Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

450 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

400 000.00 UAH

Економія:

11.11%

коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 44220000-8 - Столярні вироби – ((металопластикові віконні блоки, двері) та інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області )

Відкриті торги Завершено
UA-2019-05-02-000711-a d920302dcdd04da393b69b3a1fb0a34b
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

ПОЛТАВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ ЦЕНТР КОМПЛЕКТУВАННЯ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ / #07851296

Адреса:

Україна

Контакт:

Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 250.00 UAH. (0.50%)
1 скарга/вимога
Вимога
Дана відповідь
UA-2019-05-02-000711-a.a1
Скарга на рішення замовника
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМФОРТ ДІМ», учасник відкритих торгів згідно коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 44220000-8 - Столярні вироби – ((металопластикові віконні блоки, двері) та інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області ). Номер закупівлі UA-2019-05-02-000711-a. Відповідно до протоколу №10/2019 від 27.05.2019р В розгляді тендерної пропозиції та перевірки відповідності кваліфікаційним критеріям учасника прийняли участь всі члени тендерного комітету і встановили, що пропозиція учасника Товариство в обмеженою відповідальністю "Комфорт Дім (код ЄДРГПОУ - 41772839 ) не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, встановленим Замовником в тендерній документації, кваліфікаційним критеріям іншим вимогам відповідно до Закону і тендерної документації на закупівлю товару код ДК 021:2015 (CPV 2008) - 44220000-8 - Столярні вироби ((металопластикові віконні блоки, двері) га інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області) . В свою чергу ТзОВ «Комфорт Дім» в особі директора Давидчук Ольги Володимирівни повідомляє, про необгрунтовану причину 1. «В тендерній пропозиції ТОВ "КОМФОРТ ДІМ" не підтверджено повноваження (виписка з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом) посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, що не відповідає вимогам пункту 1 розділ III Тендерної документації.», тоді, як дана інформація надана і знаходиться на сторінках 65 і 66 Тендерної пропозиції (стор. 65 Наказ про призначення директора; стор. 66 Протокол установчих зборів засновників ТОВ «Комфорт Дім».) Також хочемо звернути увагу на пропозиції наступних учасників: ПП "НОВА ЕРА ХХІ", Товариство з обмеженою відповідальністю "Будкомплект", ПП "Екіпаж", як на такі, які не відповідають вимогам предмету закупівлі, встановленим Замовником в тендерній документації, кваліфікаційним критеріям іншим вимогам відповідно до Закону і тендерної документації на закупівлю товару код ДК 021:2015 (CPV 2008) - 44220000-8 - Столярні вироби ((металопластикові віконні блоки, двері) га інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області) , а саме: 1. - В тендерній пропозиції учасника ПП "НОВА ЕРА ХХІ", для підтвердження своєї участі у процедурі закупівлі, учасником надано не всі сторінки копії паспорту що не відповідає вимогам пункту 5 розділу ІІІ Тендерної документації ; - В «Форма довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації» вказано працівників без будь-якого документального підтвердження, що не відповідає вимогам пункту 5 розділу III Тендерної документації та статі і 16 Закону; - Згідно пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації «Всі документи Тендерної пропозиції повинні бути у вигляді кольорової сканованої копії та подані одним файлом у форматі pdf або jpg (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т.ін., сторінки по порядку).» та «Всі сторінки пропозиції повинні бути пронумеровані.» пропозиція учасника ПП "НОВА ЕРА ХХІ" була подана з порушенням вимог подачі тендерної пропозиції так як дані вимоги не були дотримані. 2 - В тендерній пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Будкомплект", для підтвердження своєї участі у процедурі закупівлі, учасником не надано копії паспорту що не відповідає вимогам пункту 5 розділу ІІІ Тендерної документації ; - В «Форма довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації» вказано працівників без будь-якого документального підтвердження, що не відповідає вимогам пункту 5 розділу III Тендерної документації та статі і 16 Закону; - Згідно пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації «Всі документи Тендерної пропозиції повинні бути у вигляді кольорової сканованої копії та подані одним файлом у форматі pdf або jpg (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т.ін., сторінки по порядку).» та «Всі сторінки пропозиції повинні бути пронумеровані.» пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Будкомплект" була подана з порушенням вимог подачі тендерної пропозиції так як дані вимоги не були дотримані. 3. - В тендерній пропозиції учасника ПП "Екіпаж", для підтвердження своєї участі у процедурі закупівлі, учасником надано не всі сторінки копії паспорту, що не відповідає вимогам пункту 5 розділу ІІІ Тендерної документації ; - Згідно пункту 1 розділу ІІІ Тендерної документації «Всі документи Тендерної пропозиції повинні бути у вигляді кольорової сканованої копії та подані одним файлом у форматі pdf або jpg (скановані документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки, підпису і т.