Вимога
Дана відповідь
UA-2025-07-31-006898-a.b1
Вимога щодо скасування неправомірного рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФРЕШЛАЙНЕР» (надалі – ТОВ «ФРЕШЛАЙНЕР»)
Протоколом № 60 щодо прийняття рішення уповноваженою особою пропозицію ТОВ «ФРЕШЛАЙНЕР» було відхилено, оскільки учасник повинен надати довідки та інші документи в електронному, сканованому вигляді в форматі pdf в складі своєї пропозиції, а ТОВ «ФРЕШЛАЙНЕР» надали документи в ворд, що не відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до пункту 26 Оголошення від 31.07.2025р. про проведення спрощеної закупівлі учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи або їх копії (завірені учасником). Водночас, відповідно до пункту 17 Оголошення від 31.07.2025р. про проведення спрощеної закупівлі учасники спрощеної закупівлі подають пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) або удосконаленим електронним підписом (УЕП); 3) якщо пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП. Зверніть увагу: документи пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП/УЕП. Тобто, згідно вимог Оголошення від 31.07.2025р. про проведення спрощеної закупівлі учасник має право подати документи пропозиції або у сканованому форматі pdf або у формі електронного документа із накладанням КЕП/УЕП. На виконання вищезазначеного, у складі пропозиції ТОВ «ФРЕШЛАЙНЕР» надано документи: 1) у сканованому форматі pdf: 08 серпня 2025 14:42Документи ВЧ.pdf 08 серпня 2025 14:42Довідка (1).zip 08 серпня 2025 14:42Довідка.zip 08 серпня 2025 14:42Статут ТОВ ФРЕШЛАЙНЕР.pdf 08 серпня 2025 14:42Витяг про відсутність судимості.pdf 08 серпня 2025 14:42Витяг ПДВ (ФРЕШЛАЙНЕР).pdf 08 серпня 2025 14:42ВИПИСКА ЛЯШКО ЛП.pdf 08 серпня 2025 14:42Наказ на директора 12023 від 11.08.2023.pdf 2) у формі електронного документа із накладанням КЕП/УЕП: 09 серпня 2025 09:49Цінова пропозиція (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про виробника (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Анкета (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про п 47.docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про розірвані договори.docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про поставку (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Лист - згода з договором (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Технічні характеристики (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про об єднання (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про місце поставки (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про перевірку (1).docx.asice.zip 09 серпня 2025 09:49Довідка про товар (1).docx.asice.zip Під час перевірки КЕП/УЕП на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify відображається: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа), а саме: Підписувач: ЛЯШКО ЛІНА ПАВЛІВНА П.І.Б.: ЛЯШКО ЛІНА ПАВЛІВНА Країна: Україна РНОКПП: 3023104344 Організація (установа): ТОВ ФРЕШЛАЙНЕР Код ЄДРПОУ: 44784590 Посада: ДИРЕКТОР Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 09:36:47 09.08.2025 Сертифікат виданий: КНЕДП АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК" Серійний номер: 5E984D526F82F38F0400000022BF730172C48906 Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 Тип підпису: Удосконалений Тип контейнера: Підпис та дані в архіві (розширений) (ASiC-E) Формат підпису: З повними даними для перевірки (XAdES-B-LT) Сертифікат: Кваліфікований. Враховуючи наведене, пропозиція ТОВ «ФРЕШЛАЙНЕР» повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, оскільки умовами оголошення передбачено можливість надання документів пропозиції у формі електронного документа із накладанням КЕП/УЕП (пункт 17 Оголошення). Більше того, відповідно до пункту 23 Оголошення від 31.07.2025р. про проведення спрощеної закупівлі формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме технічні помилки та описки. До формальних (несуттєвих) помилок відносяться: - інші формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Відповідно до статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Для підтвердження достовірності походження та цілісності електронного документа може використовуватися електронна печатка. Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа. Відповідно до частини 6 статті 18 Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису. Тобто, відповідно до чинного законодавства України документ з електронним підписом прирівняний до документу з власноручним підписом, а тому надання електронного документу з накладеним електронним підписом, замість документу pdf з власноручним підписом є формальним, що пов’язане з оформленням пропозиції та не впливає на зміст пропозиції та на юридичну силу даних документів. Враховуючи наведене, пропозиція ТОВ «ФРЕШЛАЙНЕР» повністю відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а тому вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФРЕШЛАЙНЕР»
Згідно п.17 пп 1 оголошення вказано:1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання. Статут в форматі ПДФ не розбірливий і не чіткий.Електро́нний докуме́нт — документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.На довідках ворд Вами підгружені не було реквізитів документів.Також в 17 п. оголошення нічого не сказано за формат ворд. Натомість в п.26 було зазначено що документи повині бути скановані в ПДФ форматі. А посилання в 17 п. оголошення на ст.12 законів «Про електронні документи та електронний документообіг»; та «Про електронні довірчі послуги» малось на увазі закріплення кожного документу КЕП/УЕП. Тому не можемо задовільнити Вашу вимогу.
