UA-M-2026-02-06-000005 •
53a5d46572e244ce8fad8b1b13b67a6d •
Виявлені порушення
Запити:
Запит від
09.02.2026 16:22:17
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-11-021532-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1. Надати інформацію та документи (технічне завдання, проектно-кошторисну документацію (коригування), експертні звіти тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2025-12-11-021532-a відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте коректне посилання на вебсайт (вебсторінку), на якому відображена вказана інформація.
3. За рахунок яких коштів планується фінансування зазначеної закупівлі (вказати назву бюджетної програми/нормативно-правові акти щодо порядку та умов надання і розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів), крім коштів місцевого бюджету? Відповідно до річного плану закупівель джерелом фінансування закупівлі в розмірі 187 676 994,83 грн визначено: «Кредити та позики міжнародних валютнокредитних організацій», однак не зазначено опис та класифікацію видатків.
Одночасно, згідно із пунктом 1 тендерної документації закупівля здійснюється відповідно до вимог, які визначені у Рамковій Угоді, яка ратифікована Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 06.06.2024 р. № 3786-ІХ, а також вимог, передбачених Фінансовою угодою між Україною та Європейським інвестиційним банком (далі – ЄІБ) щодо реалізації «Програми з відновлення України», ратифікованої Законом України від 14.07.2021 № 1645-IX та які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель
4. Якщо фінансування цієї закупівлі здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility, просимо вказати, яка загальна сума коштів виділена із державного бюджету в його межах ?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Запит від
11.02.2026 17:05:03
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-11-021532-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1. Чи було виявлено під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР» (далі – Учасник) невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією ? А саме:
1.1. Згідно із пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації документи, що входять до складу тендерної пропозиції, надаються у файлах формату PDF (Portable Document Format), що забезпечує можливість ознайомлення зі змістом таких документів, а також документи, що входять до складу тендерної пропозиції повинні бути скановані (якщо сканування необхідно) і розташовані послідовно один-за-одним таким чином, щоб кожен окремий документ не розривався і повністю включався до одного й того ж файлу тендерної пропозиції. Проте, Учасник надав ряд документів у форматі (*.docx), в тому числі «Пакт про згоду щодо професійної чесності» (українською та англійською мовами) та «Пакт про дотримання екологічних та соціальних стандартів» (українською та англійською мовами), надання яких у такому форматі не вимагалось замовником в тендерній документації.
1.2. Згідно із вимогами пункту 1.1 Додатку 8 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції надаються документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Учасником надано рішення єдиного учасника громадянина України Ралька Р.В. від 26.07.2023 №26/07/2023 (зареєстровано приватним нотаріусом) про призначення директором Учасника Півеня О.М. з 27.07.2023. Крім цього, як визначено пунктом 1.2 Додатку 8 до тендерної документації наданий статут Учасника, затверджений рішенням №27/04/2020 від 27.04.2020, в якому зазначено, що засновником є громадянин України Ралько Р.В.
Також, Учасником в тендерній пропозиції надане рішення від 02.12.2025 №1 єдиного учасника громадянина України Півеня О.М. (без нотаріальної реєстрації) про надання директору Півеню О.М. згоди на вчинення правочинів, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, що не відповідає наданому статуту.
1.3. Згідно із підпунктом 5.1.2 пункту 5 тендерної документації та підпунктом 2.1 пункту 2 Додатку 8 до тендерної документації учасник повинен надати документи, які підтверджують наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі, серед яких підтверджуючі документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (або про готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва); документи, які підтверджують клас наслідків об’єкту аналогічного договору (проектна документація, дозвільний документ з ДАБІ / ДІАМ, сертифікат готовності об’єкта до експлуатації, тощо). Однак, в тендерній пропозиції Учасника означені документи відсутні.
1.4. Згідно із підпунктом 5.3.2 пункту 5 тендерної документації учасник повинен надати довідку в довільній формі, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – учасника процедури закупівлі (всі повні імена та назви мають бути подані як українською мовою так і транслітерацією латиницею) НЕ є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, а також до такої особи НЕ застосовані чинні санкції будь-якою з таких організацій: a) Організація Об’єднаних Націй та будь-яка установа чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена або уповноважена Організацією Об’єднаних Націй запроваджувати, керувати, впроваджувати та/або застосовувати санкції;(b) Європейський Союз та будь-яке агентство чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена чи уповноважена Європейським Союзом вводити, адмініструвати, впроваджувати та/або застосовувати санкції; (c) Управління контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), Державний департамент США та/або Міністерство торгівлі Сполучених Штатів.