ін., сторінки по порядку).» та «Всі сторінки пропозиції повинні бути пронумеровані.» пропозиція учасника ПП "Екіпаж" була подана з порушенням вимог подачі тендерної пропозиції так як дані вимоги не були дотримані. Отже, відповідно до вище зазначеного, ми ТзОВ «Комфорт Дім» в особі директора Давидчук Ольга Володимирівни, просимо Тендерний комітет відхилити тендерні пропозиції усіх учасників через не відповідність їх вимогам до предмету закупівлі, встановленим Замовником в тендерній документації, кваліфікаційним критеріям іншим вимогам відповідно до Закону і тендерної документації на закупівлю товару код ДК 021:2015 (CPV 2008) - 44220000-8 - Столярні вироби ((металопластикові віконні блоки, двері) та інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області) та згідно пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» прийняти рішення про відміну торгів або визнати їх такими, що не відбулися.
Відповідь на скаргу/вимогу Вимога Товариства з обмеженою відповідальності «Комфорт Дім» щодо усунення порушень розглянута щодо закупівлі товару ДК 021:2015 (CPV 2008) - 44220000-8 - Столярні вироби – ((металопластикові віконні блоки, двері) та інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області) та повідомляємо наступне. Протокольним рішенням тендерного комітету від 02.05.2019 року № 7/2019 затверджено тендерну документацію та в цей же день оприлюднена в системі Prozorro (номер оголошення UA-2019-05-02-000711-a). 20.05.2019 року в електронній системі Prozorro відбувся аукціон. Згідно з оприлюдненим в системі Prozorro реєстром отриманих тендерних пропозицій, в аукціоні прийняли участь 4 учасника: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМФОРТ ДІМ"(Код ЄДРПОУ: 41772839) 2. Приватне підприємство "НОВА ЕРА ХХІ" (Код ЄДРПОУ: 39829016) (остаточна пропозиція 388 000 грн. з ПДВ). 3. Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДКОМПЛЕКТ". (Код ЄДРПОУ: 20602646) (остаточна пропозиція 399 000 грн. з ПДВ). 4. Приватне підприємство "ЕКІПАЖ" (Код ЄДРПОУ: 21241245) (остаточна пропозиція 400 000 грн. з ПДВ). Частиною 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Протокольним рішенням тендерного комітету №10/2019 від 27.05.2019 року на підставі п.п.1, 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІII, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМФОРТ ДІМ" (код ЄДРПОУ - 41772839 ) – відхилено. Протокольним рішенням тендерного комітету №12/2019 від 03.06.2019 року на підставі п.п.1, 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІII, тендерну пропозицію Приватного підприємства "НОВА ЕРА ХХІ" (Код ЄДРПОУ: 39829016) – відхилено. Протокольним рішенням тендерного комітету №14/2019 від 07.06.2019 року на підставі п.п.1, 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІII, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю " БУДКОМПЛЕКТ " (Код ЄДРПОУ: 20602646) – відхилено. На сьогоднішній день відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет Полтавського обласного військового комісаріату вивчає тендерну пропозицію Приватного підприємства "ЕКІПАЖ" та після її розгляду буде прийняте відповідне рішення. Голова тендерного комітету Полтавського обласного військового комісаріату Ю. ФИСУН
Моніторинг
UA-M-2019-08-01-000070 • 19c24c63870e47a88abe1de09bbcb119 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Інформація, отримана від органів влади
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
01.08.2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
01.08.2019
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 01.08.2019 № 38 Полтава Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Управління Ірина САЛОГУБ Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області від 01.08.2019 № 38 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 5. UA-2019-05-02-000711-a 02.05.2019, Інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Начальник Управління Ірина САЛОГУБ
Запити:
Відповідно до пункту 8 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо аргументовані заперечення на висновок проведеного моніторингу закупівлі столярних виробів – ((металопластикові віконні блоки, двері) та інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області). Відповідно до пункту 8 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо аргументовані заперечення на висновок проведеного моніторингу закупівлі столярних виробів – ((металопластикові віконні блоки, двері) та інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області). З приводу того, що документи тендерної пропозиції які подані не одним файлом та не містять порядкового номеру. Загалом всі документи подані у вигляді кольорової сканованої копії в повному обсязі, мають чіткий вигляд, печатки, підпису і т. ін. Відповідно до п. 3 ст. 22 Закону, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Беручи до уваги вказані норми Закону тендерним комітетом прийнято відповідне рішення. Також відповідно до вимог статей 18, 23 Закону скарги до органу оскарження учасниками не подавалися та звернень через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернень до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі не було. Враховуючи викладене тендерна пропозиція ПП «ЕКІПАЖ» згідно з вимогами статті 30 Закону відхилена не була, відповідно, підстав передбачених частиною першою статті 31 Закону щодо відміни процедури закупівлі через відхилення всіх тендерних пропозицій не було. За результатами проведеної процедури закупівлі з дотриманням установленого законодавством порядку укладений договір Договір № 1М -210619/2/39 від 26.06.2019 року про закупівлю товарів. На даний час контрагент добросовісно виконав усі умови даного договору, товар належної якості та у відповідній кількості поставлений у визначене місце. Кошти за даний товар перераховані постачальнику.
