Звернення
У Додатку 2 до тендерної документації за позицією 1 встановлено вимогу: «Непрозорість ISO 2471: не менше 95 %», при цьому клас паперу – не менше В. Просимо розглянути можливість зменшити показник непрозорості до 93 %, оскільки відповідно до міжнародних стандартів (зокрема ISO 2471 та ISO 216) та технічних характеристик більшості виробників офісного паперу класу В (B-class), типовим показником непрозорості є 92–93 %. Папір із непрозорістю 93 % повністю відповідає вимогам класу В і забезпечує якісний двосторонній друк без помітного просвічування тексту. Встановлення рівня непрозорості не менше 95 % суттєво звужує коло потенційних виробників і фактично відповідає параметрам паперу класу А, що не відповідає вимозі «не гірше класу В». Зменшення вимоги до 93 % дозволить розширити конкуренцію серед учасників, зберігаючи при цьому необхідний рівень якості та відповідність стандартам ISO.
У додатку 2 до тендерної документації зазначені технічні вимоги предмету закупівлі, зокрема Папір для друку: Непрозорість ISO 2471: не менше 95%. Непрозорість паперу – це показник того, наскільки сам папір перешкоджає просвічуванню друкарського зображення нанесеного із зворотної сторони аркуша на його лицьову сторону. Цей показник особливо важливий при двосторонньому друкуванні/копіюванні, коли друк наноситься з обох боків аркуша паперу. Чим він вищий, тим менше просвічуються відбитки. Зазначені показники встановлювались Замовником виключно з метою закупівлі якісного паперу для потреб його структурних підрозділів. Слід зазначити, що вказана характеристика має суттєве значення для якості паперу, яка в свою чергу впливає на якість виготовлених документів, а також забезпечує кращу працездатність офісної техніки та економію коштів на її обслуговування, економію бюджетних коштів. У додатку 2 до тендерної документації відсутні посилання на будь-якого конкретного виробника паперу або торгівельну марку. Замовником зазначені технічні характеристики предмету закупівлі, тобто передбачена можливість для Учасників надавати будь-яку торгівельну марку паперу.
Отже, відповідно до умов Тендерної документації учасниками може бути запропонований товар різних виробників, за умови відповідності вимогам встановленим Замовником у тендерній документації, дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Таким чином, зміни характеристик паперу, зазначених у додатку 2 до тендерної документації, є недоцільними, адже такі зміни суттєво вплинуть на якість паперу, умови експлуатації оргтехніки та не забезпечать економію бюджетних коштів.