Проте, Учасник в складі тендерної пропозиції надав довідку від 05.01.2026 року № 06/12 (файл 6. Про відсутність санкцій 2.docx), в якій відсутня інформація про повні імена українською мовою і транслітерацією латиницею кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника (акціонера) Учасника, та назва Учасника не викладена транслітерацією латиницею.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Відповідь від
12.02.2026 12:49:13
Відповідь Доброго дня!
Щодо першого питання.
Надаємо експертний звіт (позитивний) та зведений кошторисний розрахунок.
Щодо другого питання.
https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/12/obgruntuvannya-baggovutivska-2.pdf
Щодо третього питання.
Джерелом фінансування вартості Робіт без ПДВ за цим договором є кошти позики Європейського Інвестиційного Банку за рахунок субвенції спеціального фонду Державного бюджету (кредиту), а сума ПДВ сплачується – за рахунок місцевих коштів.
3121620 - Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Програми з відновлення України
З урахуванням Наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України №417 від 08.05.2024 (додається).
Щодо четвертого питання.
Не здійснювалось.
Запит від
12.02.2026 15:36:26
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-11-021532-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1. З яких підстав умови укладеного договору підряду від 26.01.2026 №3-36 (далі – Договір) відрізняються від тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР» (далі – Учасник)?
Згідно із змістом проекту Календарного графіку виконання робіт (файл «Графік_26рр..xlsx»), який наданий Учасником у тендерній пропозиції, роботи «Конструктивні рішення» передбачено виконувати у 3,4 тижні 4 місяця, у 3 тижні 5 місяця, у 3 тижні 7 місяця, у 4 тижні 8 місяця, у 3, 4 тижні 9 місяця, у 2 тижні 11 місяця, у 3 тижні 12 місяця 2026 року, проте в Договорі погоджені інші строки виконання робіт «Конструктивні рішення 1,2,3 черга та пусковий комплекс» із 2 по 10 місяць 2026 року. Такі ж не відповідності мають місце і в строках виконання інших робіт, які включені до змісту тендерної пропозиції Учасника.
2. З яких підстав укладений Договір не містить складу та обсягів робіт, які передбачені проектною документацією та підлягають виконанню підрядником?
3. Чому додаток № 4 «Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва», додаток № 5 «Пакт про згоду щодо професійної чесності» (з підписом та печаткою англійською та українською мовами), додаток № 6 «Пакт щодо дотримання екологічних та соціальних стандартів» (з підписом та печаткою англійською та українською мовами), додаток №7 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси та документи, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси» до Договору, які розміщені в електронній системі закупівель, підписані лише зі сторони Учасника, а не обома сторонами угоди?
4. Чи було виявлено під час розгляду тендерної пропозиції Учасника невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією ?
Зокрема, згідно із вимогами Технічного завдання, яке викладене в Додатку 3 до тендерної документації, Учасник повинен надати в складі своєї пропозиції лист від сервісного центру або гарантійний лист (в довільній формі) від Учасника про наявність сервісних центрів, які повинні бути розташовані на території України (із вказанням адреси розташування та контактних телефонів сервісного центру), а також з зазначенням фахівців сервісного центру, які пройшли навчання у виробника запропонованого обладнання (із наданням копій відповідних сертифікатів). В тендерній пропозиції Учасник надав гарантійний лист від 05.01.2026 №16/16 про наявність 7 сервісних центів виробників запропонованого обладнання, проте в ньому відсутня інформація про сервісний центр обладнання виробництва HAWO GmbH Au («термічна пакувальна машинка, HAWO» вартістю 256 364,13 грн).
5. Чому не відхилено тендерну пропозицію Учасника як передбачено підпунктом 2 пункту 5 Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій, їх відхилення та інша інформація» тендерної документації, у разі, коли тендерна пропозиція містить поставки та матеріальні ресурси, які не відповідають вимогам Рамкової Угоди щодо прийнятності, що визначені у пункті 5 розділу І цієї тендерної документації? Згідно з наданими Учасником документами на обладнання (файл «4.М.19.5 BRIGHTFIELD Декларація відповідності №144_.pdf»; файл «4.М.19.8 Сертифікат відповідності та декларація_відповідності BRIGHTFIELD.pdf»; файл «4.М.19.8 Сертифікат_відповідності_та_декларація_відповідності_ BRIGHTFIELD.pdf»; файл «4.М.19.9 Сертифікат №UA.101.MD.3.0362-24.02 (Інфузійні пристрої)_.pdf»; файл «4.М.23.1 Shenzhen Декларація про відповідність №0404-10 (Монітори пацієнта)_.pdf»; файл 4.М.23.1 «Shenzhen Декларація про відповідність №0404-10 (Монітори пацієнта)_.pdf») країною походження або виробництва є КНР (Китай), яка не входить до списку прийнятних країн згідно із положеннями Рамкової Угоди.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Відповідь від
16.02.2026 09:26:06
Відповідь Доброго дня!
Щодо питання 1.1
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації документи, що входять до складу тендерної пропозиції, надаються у файлах формату PDF (Portable Document Format), що забезпечує можливість ознайомлення зі змістом таких документів.
Разом з тим, згідно з пунктом 12 Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, за умови що такий формат забезпечує можливість його перегляду, відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких не призводить до відхилення тендерної пропозиції. Зазначене формулювання повністю корелюється із положеннями пункту 1.1 розділу ІІІ тендерної документації, де відображено опис та приклади формальних несуттєвих помилок.
Подані ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР» документи у форматі (*.docx) забезпечують можливість їх перегляду, ознайомлення зі змістом та перевірки інформації, що в них міститься. Таким чином, зазначена невідповідність є формальною (несуттєвою) помилкою та не є підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника чи надання йому повідомлення про усунення невідповідностей.
Щодо питання 1.2
Відповідно до вимог пункту 1.1 додатку 8 до тендерної документації «Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції» у разі, якщо учасником є юридична особа, то учасник надає документ, який підтверджує її повноваження (наказ про призначення керівника підприємства на посаду або протокол рішення власників чи акціонерів про призначення керівника або виписку з протоколу засновників про призначення директора, президента, голови правління і т. п. або довіреність керівника учасника, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підпис тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, або інше).
У складі тендерної пропозиції ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР» надано всі документи, що підтверджують повноваження посадової особи на підписання документів тендерної пропозиції, а саме рішення єдиного учасника від 26.07.2023 № 26/07/2023 про призначення директором ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР» Півеня О.М. з 27.07.2023 та наказ від 25.07.2023 № 5 про вступ Півеня О.М. до виконання обов’язків директора.
Пунктом 7.10 Статуту ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР» регулюються питання щодо порядку проведення загальних зборів учасників товариством, що має одного учасника. Зокрема, пунктом 7.10.1 Статуту рішення з питань, що належать до компетенції загальних зборів учасників, приймаються учасником товариства одноособово та оформлюються письмовим рішенням учасника.
Єдина згадка про нотаріальне засвідчення зустрічається тільки у пункті 7.8.1 Статуту, згідно якого передбачено порядок заочного голосування, за якого Учасник товариства може взяти участь у загальних зборах учасників шляхом надання свого волевиявлення щодо голосування з питань порядку денного у письмовій формі і у такому випадку справжність підпису учасника товариства на такому документі засвідчується нотаріально.
Відповідно до пункту 7.10.2 Статуту передбачено, що до товариства з одним учасником не застосовуються положення п.п. 7.5-7.10.
Таким чином, рішення єдиного учасника від 02.12.2025 № 1 про надання згоди директору на вчинення правочинів не потребує нотаріального посвідчення, оскільки Статут Товариства не містить вимоги щодо обов’язкового нотаріального посвідчення таких рішень.
Отже, ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР» надано всі необхідні документи, що підтверджують повноваження керівника на підписання документів тендерної пропозиції.
Щодо питання 1.3
Відповідно до вимог пункту 2.1 додатку 8 до тендерної документації Учасник повинен був надати підтверджуючі документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (або про готовність до експлуатації закінчених об’єктів будівництва) та документи, які підтверджують клас наслідків об’єкту аналогічного договору (проектна документація, дозвільний документ з ДАБІ / ДІАМ, сертифікат готовності об’єкта до експлуатації, тощо).
Повідомляємо, що зазначені документи наявні у складі тендерної пропозиції Учасника, а саме у файлах, які були завантажені Учасником до електронної системи закупівель 05 січня 2026 року о 22:24:
• файли «Сертифікат Кондратюка» та «Експертний звіт Кондратюка» у складі архіву «Договір Кондратюка.rar»
• файли «Сертифікат сховище 25 р. 01 05 25 р» та «Експертний звіт сховище Голосіївський» у складі архіву «Договір Сховище Голосіївський.rar».
Ці документи підтверджують прийняття об’єктів в експлуатацію та клас наслідків об’єктів будівництва.
Таким чином, Учасник повністю виконав вимоги тендерної документації в цій частині.
Щодо питання 1.4
Відповідно до абзацу десятого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Таким додатком є Додаток 8 до тендерної документації, який містить Перелік документів та/або інформації, що подаються учасником. Зокрема, пунктом 1.11 Учасник подає у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – учасника процедури закупівлі НЕ є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, а також до такої особи НЕ застосовані чинні санкції будь-якою з таких організацій:
(a) Організація Об’єднаних Націй та будь-яка установа чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена або уповноважена Організацією Об’єднаних Націй запроваджувати, керувати, впроваджувати та/або застосовувати санкції;
(b) Європейський Союз та будь-яке агентство чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена чи уповноважена Європейським Союзом вводити, адмініструвати, впроваджувати та/або застосовувати санкції;
(c) Управління контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), Державний департамент США та/або Міністерство торгівлі Сполучених Штатів.
Учасником надано відповідну довідку від 05.01.2026 № 06/12, яка підтверджує відсутність застосованих санкцій.
При цьому вимога щодо обов’язкового зазначення у довідці транслітерації латиницею імені бенефіціарного власника або назви учасника не передбачена пунктом 1.11 Додатку 8, який визначає виключний перелік документів, що подаються Учасником.
Згідно з пунктом 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Таким чином, Учасник виконав вимоги тендерної документації щодо надання довідки про відсутність санкцій у повному обсязі.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР» встановлено, що Учасником надано всі документи, передбачені тендерною документацією, і, відповідно, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, не було виявлено.
Відповідь від
17.02.2026 16:36:38
Відповідь Доброго дня!
Щодо питання 1
Відповідно до пункту 4.3 учасник подають у складі тендерних пропозицій розрахунок договірної ціни згідно з вимогами пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 3 даної тендерної документації.
Вимогами пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено що Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції, у тому числі ПРОЕКТОМ календарного графіку виконання робіт.
Таким чином, календарний графік, який подано Учасником у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог тендерної документації (файл «Графік_26рр..xlsx») є саме ПРОЕКТОМ календарного графіку, тобто попереднім (орієнтовним) документом, що підтверджує можливість виконання робіт у визначені строки, але не є остаточно погодженим сторонами календарним графіком виконання робіт.
Під час укладення договору підряду від 26.01.2026 № 3-36 календарний графік виконання робіт було уточнено та погоджено сторонами з урахуванням фактичної дати укладення договору.
Водночас, відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Уточнення календарного графіку виконання робіт не призвело до зміни предмета закупівлі, обсягів робіт, ціни договору, у було спрямоване виключно на приведення строків виконання робіт у відповідність до фактичної дати укладення договору та реального виробничого процесу.
Щодо питання 2
Відповідно до пункту 1.1 договору підряду від 26.01.2026 № 3-36 Замовник доручає, а Підрядник зобов’язується відповідно до проектної документації та умов цього Договору виконати роботи з капітального ремонту хірургічного корпусу КНП КОР «Київський обласний онкологічний диспансер» за адресою: вул. Багговутівська, 1, м. Київ на Об’єкт.
Згідно з пунктом 19.8 договору невід’ємними частинами його є Договірна ціна, Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва. Вказані документи детально визначають перелік робіт, їх обсяги та вартісні показники.
Таким чином, інформація щодо складу та обсягів робіт включена до договору належним чином та в повному обсязі.
Щодо питання 3
Всі додатки до договору підряду від 26.01.2026 № 3-36 є невід’ємними частинами договору та були погоджені сторонами. Факт завантаження додатків до електронної системи закупівель разом із договором також підтверджує їх погодження сторонами. Відсутність окремих підписів безпосередньо на кожному додатку не свідчить про їх непогодження, оскільки вони є складовими частинами договору, підписаного сторонами.
Водночас слід зазначити, що Додаток № 4 «Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва», Додаток № 5 «Пакт про згоду щодо професійної чесності», Додаток № 6 «Пакт щодо дотримання екологічних та соціальних стандартів» та Додаток № 7 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси та документи, які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси» є документами, що складаються безпосередньо Учасником (підрядником). Зазначені документи містять розрахунки, гарантійні зобов’язання Учасника, інформацію про структуру ціни, ресурси та підтвердження дотримання відповідних стандартів, і відповідно не передбачають підписання Замовником, оскільки не встановлюють окремих самостійних зобов’язань Замовника, а є складовими документами, що підтверджують зобов’язання Учасника.
Щодо питання 4
Відповідно до вимог пункту 3.5 додатку 8 до тендерної документації учасник надають у складі тендерних пропозицій лист від сервісного центру або гарантійний лист (в довільній формі) від Учасника про наявність сервісних центрів, які повинні бути розташовані на території України (із вказанням адреси розташування та контактних телефонів сервісного центру), а також з зазначенням фахівців сервісного центру, які пройшли навчання у виробника запропонованого обладнання (із наданням копій відповідних сертифікатів).
У складі тендерної пропозиції Учасником надано Гарантійний лист від 05.01.2026 року № 16/12 про наявність сервісних центрів, який міститься у файлі «16. про наявність сервісних центрів на території України.docx», завантаженому до електронної системи закупівель 05.01.2026. Зазначений документ підтверджує наявність сервісних центрів виробників обладнання на території України відповідно до вимог тендерної документації. Зокрема, пунктом 2 зазначеного листа передбачено інформацію про сервісні центри по виробникам ERYİĞİT TIBBI CİHAZLAR A.Ş, ERYİĞİT ENDUSTRIYEL MAKINA VE TIBBI CIHAZLAR IMALAT ITHALAT IHRACAT INSAAT TICARET A.S., Gökler, HAWO - Адреса розташування: 08135, Київська обл, Бучанський р-н, село Чайки, вул. Чайки Валентини, 16, контактний телефон: +38 093 244 86 91. ПІБ фахівця: Солонін В. О.
Таким чином, вимоги тендерної документації в цій частині Учасником виконано.
Щодо питання 5
Відповідно до пункту 1 розділу І тендерної документації дана закупівля здійснюється згідно Закону та Особливостей тією мірою, якою вони відповідають вимогам, визначеним у Рамковій Угоді (частина 4 статті 2 Рамкової Угоди). Крім того, у тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації: -- Програми з відновлення України (далі – ПВУ,, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX) , та які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель.
Водночас відповідно до статті 2 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ця Угода встановлює принципи фінансової співпраці між Європейським Союзом та Україною згідно з Регламентом щодо Ukraine Facility, за винятком перехідного фінансування.
Таким чином, сфера застосування Рамкової угоди обмежується фінансуванням, що здійснюється відповідно до інструменту Ukraine Facility.
При цьому, як прямо визначено змістом тендерної документації, дана закупівля здійснюється в рамках реалізації Програми з відновлення України (ПВУ), та Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (НКПВУ), відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком та Керівних принципів імплементації Програми, схвалених ЄІБ.
Отже, дана закупівля не здійснюється в рамках інструменту Ukraine Facility, а здійснюється в рамках іншого фінансового механізму — Програми з відновлення України, що має окреме нормативне та договірне регулювання.
У зв’язку з цим положення статті 5 Рамкової угоди щодо Правил прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, як і положення Рамкової угоди в цілому, що регулюють виключно механізм Ukraine Facility, не застосовуються до цієї закупівлі.
Відповідно до частини одинадцятої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення процедури закупівлі.
Таким чином, у Замовника були відсутні правові підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника з підстав, зазначених у запиті,
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР» встановлено, що Учасником надано всі документи, передбачені тендерною документацією.
Запит від
19.02.2026 16:26:03
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-11-021532-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1. Чому умови договору підряду від 26.01.2026 №3-36 відрізняються від проекту договору про закупівлю, який викладений в Додатку 2 до тендерної документації, зокрема, змінено зміст розділу 17?
2. Чому не відхилена тендерна пропозиція переможця ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СТАТУС ЛІДЕР», якщо ним не поданий документ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми переможця процедури закупівлі, надання якого передбачено у підпункті 4.6 пункту 4 Розділу VI тендерної документації та у пункті 7 Додатку 9 до тендерної документації?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Відповідь від
24.02.2026 15:29:19
Відповідь Доброго дня!
Щодо питання 1.
З метою приведення у відповідність договору про закупівлю до умов тендерної документації Замовником укладено додаткову угоду №1 від 24.02.2026 до Договору 3-26 (додається).
Щодо питання 2.
Тендерна пропозиція не відхилена із зазначеної підстави у запиті ДАСУ, враховуючи, що документ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми переможця процедури закупівлі наявний у складі тендерної пропозиції у файлі Повноваження.rar ( 05 січня 23:24). Архівний файл містить документ під назвою «Документи право підписання.pdf», сторінка 3 цього файлу містить інформацію про наказ про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми ТОВ «БК СТАТУС ЛІДЕР».
Запит від
24.02.2026 17:14:32
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-11-021532-a, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні інформації, документів та пояснень із питань:
1. Чому умови договору підряду від 26.01.2026 №3-36 відрізняються від проекту договору про закупівлю, який викладений в Додатку 2 до тендерної документації, зокрема, у розділі 15 договору підряду від 26.01.2026 №3-36 відсутні пункт 15.4 та підпункти 15.4.1, 15.4.2, 15.4.3, які є у проекті договору?
2. Чи було виявлено під час розгляду тендерної пропозиції учасника, що він пропонує мийку-дезінфектор двохдверний з об’ємом камери 360 л (гарантійний лист ТОВ «ММЕ» від 29.12.2025 вих№45, інструкція з експлуатації та обслуговування мийка-дезінфектор), проте у порівняльній таблиці, у підсумковій відомості ресурсів зазначає, що пропонує мийку-дезінфектор двохдверний з об’ємом камери 350 л?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо ваша відповідь на ці питання несе загрозу вашій безпеці та/або безпеці постачальника, просимо не оприлюднювати таку інформацію в електронній системі закупівель.
Відповідь від
27.02.2026 19:25:38
Відповідь Доброго дня!
Щодо питання 1.
З метою приведення у відповідність договору про закупівлю до умов тендерної документації Замовником укладено додаткову угоду №2 від 27.02.2026 до Договору 3-26 (додається).
Щодо питання 2.
1. Відповідно до вимог тендерної документації Учасник заповнює та подає Порівняльну таблицю відповідності предмета закупівлі медико-технічним вимогам до обладнання (згідно з Додатком 3 до тендерної документації), в якій обов’язково повинні бути зазначені відповідні сторінки та назви документів (файлів), які Учасник надає в складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого обладнання заданим медико-технічним вимогам / технічним характеристикам.
У Порівняльній таблиці передбачений для заповнення учасниками тільки стовбчик «Відповідність (так/ні), з посиланням на сторінку технічного документу».
Таким чином, учасники не мали право змінювати жодну інформацію у порівняльній таблиці окрім інформації, яка була передбачена для заповнення, а саме:
Інформація, яку учасники не мали права змінювати: «19. №1028 Миюча машина/дезінфектор об'єм камери 350 л, 5 поличок на 15 стандартних DIN лотків, двохдверна – 2 шт.; Миюча машина/дезінфектор об'єм камери 350 л, 5 поличок на 15 стандартних DIN лотків, двохдверна з аксесуарами : стійка для анестезіологічного інструменту, завантажувальна стійка, 2шт транспортних візків, 15шт DIN лотків – 2 шт.»
Інформація, яка була передбачена для заповнення учасниками у порівняльній таблиці: «Загальний обсяг камери мийної машини - НЕ менше 350 літрів» - Переможцем зазначено «ТАК», та підтверджено документально, що загальний обсяг камери мийної машини 360 л.
Отже вимоги щодо об’єму загального обсягу камери мийної машини відповідають вимогам тендерної документації, є не меншими ніж 350 літрів.
2. Відповідно до вимог тендерної документації учасники подають Розрахунок договірної ціни згідно з вимогами пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та додатку 3 даної тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено про таке:
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
договірною ціною;
зведеним кошторисним розрахунком;
пояснювальною запискою;
локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
підсумковою відомістю ресурсів;
проектом календарного графіку виконання робіт.
Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3 (зокрема містить НЕ всі види робіт або НЕ повний їх обсяг, НЕ всі матеріально- технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3), буде відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, учасники повинні були подати Розрахунок договірної ціни, який повністю відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 3, та повинен містити всі матеріально-технічні ресурси згідно з переліком наведеним у Додатку 3.
Отже, замовник перевіряв документи виключно на відповідність вимогам тендерної документації, як передбачено нормами чинного законодавства.