Виявлені порушення:
  • Порушення розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання наявності підстав для відміни торгів встановлено недотримання частини першої статті 31 Закону.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2019 року. Предметом аналізу були питання: розгляду тендерних пропозицій, наявності підстав для відміни торгів. Під час моніторингу проаналізовано: реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ТОВ «Комфорт Дім», ПП «НОВА ЕРА ХХІ», ТОВ «Будкомплект» та ПП «Екіпаж»; протоколи засідань тендерного комітету Замовника від 27.05.2019 № 10/2019, від 03.06.2019 № 12/2019, від 07.06.2019 № 14/2019, від 13.06.2019 № 15/2019; повідомлення про намір укласти договір. В ході моніторингу встановлено, що відхилення тендерних пропозицій учасників ТОВ «Комфорт Дім», ПП «НОВА ЕРА ХХІ» та ТОВ «Будкомплект» через невідповідність вимогам тендерної документації здійснено за наявності документальних підстав. За результатом моніторингу встановлено, що в складі тендерної пропозиції ПП «Екіпаж», якого замовник визначив переможцем, документи подані не одним файлом та її сторінки не містять нумерації, чим не дотримано вимог тендерної документації (пункт 1 розділу ІІІ). Також встановлено, що в складі тендерної пропозиції надано документ на іноземній мові «Zertifikatsnr. / Certificate No.: 189-9010377-1-1» без офіційного перекладу українською мовою, що не відповідає вимогам тендерної документації (пункт 7 розділу І). Окремо слід зазначити, що тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, на що вказують норми частини третьої статті 22 Закону. Водночас, замовник не скористався вказаною нормою Закону та не передбачив в тендерній документації наявність формальних помилок, які не призведуть до відхилення пропозицій учасників. В ході моніторингу встановлено, що за результатами розгляду тендерну пропозицію ПП «Екіпаж» не відхилено, як передбачається пунктом 4 частини першої статті 30 Закону, згідно якої замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі якщо вона не відповідає умовам тендерної документації. Замовником не відмінено процедуру закупівлі через відхилення всіх тендерних пропозицій, що передбачено частиною першою статті 31 Закону. Також встановлено, що довідка про відсутність заборгованості з платежів подана через електронну систему закупівель не в строк, визначений тендерною документацію, що передбачала п’ять днів для подачі. В той час Закон не встановлює строку, у який переможець надає документальне підтвердження відсутності заборгованості з платежів, натомість п’ятиденний термін передбачено для інших документів, що засвідчують відсутність підстав статті 17 Закону.
Дата публікації рішення:
20.08.2019
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
коду ДК 021:2015 (CPV 2008) - 44220000-8 - Столярні вироби – ((металопластикові віконні блоки, двері) та інші додаткові елементи (підвіконня, відливи) для районний військових комісаріатів Полтавської області )
210 шт.
44220000-8 — Столярні вироби
по 31.12.2019
36039, Україна, Полтавська область, Полтава, Шевченка 78А

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМФОРТ ДІМ"
#41772839
Активна 285 714.42 UAH 285 714.42 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПП "НОВА ЕРА ХХІ"
#39829016
Активна 388 000.00 UAH 388 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПП "Екіпаж"
#21241245
Активна 450 000.00 UAH 400 000.00 UAH
- 50 000.00 UAH (11.1%)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будкомплект"
#20602646
Активна 411 700.00 UAH 399 000.00 UAH
- 12 700.00 UAH (3.1%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПП "НОВА ЕРА ХХІ"
#39829016
Відмова - Дискваліфіковано на підставі ст. 17, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 388 000.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМФОРТ ДІМ"
#41772839
Відмова - Дискваліфіковано на підставі ст. 17, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 285 714.42 UAH
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будкомплект"
#20602646
Відмова - Дискваліфіковано на підставі ст. 17, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 399 000.00 UAH
ПП "Екіпаж"
#21241245
Переможець 400 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ПП "ЕКІПАЖ"
#21241245
Завершено 400 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 26.06.2019 - 31.12.2019
Оплачено: 400 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: У зв’язку з виправленням арифметичної помилки
Документи: