Уточнення положень тендерної документації
Шановний Замовник! 1. Просимо уточнити Замовника даної закупівлі та його правильну назву: на майданчику та у проекті Договору надання послуг, що є Додатком 3 до тендерної документації, назва Замовника вказана як «Виконавчий комітет Дубовиківської сільської ради Синельникіського району Дніпропетровської області», а у підпункті 2.1 пункту 2 Розділу І Тендерної документації повне найменування Замовника викладене як: «Дубовиківська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області». Просимо усунути невідповідність. 2. Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації учасник має надати аналогічний договір «з розроблення та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності водного фонду, за ЄЗС ДК 021:2015: 71250000-5 — «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги» або іншого договору, предметом якого є розроблення та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності водного фонду» Вважаємо зазначення про те, що предметом інвентаризації за аналогічним договором мають бути земельні ділянки саме комунальної власності водного фонду, є дискримінацією. У пункті «к» частини 2 статті 25 Закону України «Про землеустрій» одним з видів документації із землеустрою є саме «технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель» і в жодному з чинних профільних нормативно-правових актах подібної до встановленої Замовником конкретизації та розподілу технічних документацій щодо інвентаризації земель різного цільового призначення немає. Також зазначаємо, що порядок і зміст технічної документації щодо інвентаризації земель не відрізняється залежно від форми власності і категорії земельних ділянок. На підтвердження цього зазначаємо Рішення Антимонопольного комітету від 02.09.2022 № 5666-р/пк-пз , в якому аналогічні за суттю вимоги тендерної документації (щодо необґрунтованої конкретизації предмету аналогічного договору) були визнані дискримінаційними. Тому, просимо виключити фрази «комунальної власності водного фонду» з пункту 1.1.1 пункту 1 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації як такі, що є дискримінаційними та не відповідають законодавству. Також просимо привести у відповідність абзац 2 підпункту 1.1.3 пункту 1 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації, де Замовником наводиться визначення аналогічного договору, підпункту 1.1.1 цього ж пункту, та замінити «технічної документації з нормативної грошової оцінки земель» на «технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» Аналогічне прохання і до пункту 1.1.2 пункту 1 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації. Отже, враховуючи вищезазначене, просимо викласти п.1 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації у наступній редакції: «1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. Довідку довільної форми про наявність в учасника досвіду виконання договору (договорів) з розроблення та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок, за ЄЗС ДК 021:2015: 71250000-5 — «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги» або іншого договору, предметом якого є розроблення та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок . В довідці обов’язково повинно бути зазначено: • предмет договору • суму (ціну) виконаного договору • номер та дату виконаного договору, • найменування, адреса та контактні дані замовника • стан виконання договору 1.1.2. Копії трьох договорів на закупівлю послуги з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з обов’язковим відображенням в такому договорі предмету закупівлі. 1.1.3. Лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. Аналогічним договором за цією тендерною документацією є договір подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі (виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель). Аналогічним договором не буде вважатися достроково розірваний (припинений) договір, крім випадків його дострокового виконання через зменшення видатків Замовника. Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод, тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника.». 3.Звертаємо Вашу увагу на те, що положення пункту 1 та пункту 3 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації, встановлені Замовником для підтвердження аналогічного за предметом закупівлі досвіду роботи Учасника. Проте, вимоги до аналогічних договорів, що встановлені у даних пунктах, мають суттєві відмінності. Встановлення повторної вимоги про доведення наявності досвіду в визначеній сфері, встановлені підпунктами 3.1, 3.2, 3.3 пункті 3 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації, де зазначається обов’язок надати таку велику кількість аналогічних договорів – не менше 5, виконаних в 2020-2023 роках з листами-відгуками по кожному з таких договорів є надмірним та дискримінуючим. І звертаємо Вашу увагу, що Антимонопольним комітетом України вимога про наявність надання більше, ніж 1, аналогічного договору не раз визнавалась незаконною та дискримінаційною. Як і вимога про надання аналогічних договорів за конкретний період. Учасник підтверджує свій аналогічний досвід, надаючи аналогічний (аналогічні) договір(договори) предмету закупівлі відповідно до пункту 1 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації. Та вважаємо цього цілком достатньо для доведення його спроможності виконати роботи/надати послуги за предметом даної закупівлі. А підтвердити те, що юридична особа (або фізична особа – підприємець) працює не менше 5 років, можна Витягом з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, де зазначена дата реєстрації такої юридичної особи або ФОП. Враховуючи зазначене, просимо виключити підпункти 3.1, 3.2, 3.3 з пункту 3 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації, як такі, що, по суті, дублюють вимоги пункту 1 даної таблиці про підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), та є незаконними. 4.Відповідно до пункту 5 таблиці першої Додатку 2 до тендерної документації учасник має надати Копію балансу Учасника (форма №1) та копію звіту про фінансові результати Учасника (форма №2) за 2020-2023. Тому просимо уточнити, чи повинен Учасник надати дані документи за кожний з зазначених років (2020,2021,2022,2023) або достатньо буде надати зазначені документи за один будь-який з цих років? 5. А також просимо уточнити, чи є строком надання послуг дата, зазначена у підпункті 4.4 пункту 4 Розділу І Тендерної документації: «до 20.12.2023 р»? Якщо ні, то просимо зазначити правильну кінцеву дату надання послуг за предметом закупівлі.
Добрий день! Шановний учасник, Виконавчий комітет Дубовиківської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області ознайомився з Вашим запитанням щодо закупівлі
Назва закупівлі №21314238:
71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги(Розроблення та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності водного фонду Дубовиківської сільської ради в межах території Дубовиківської територіальної громади Синельниківського району Дніпропетровської області. Всього орієнтовна площа – 1 200,00 га
Номер у Prozorro:
UA-2023-09-05-010266-a від 06 вересня 2023 року о 18: 24 повідомляє про наступне:
1)Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування»: «Виконавчий орган- органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами, для здійснення виконавчих функцій та повноважень місцевого самоврядування, у межах визначених цим та іншими законами».
Враховуючи вищевикладене, Дубовиківська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області приймає рішення, Виконавчий комітет Синельниківського району Дніпропетровської області виконує ці рішення.
2) Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 30.09.2022 № 1423- IX , Земельного Кодексу України , статей Земельного Кодексу України 59,118,119,120,121,122, відповідно до Рішення сесії Дубовиківської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області від 23.01.2023 р.№ -24/VІІІ «Про проведення інвентаризації земель водного фонду комунальної власності та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель».
3) Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником в п.1 та п.3 таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації було визначено кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 2 до тендерної документації.
Учаснику в складі тендерної пропозиції необхідно надати інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання робіт відповідно до вимог зазначених у п.1 та п.3 таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації (довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (у відповідності до п.1 та п.3 таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації), копію(ї) договору(ів) укладених, протягом останніх 5 років, з органами державної влади та/або місцевого самоврядування та/або державними (комунальними) установами, підприємствами, організаціями на надання послуг щодо розроблення документації із землеустрою, копію(ї) акту(ів) виконаних робіт/наданих послуг, що підтверджують виконання договору та довідку в довільній формі про досвід роботи учасника на ринку землевпорядних послуг (із зазначенням періоду роботи).
Враховуючи вищевикладене, для підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів учаснику досить надати інформацію щодо одного договору, який буде відповідати вимогам зазначеним у п.1 та п.3 таблиці 1 додатку 2 до тендерної документації. Разом з тим, на підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів учасник може надати інформацію щодо двох та більше договорів.
4)Учасник повинен надати зазначені документи за кожен із зазначених років,
5) Кінцева дата до 20.12.2023 року,
