства з обмеженою відповідальністю «Тех пром газ», товариства з обмеженою відповідальністю «Юг-газ», протокол розгляду тендерних пропозицій від 05.06.2020, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення Замовника про намір укласти договір від 30.07.2020 № 3455/299/20-Т, повідомлення про намір укласти договір, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 21.01.2020 № 1170-р/пк-пз, № 1182-р/пк-пз, № 1183-р/пк-пз та № 1201-р/пк-пз, від 02.03.2020 № 3954-р/пк-пз та № 3957-р/пк-пз від 27.05.2020 № 10461-р/пк-пз, № 10463-р/пк-пз та № 10467-р/пк-пз від 01.07.2020 № 12876-р/пк-пз. Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався. За результатами моніторингу установлено, що Замовник на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та вимоги щодо усунення порушень під час проведення процедури закупівель, які оприлюднені в електронній системі закупівель 16.12.2019, 21.12.2019, 23.12.2019 оприлюднив відповідь 07.02.2020, та на вимогу оприлюднену 19.03.2020 оприлюднив відповідь 25.03.2020з перевищенням терміну (три робочі дні), чим порушив норми частини першої статті 23 Закону (в редакції від 01.12.2019).
Дата публікації рішення:
05.08.2020
Інформація про усунення порушення замовником
ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку про результати моніторингу закупівлі UA-2019-12-02-001553-c Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ) 07 серпня 2020 року розміщено висновок про результати моніторингу закупівлі Газу природного (код ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо) (номер закупівлі в ЦБД UA-2019-12-02-001553-c). Згідно з висновком, ДАСУ встановила порушення вимог частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Акцентуємо увагу на тому, що процедура закупівлі (номер закупівлі в ЦБД UA-2019-12-02-001553-c) розпочата до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020) Відповідно до частини п’ятої Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію нової редакції Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію нової редакції Закону (до 19.04.2020). Відповідно до частини восьмої статті 71 Закону надаємо свої заперечення до висновку. 1. Щодо надання роз’яснень щодо тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 23 Закону замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Також абзацом третім частини другої статті 23 Закону встановлено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів. На запитання, розміщені в системі Prozorro, Замовник надав відповідь пізніше триденного строку. Одночасно кінцевий строк подання тендерних пропозицій на виконання зазначених вище вимог Закону було відповідним чином продовжено. Відповідна інформація була оприлюднена відповідно до статті 10 Закону. Таким чином, Замовник дотримався вимог Закону щодо надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
Дата публікації:
14.08.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
газове паливо (газ природний)
25 000 тис. м. куб.
09120000-6 — Газове паливо
по 30.04.2021
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Попередня оплата 30% 10 календарних днів
Поставки товару Попередня оплата 30% 10 календарних днів
Поставки товару Попередня оплата 30% 10 календарних днів
Поставки товару Пiсляплата 10% 10 банківських днів

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВ ЮГ-ГАЗ
#30194498
Допущено до аукціону
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
#41849377
Допущено до аукціону
ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"
#42399676
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС"
#38983870
Допущено до аукціону
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХ ПРОМ ГАЗ"
#41931010
Рішення скасоване
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХ ПРОМ ГАЗ"
#41931010
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХ ПРОМ ГАЗ"
#41931010
Відмова   0.00 UAH
ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"
#42399676
Відмова   0.00 UAH
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
#41849377
Активна 103 500 000.00 UAH 103 500 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ ЮГ-ГАЗ
#30194498
Активна 140 893 500.00 UAH 140 893 500.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОВА КОМПАНІЯ "ІНВЕСТСЕРВІС"
#38983870
Активна 140 895 000.00 UAH 140 895 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
#41849377
Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД 103 500 000.00 UAH
ТОВ ЮГ-ГАЗ
#30194498
Переможець 140 893 500.00 UAH
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
#41849377
Рішення скасоване 103 500 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"
#41849377
Скасовано 103 500 000.00 UAH
ТОВ "Ю-ГАЗ"
#30194498
Завершено 140 893 500.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 13.10.2020 - 26.10.2021
Оплачено: 139 379 751.75 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: №1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни
Опис: п.5, ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4 ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, п.4, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №7
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №8
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №9
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №10
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №11
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №12
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, п.4, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №13
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: 14
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару
Опис: п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №15
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару, Зменшення обсягів закупівлі
Опис: п. 1, 2 ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №16
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Зміна ціни за одиницю товару, Зменшення обсягів закупівлі
Опис: п.1, п.2, п.4, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №17
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару, Зменшення обсягів закупівлі
Опис: п.1, п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №18
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару, Зменшення обсягів закупівлі
Опис: п.1, п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи:
Номер угоди: №20
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зміна ціни за одиницю товару, Зменшення обсягів закупівлі
Опис: п.1, п.2, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Документи: