Запит від
21.11.2025 16:55:04
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі ( ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація ), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-10-22-014354-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Згідно з вимог підпункту 1 Додатку 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», встановлена вимога надати Довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при виконанні даних робіт згідно таблиці №1.
Також згідно вимог тендерної документації Замовника Довідка Подається у наведеному нижче вигляді на фірмовому бланку, Учасник може відступити від даної форми таблиці №1, в частині доповнення інформації.
При цьому Учасником в складі тендерної пропозиції надано «файл 8 обладн.pdf». в котрому міститься Довідка № /125/8 від «5» листопада 2025р.
Згідно з колонкою №7 таблиці №1 до тендерної документації в даній таблиці повинна бути зазначена інформація, «Якщо техніка, не є власною, зазначається найменування організації з якою укладено договірт(найменування та код за ЄДРПОУ).
Проте згідно наданої Учасником Довідки № /125/8 від «5» листопада 2025р, в колонці №7 таблиці №1 зазначено тільки Договір № 17/06/25 Від 17 червня 2025 р.
Надати пояснення щодо причин не виявлення зазначеної невідповідності, враховуючи що відсутність даних, передбачених формою Таблиці 1 не є доповненням інформації?
4. Згідно з вимог пункту 1 Додатку 5 до тендерної документації « ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА» Інформація про засновників (учасників) підприємства, з обов’язковим визначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України, яка є учасником торгів, (Інформація подається в розрізі кожного із засновників (учасників) підприємства з визначенням назви юридичної особи або фізичної особи, місцезнаходження (місце проживання) згідно даних, занесених до Єдиного державного реєстру України юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, володіння часткою (паєм, пакетом акцій) відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Аналогічно наводиться інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи – резидента України, який є учасником торгів.)
При цьому Учасником в складі тендерної пропозиції надано «файл 6 відомість про підприємство.pdf». в котрому міститься Документ №В/125/6 від «5» листопада 2025р, згідно з яким Учасником не надана інформація, в розрізі кожного із засновників (учасників) підприємства з визначенням назви юридичної особи або фізичної особи, місцезнаходження (місце проживання) згідно даних, занесених до Єдиного державного реєстру України юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, володіння часткою (паєм, пакетом акцій) відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Надати пояснення щодо вище виявлених розбіжностей.
5. Згідно з Вимогою про усунення невідповідностей Замовик оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) перелік виявлених невідповідностей: - Довідка підприємства про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів - таблиця № 2. До довідки обов’язково надається скановані копії документів, виготовлених з оригіналів: штатний розпис, трудові книжки (достатньо першої та останньої сторінок) або трудові угоди або цивільно-правові угоди або накази, та інше (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи. У разі якщо працівник, зазначений в довідці, працює за сумісництвом, у довідці зазначається дана інформація.; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: - вимога передбачена п. 2 Додаток № 1 до тендерної документації. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - Надати підтвердження щодо працівників Кравченко В.Л., Пивовар І.Д., Щемельов Д.В.
Проте під час перевірки тендерної пропозиції Учасника було встановлено, що Довідка підприємства про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід роботи та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів - таблиця № 2. До довідки обов’язково надається скановані копії документів, виготовлених з оригіналів: штатний розпис, трудові книжки (достатньо першої та останньої сторінок) або трудові угоди або цивільно-правові угоди або накази, та інше (якщо такі мають місце бути) працівників, зазначених в довідці, та які працюють в учасника за основним місцем роботи також відсутні в тендерній пропозиції Учасника тобто вищезазначені документи відсутні в тендерній пропозиції Учасника а не тільки документи, щодо працівників Кравченко В.Л., Пивовар І.Д., Щемельов Д.В.
Надати пояснення щодо встановлення вимоги на виправлення 24 години не до всіх відсутніх в тендерній пропозиції документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
26.11.2025 15:31:43
Інформація У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт: «Першочергові протиаварійні, консерваційні роботи з реставрації будівлі Циркульного корпусу - пам'ятки архітектури національного значення у складі КНП "Міська клінічна інфекційна лікарня" Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7», надаємо наступну інформацію, та документи:
1. Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 04.04.2012 №157 «Про призначення управління капітального будівництва Одеської міської ради єдиним замовником на проектування, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об’єктів комунальної власності нежитлового фонду та інженерних мереж м. Одеси (тепло-, водо-, газо-, електропостачання, госпфекальної і зливної каналізації та споруд, розташованих на них).
Також - Рішення Одеської міської ради від 04.12.2024 року № 2578-VІIІ «Про бюджет Одеської міської територіальної громади на 2025 рік» зі змінами, управлінню капітального будівництва Одеської міської ради, виділено кошти з бюджету м. Одеси, рішення знаходиться у вільному доступі на сайті м. Одеси (https://omr.gov.ua/). Після розроблення проектної документації та отримання позитивного експертного звіту, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради проведено відкриті торги з особливостями.
2. Оприлюднення на офіційному вебсайті - https://omr.gov.ua/ua/city/offices/ukb/byudjet/publichni-zakupivli/
3. Згідно з вимог підпункту 1 Додатку 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ЗАМОВНИКОМ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКА ВСТАНОВЛЕНИМ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ», встановлена вимога надати Довідку про наявність в учасника торгів обладнання та матеріально-технічної бази, які будуть безпосередньо залученні при виконанні даних робіт згідно таблиці №1. Також згідно вимог тендерної документації Замовника Довідка Подається у наведеному нижче вигляді на фірмовому бланку, Учасник може відступити від даної форми таблиці №1, в частині доповнення інформації. Довідкою передбачено, що «якщо техніка, не є власною, зазначається найменування організації з якою укладено договір (найменування та код за ЄДРПОУ)». ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА ДІЛЬНИЦЯ "ОДЕСГОЛОВПОСТАЧ" надано Довідку № /125/8 від «5» листопада 2025р. в якій зазначається найменування організації з якою укладено договір на зазначений механізм , також додається Договір №17/06/25 від 17 червня 2025р. в якому вказані реквізити Сторін. У зв’язку з чим Замовником віднесено до формальних (несуттєвих) помилок.
4. Відповідно до Єдиного державного реєстру України юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - Інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - Фрідман Олександр Марленович.
5. Замовником надано вимогу щодо підтвердження працівників Кравченко В.Л., Пивовар І.Д., Щемельов Д.В., так як термін дії договору з працівниками до 31.10.2024р.
Додатки:
- Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва;
- Експертний висновок, виданий ТОВ «ЕКСПЕРТИЗА ЮА» в м. Львів від 12.09.2025 №12/1136Ю-09/25.