Запит від
19.10.2023 13:44:32
Надання пояснення У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-25-011159-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Нові Будови» (код ЄДРПОУ 43225137), з яким укладений договір від 20 вересня 2023 № 76 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь від
24.10.2023 09:06:47
Відповідь на звернення
У відповідь на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби ( обл.) направляємо інформацію щодо проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-25-011159-a надаємо інформацію та сканкопії технічної документації.
1. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення:
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами від 07.04.2020 № 649), яка встановлює порядок визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». Обсяг робіт та технічні характеристики визначено відповідно до Дефектного акту. (Скан-копія додається)
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення:
На даний момент відсутня технічна можливість для розміщення будь-якої інформації на офіційному сайті Відділу освіти Гостомельської селищної ради. Крім того, відповідно до пункту 4- 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розпорядники бюджетних коштів повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Змовником було укладено договір Відповідно до підпункту 4 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Київ Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (надалі - Постанова), шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу. Тобто, оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель не здійснювалось. Крім того, вище згаданою Постановою не передбачено проведення переговорної процедури. Також беручи до уваги той факт що закупівля за номером ID: UA-2023-09-25-011159-a проводилась без використання електронної системи закупівель відповідно до Законом України від 25.12.2015 N 922-VIII «Про публічні закупівлі» така вимога не передбачена, а відповідно є такою, що не потребує розміщення інформації щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» про неї на сайті замовника.
3. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Пояснення:
Змовником було укладено договір Відповідно до підпункту 4 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Київ Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу. Документальне підтвердження (обґрунтування) додається. Порядок закупівель за публічні кошти на період дії воєнного стану регулюють Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). За цим порядком прямі договори, які укладають замовники, можна поділити на дві категорії:
-якщо вартість менша, ніж встановлені межі для проведення відкритих торгів;
-якщо наявні окремі підстави, визначені у пункті 13 Особливостей.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження (обґрунтування) щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. 4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Нові Будови» (код ЄДРПОУ 43225137), з яким укладений договір від 20 вересня 2023 № 76 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення
Згідно з чинним законодавством уповноважена особа під час проведення процедури закупівлі без використання електронної системи закупівель керується вибором оптимальної ціни та діючим законодавством України в сфері публічних закупівель, здійснюючи оцінку можливих потенційних виконавців робіт шляхом обрання економічно вигіднішої комерційної пропозиції, серед пропозицій, що надійшли на запит замовника (Комерційні пропозиції додаються)
Уповноважена особа /Боярчук Є.О./
