Очікувана вартість:

136 800.00 UAH

з ПДВ.

Сума договорів:

80 136.00 UAH

Економія:

41.42%

Послуги лікувальних закладів (путівки)

Допорогова закупівля Завершено

UA-2016-08-01-000145-a d74e84b2bf8e41979b90662ffe140a80

Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ДЕПАРТАМЕНТ CОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УЖГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ / #03192997

Адреса:

88000, Україна, Закарпатська область, місто Ужгород, ПЛОЩА Ш.ПЕТЕФІ будинок 24

Контакт:

Тетяна Варга

socdopomoha.uzh@gmail.com

+38 (050) 655-90-61

Період уточнень:

з по

Подача пропозицій:

з по

Визначення переможця:

з по

Мінімальний крок аукціону:

216.00 UAH. (0.16%)

Тендерна документація

audit_d74e84b2bf8e41979b90662ffe140a80_3b4f0c5f0e73928186a7e7c0649d84e8.yaml

Завантажити все

1 скарга/вимога

Скарга

Відхилено

UA-2016-08-01-000145-a.a1

ТОВ "Примор'я" #31129880

скарга

СКАРГА на рішення Замовника щодо порушень в сфері здійснення державних закупівель 10 серпня 2016 року відбувся аукціон згідно електронної закупівлі UA-2016-08-01-000145-a на закупівлю послуг «ПОСЛУГИ ЛІКУВАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ (ПУТІВКИ, ОЗДОРОВЛЕННЯ ПО ПРОФІЛЮ ТРАВЛЕННЯ)» на замовлення Замовника - Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради, код ЄДРПОУ 03192997. В результаті 16.08.2016 року учасника ТОВ «Примор’я» було дискваліфіковано згідно протокольного рішення Замовника від 16.08.2016 р. №11 тому що санаторію ТОВ «Примор’я» присвоєно першу категорію. В документації для проведення торгів через систему електронних закупівель Послуги лікувальних закладів зазначено, що рівень акредитації учасника – не нижче вищого. Така вимога Замовника (наявність вищої категорії санаторія) є неправомірною, та порушує права Учасника на участь у вказаній закупівлі згідно статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі -Закон), так як Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Згідно статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, максимальної економії та ефективності. Просимо Замовника - Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради, код ЄДРПОУ 03191928: 1.) усунути порушення що впливають на процедуру закупівлі 2.) скасувати рішення Замовника про дискваліфікацію ТОВ «Примор’я» № 11 від 16.08.2016 р. 3.) Визначити Переможця закупівлі з переліку учасників, чиї пропозиції відповідають вимогам Замовника та чинного законодавства України.

Рішення тендерного комітету протокол №13 від 23.08.2016р.

4 питання

Питання:

Сроки виконання та місце надання послуг

Яка кількість днів (термін лікування), умови проживання, місцезнаходження санаторію?

Інформація про строк виконання та місце надання послуг розміщена в тендерній документації до кожного лоту (п. 4)

Питання:

Стосовно місця надання послуг

Управління праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради - замовник проводить допорогову закупівлю. Згідно із статтею 2 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою відбору постачальника товарів, надавача послуг та виконавця робіт для допорогових закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення закупівель, встановлених Законом. Статтею 3 Закону визначено принципи здійснення закупівель, серед яких принцип добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та запобігання корупційним проявам та зловживанням. У документації, оприлюдненій замовником для проведення цієї закупівлі, містяться умови, які обмежують коло потенційних учасників, дискримінують учасників за місцем їх знаходження та унеможливлюють подання ними пропозиції для участі у закупівлі. Фактично учасники, які надають свої послуги поза межами Закарпатської області, не можуть взяти участі у торгах - що порушує принципи здійснення закупівель. Такі умисні дії посадових осіб замовника, відповідальних за проведення торгів, містять ознаки корупційних проявів та зловживань, оскільки створюють неконкурентне середовище для потенційних учасників торгів та лобіюють інтереси конкретно визначених учасників. Такі неконкурентні умови породжують нераціональне використання бюджентих коштів, що відноситься до компетенції органів державного фінансового контролю. Додатково повідомляємо, що органом оскарження за результатами розгляду аналогічних справ вказані умови визнано дикримінаційними. Рішення №443-р/пк-ск від 10.03.2016 та №193-р/пк-ск від 05.02.2016. Зважаючи на вищевикладене, просимо усунути закладені дискримінаційні умови та привести умови закупівлі у відповідність до вимог Закону.

Комітет з конкурсних торгів управління праці та соціального захисту повідомляє наступне: Згідно п.5 Постанови КМУ № 187 від 22.02.2006 р. «Порядок забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян органами праці та соціального захисту населення» путівки видаються особам, відповідно до медичних рекомендацій з урахуванням пільг, передбачених законодавством для конкретної категорії осіб, в порядку черговості та в міру надходження путівок. В медичних довідках лікувальних установ за формою № 070/о, які подані разом із заявою на забезпечення путівкою, рекомендовано санаторно-курортні заклади Закарпатської області. Закупівля послуг лікувальних закладів ( путівки на оздоровлення) здійснюються виключно для інвалідів загального захворювання та інвалідів з дитинства, а також для ветеранів праці. В переважній більшості це люди похилого віку, які зважаючи на свій вік та фізичний стан не бажають оздоровлюватися за межами Закарпатської області. Також важливим фактором є транспортне сполучення, що спричиняє певні незручності та витрати. Оскільки, зазначені категорії осіб є найбільш вразливими та соціально незахищеними, то особлива увага відноситься до розгляду питань стосовно придбання путівок на санаторно-курортне лікування. Отже, при виборі місця надання послуг лікувальних закладів комітет з конкурсних торгів управління праці та соціального захисту населення намагався максимально врахувати всі потреби для зазначеної категорії осіб.

Питання:

Стосовно місця надання послуг

Ніяким протоколом засідання комітету з конкурсних торгів на підставі повідомлення від відділу інвалідів та ветеранів Замовник не має права обмежувати коло потенційних учасників, та порушувати принципи здійснення закупівель, (Стаття 3 Закону України "Про публічні закупівлі"). Просимо усунути закладені дискримінаційні умови та привести умови закупівлі у відповідність до вимог Закону.

До оголошення про закупівлю внесено зміни

Питання:

Стосовно місця надання послуг

Медична форма довідки №070 носить тільки рекомендований характер місця надання послуг лікарем по конкретному профілю захворювання і не дає права замовнику обмежувати інших потенційних надавачів послуг брати участь в торгах. Цим обмеженням замовник не дотримується принципів здійснення закупівель, а саме недискримінації учасників (стаття 3, Закону України "Про публічні закупівлі). Тільки після проведення торгів безпосередні отримувачі послуг мають право вільного вибору санаторно-курортного ЗАКЛАДУ відповідного профілю, який може знаходитись в різних місцях України, а не тільки в тих, які вказує Замовник. просимо усунути закладені дискримінаційні умови та привести умови закупівлі у відповідність до вимог Закону.

Комітет з конкурсних торгів управління праці та соціального захисту повідомляє наступне: Отримано повідомлення від відділу інвалідів та ветеранів про потребу у придбанні послуг лікувальних закладів (санаторно-курортних путівок) для інвалідів загального захворювання та інвалідів з дитинства, а також для ветеранів праці ,в якому йдеться про те, що дана категорія осіб має бажання оздоровитись в закладах на території Закарпатської області. Протоколом №7 від 09.07.2016р. засідання комітету з конкурсних торгів було розглянуто звернення та прийняте рішення про проведення закупки послуг лікувальних закладів (санаторно - курорне лікування окремих громадян) в межах Закарпатської області.

Судові рішення

Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Послуги лікувальних закладів (путівки, оздоровлення по профілю травлення)

Завершений / 21 600.00 UAH
1 / 3 / 2

Аукціон:

з по

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
Послуги лікувальних закладів (путівки, оздоровлення по профілю травлення)	3 шт.	85144000-0 — Послуги позалікарняної медичної допомоги	по 31.10.2016 88000, Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, 24

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИМОР'Я"

#31129880

Активна

16 200.00 UAH

11 879.46 UAH

- 4 320.54 UAH (26.7%)

Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ"

#02649615

Активна

21 384.00 UAH

11 880.00 UAH

- 9 504.00 UAH (44.4%)

КП Волинський обласний санаторій "Лісова пісня"

#05383951

Активна

18 900.00 UAH

- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва

Дата

Пропозиція

ТОВ "Примор'я"

#31129880

Відмова -

11 879.46 UAH

Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ"

#02649615

Переможець

11 880.00 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ" #02649615	Підписано		11 880.00 UAH

Послуги лікувальних закладів (путівки, оздоровлення по профілю захворювання органів кровообігу)

Завершений / 43 200.00 UAH
1 / 3 / 4

Аукціон:

з по

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
Послуги лікувальних закладів (путівки, оздоровлення по профілю захворювання органів кровообігу)	6 шт.	85144000-0 — Послуги позалікарняної медичної допомоги	по 31.10.2016 88000, Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, 24

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИМОР'Я"

#31129880

Активна

27 000.00 UAH

25 486.92 UAH

- 1 513.08 UAH (5.6%)

#02649615

Активна

42 768.00 UAH

25 488.00 UAH

- 17 280.00 UAH (40.4%)

КП Волинський обласний санаторій "Лісова пісня"

#05383951

Активна

35 640.00 UAH

25 485.84 UAH

- 10 154.16 UAH (28.5%)

Протокол розкриття:

Назва

Дата

Пропозиція

Волинський обласний санаторій "Лісова пісня"

#05383951

Рішення скасоване

25 485.84 UAH

ТОВ "Примор'я"

#31129880

Відмова -

25 486.92 UAH

#02649615

Переможець

25 488.00 UAH

Волинський обласний санаторій "Лісова пісня"

#05383951

Відмова -

25 485.84 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	КП Волинський обласний санаторій "Лісова пісня" #05383951	Скасовано		25 485.84 UAH
	Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ" #02649615	Підписано		25 488.00 UAH

Послуги лікувальних закладів (путівки, оздоровлення по профілю захворювання органів опорно-рухового апарату)

Завершений / 72 000.00 UAH
1 / 3 / 4

Тендерна документація

Оголошення путівки опорно-рух.doc

Завантажити все

Аукціон:

з по

Предмети закупівлі:

Назва	Кількість	Класифікатор	Дата і місце поставки
Послуги лікувальних закладів (путівки, оздоровлення по профілю захворювання органів опорно-рухового апарату)	10 шт.	85144000-0 — Послуги позалікарняної медичної допомоги	по 31.10.2016 88000, Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, 24

Учасники:

Назва

Дата

Початкова пропозиція

Кінцева пропозиція

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИМОР'Я"

#31129880

Активна

54 000.00 UAH

42 764.40 UAH

- 11 235.60 UAH (20.8%)

#02649615

Активна

71 280.00 UAH

42 768.00 UAH

- 28 512.00 UAH (40.0%)

КП Волинський обласний санаторій "Лісова пісня"

#05383951

Активна

70 200.00 UAH

42 766.20 UAH

- 27 433.80 UAH (39.1%)

Протокол розкриття:

		Пропозиція
Волинський обласний санаторій "Лісова пісня" #05383951	Рішення скасоване	42 766.20 UAH
ТОВ "Примор'я" #31129880	Відмова -	42 764.40 UAH
Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ" #02649615	Переможець	42 768.00 UAH
Волинський обласний санаторій "Лісова пісня" #05383951	Відмова -	42 766.20 UAH

Договори:

Назва			Дата	Вартість
	КП Волинський обласний санаторій "Лісова пісня" #05383951	Скасовано		42 766.20 UAH
	Дочірнє підприємство "Клінічний санаторій "Карпати" Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ" #02649615	Підписано		42 768.00 UAH