Технічне обслуговування та ремонт службових автомобілів

Скарга щодо неправомірного визначення переможця торгів, порушення законодавства про публічні закупівлі, згідно додатку №3/06 від 03.06.2021р.

Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», у період уточнення інформації учасники мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. П. п. 4 п. 5 Додатку 3 до Тендерної документації передбачено, що «За необхідності, при вирішення технічних питань, з усунення недоліків експлуатування транспортного засобу, за межами території СТО, надати послуги ВЛАСНОГО евакуатора. Учасник повинен надати документальне підтвердження прав користування, а саме скан-копію технічного паспорту евакуатора». ВВАЖАЄМО, ЩО ДАНА ВИМОГА ЗАМОВНИКА У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ СУПЕРЕЧИТЬ ПОЛОЖЕННЯМ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА, Є ТАКОЮ, ЩО ПРИЗВОДИТЬ ДО ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ, ВИХОДЯЧИ З НАСТУПНОГО. ДІЮЧЕ ЗАКОНОДАВСТВО НЕ ВСТАНОВЛЮЄ БУДЬ-ЯКИХ ОБМЕЖЕНЬ ЩОДО СПОСОБІВ ЗАЛУЧЕННЯ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ ТА ОБЛАДНАННЯ З МЕТОЮ НАДАННЯ ПОСЛУГ ЗАМОВНИКОМ. Учасник, для виконання умов тендерної документації та укладеного по факту Договору, вправі залучити обладнання (автотранспорт, машини та механізми), яке може належати йому як на праві власності, так і на праві користування, та/або – здійснювати його використання у межах інших, господарсько-правових договорів (зокрема, за договорами про надання послу з підприємствами чи фізичними-особами підприємцями, що мають такі транспортні засоби у власності чи іншим законним чином користуються ними), тим самим - забезпечити достатній технічний потенціал для виконання договору. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до ДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ (частина четверта статті 22 Закону). Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, але керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Просимо привести Тендерну документацію у відповідність до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: вилучити з п.п. 4 п. 5 Додатку 3 до Тендерної документації «За необхідності, при вирішення технічних питань, з усунення недоліків експлуатування транспортного засобу, за межами території СТО, надати послуги ВЛАСНОГО евакуатора. Учасник повинен надати документальне підтвердження прав користування, а саме скан-копію технічного паспорту евакуатора» як такий, що містить дискримінаційну вимогу. В ІНШОМУ ВИПАДКУ – ВКАЗАНА ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ БУДЕ ОСКАРЖЕНА У ВСТАНОВЛЕНОМУ ЗАКОНОМ ПОРЯДКУ.