UA-M-2022-07-19-000027 •
18e9ef72dee34bf48b6990b000987b8f •
Порушення не виявлені
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.07.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
19.07.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
18.07.2022
№
144
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
3
UA-2021-09-21-000722-b
21.09.2021
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Запит від
25.07.2022 16:11:54
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з капітального ремонту ДГКУ №3630 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-21-000722-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення на 2021рік та на 2022 рік, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «РЕМОНТНА КОМПАНІЯ «КВІК» умов пункту 6 розділу VI тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань відповідно додаткової угоди № ПЗ/П-21906/НЮ-д-1 від 16.11.2021 до Договору № ПЗ/П-21906/НЮ від 31.12.2021.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
26.07.2022 15:10:44
Відповідь по закупівлі UA-2021-09-21-000722-b На запит від 25.07.2022 р. ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо надання пояснення по процедурі закупівлі «Капітальний ремонт ДГКУ №3630» ДК 021:2015: 50220000-3 Послуги з ремонту, технічного обслуговування залізничного транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги №UA-2021-09-21-000722-b повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість закупівлі визначалася на підставі запитів надісланих виробничим підрозділом Шепетівська дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» на адреси товариств щодо отримання цінової пропозиції на послуги з капітального ремонту дрезини ДГКу №3630.
Після отримання комерційних пропозицій стосовно вартості послуг, на підставі найнижчої ціни. вираховувалася очікувана вартість закупівлі.
Стосовно визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі – формувалося на підставі дефектного акту дрезини ДГКу №3630.
(додається).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі до запровадження воєнного стану було розміщено на офіційному сайті АТ «Укрзалізниця» за посиланням: https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.
3. Документальним підтвердженням щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «РЕМОНТНА КОМПАНІЯ «КВІК» умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю є банківська гарантія № 13870-21 та зміни №1 до умов Гарантії № 13870-21 до банківської гарантії, що додаються.
4. Документальним підтвердженням щодо об’єктивних обставин продовження строку дії договору № ПЗ/П-21906/НЮ від 16.11.2021 відповідно укладеної додаткової угоди № ПЗ/П-21906/НЮ-д-1 від 31.12.2021 є лист ТОВ «РЕМОНТНА КОМПАНІЯ «КВІК» №РК-21/12/02-02 від 02.12.2021 (додаються).
Документальним підтвердженням в строк виконаних зобов’язань відповідно додаткової угоди - є акт здачі-приймання наданих Послуг з №44 від 29.06.2022 (додається).
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ФОРТЕЦЯ», ТОВ «Руол Стандарт» та ФОП Савенков А.М. своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 серпня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), роз`яснення до процедури, розгляд тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 20.09.2021 № 274 із змінами від 30.09.2021, тендерні пропозиції акціонерного товариства «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» (далі – АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОКОТЕХСЕРВІС» (далі – ТОВ «ЛОКОТЕХСЕРВІС»), товариства з обмеженою відповідальністю «Аерлайн» (далі – ТОВ «Аерлайн»), товариства з обмеженою відповідальністю РЕМОНТНА КОМПАНІЯ «КВІК» (далі – ТОВ РЕМОНТНА КОМПАНІЯ «КВІК»), протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 27.10.2021, договір №ПЗ/П-21906/НЮ від 16.11.2021, додаткова угода № ПЗ/П-21906/НЮ-д-1 від 31.12.2021, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель від 26.07.2022
Дата публікації рішення:
08.08.2022
Закупівлі
Аукціони
Увійти до системи
Тарифи та оплата
Про систему 