Оливи та мастила

Скаржник не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції з огляду на наступне: Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Замовником під час оголошення про проведення відкритих торгів не веб-порталі уповноваженого органу оприлюднено тендерну документацію на закупівлю «ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби (Оливи та мастила)», яка затверджена філії «Дарницький вагоноремонтний завод» акціонерного товариства «Українська залізниця» від 11.08.2021 року № 343. Пунктом 1 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону. Перелік документів, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції визначається у додатку 1 до тендерної документації. В додатку 1 до тендерної документації визначено, що для підтвердження відповідності встановленим технічним вимогам до предмету закупівлі учасники повинні надати, зокрема заповнена та підписана учасником довідка про Товар, за формою додатку 4.1. до тендерної документації. На виконання даної вимоги Скаржником в складі пропозиції надано файл "Додаток 4.1.PDF" в якому міститься заповнена та підписана учасником довідка про Товар, за формою додатку 4.1. до тендерної документації. Жодним пунктом тендерної документації не передбачено надання в складі пропозиції саме Додатку 4 до тендерної документації. Також слід зазначити, що умовами пункту 7 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи згідно з додатком 1 до тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 4 до тендерної документації. Отже чітко бачимо, що Замовником чітко встановлено, які саме документи повинні надаватися в складі пропозиції. Жодної вимоги про надання саме додатку 4 до тендерної документації в складі пропозиції не має. Змовник не може відхилити тендерну пропозицію учасника за надання документу, який не вимагався для надання в складі пропозиції. Виходячи із вище викладеного Замовником не правомірно відхилено тендерну пропозицію Скаржника, оскільки вона містить всі документи та інформацію, яка вимагалася для надання в складі пропозиції відповідно до вимог тендерної документації. Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовник порушив право скаржника бути обраним переможцем торгів та постачати товар відповідно до укладеного договору за результатами торгів. Також, Замовником порушено такі основні принципи здійснення публічних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі

Скаржник не погоджується з відхиленням своєї тендерної пропозиції з огляду на наступне: Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція це пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Замовником під час оголошення про проведення відкритих торгів не веб-порталі уповноваженого органу оприлюднено тендерну документацію на закупівлю «ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби (Оливи та мастила)», яка затверджена філії «Дарницький вагоноремонтний завод» акціонерного товариства «Українська залізниця» від 11.08.2021 року № 343. Пунктом 1 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону. Перелік документів, які надаються учасником у складі тендерної пропозиції визначається у додатку 1 до тендерної документації. В додатку 1 до тендерної документації визначено, що для підтвердження відповідності встановленим технічним вимогам до предмету закупівлі учасники повинні надати, зокрема заповнена та підписана учасником довідка про Товар, за формою додатку 4.1. до тендерної документації. На виконання даної вимоги Скаржником в складі пропозиції надано файл "Додаток 4.1.PDF" в якому міститься заповнена та підписана учасником довідка про Товар, за формою додатку 4.1. до тендерної документації. Жодним пунктом тендерної документації не передбачено надання в складі пропозиції саме Додатку 4 до тендерної документації. Також слід зазначити, що умовами пункту 7 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи згідно з додатком 1 до тендерної документації, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 4 до тендерної документації. Отже чітко бачимо, що Замовником чітко встановлено, які саме документи повинні надаватися в складі пропозиції. Жодної вимоги про надання саме додатку 4 до тендерної документації в складі пропозиції не має. Змовник не може відхилити тендерну пропозицію учасника за надання документу, який не вимагався для надання в складі пропозиції. Виходячи із вище викладеного Замовником не правомірно відхилено тендерну пропозицію Скаржника, оскільки вона містить всі документи та інформацію, яка вимагалася для надання в складі пропозиції відповідно до вимог тендерної документації. Відхиливши тендерну пропозицію Скаржника Замовник порушив право скаржника бути обраним переможцем торгів та постачати товар відповідно до укладеного договору за результатами торгів. Також, Замовником порушено такі основні принципи здійснення публічних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі