Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-11-000313-a.a1
вимога про скасування протоколу засідання тендерного комітету №07 від 01.06.2018р
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО
«РЕАЛБУДСЕРВІС - ТРАНС»
вул. Синявського, 59, смт. Костянтинівка, Миколаївська обл.,55340
тел/факс (05136)22318 Е-mail: ppsam-@ukr.net
факт. адреса:б-р. Шевченко, 9/1 м. Южноукраїнськ Миколаївська область, 55002
Вих. № ________
від 07.06.2018р. Голові тендерного комітету
Олександрівської селищної ради
Україна, 56530, Миколаївська область, смт. Олександрівка, вул. Генерала Подзігуна, 208
ВИМОГА
про скасування протоколу засідання тендерного комітету
№ 07 від 01.06.2018р.
Згідно публічних даних, що знаходяться на платформі ProZorro, ПП «РЕАЛБУДСЕРВІС-ТРАНС» стало відомо, що його було дискваліфіковано у закупівлі UA-2018-05-11-000313-aу зв’язку із тим, що тендерна документація не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а в якості переможця визнано ТОВ «ІВЕКО-БУД».
ПП «РЕАЛБУДСЕРВІС-ТРАНС» не погоджується із висновком Замовника та вважає його доводи недостатньо обґрунтованими з огляду на такі обставини:
1. Замовник зазначає, що «відповідно до п.1 розділу ІІІ тендерної документації всі документи пропозиції подаються у сканованому вигляді у форматі “PDF” або “JPEG” двома файлами, натомість учасником ПП «Реалбудсервіс-транс» у складі тендерної пропозиції подано 36 файлів, що не відповідає вимогам тендерної документації».
З цього приводу Учасник зазначає, що система електронних торгів технічно не дозволяє розміщувати файли у будь-якому форматі розміром більше, ніж 50 Мб. Усі документи тендерної пропозиції Учасника мають розмір 211 Мб, з чого випливає, що їх об’єднання у два файли є технічно неможливим.
2. Замовник зазначає, що Учасник не підтвердив досвід виконання аналогічних договорів, оскільки ним надано акти виконаних робіт на суми, які є меншими від сум, визначених у договорах.
Учасник зауважує, що у п.3. Додатку 2 до тендерної документації зазначається «Копії договорів можуть бути надані без додатків або невідємних їх частин (специфікації, додаткові угоди, тощо).Видаткові накладні, акти виконаних робіт або наданих послуг дозволяється подавати не в повному обсязі».
У зв’язку із цим, вважаємо, що висновок Замовника про те, що «учасником не доведено досвід виконання аналогічного договору у спосіб, передбачений тендерною документацією» є необґрунтованим і нелогічним.
3. Визначивши ТОВ «ІВЕКО-БУД» в якості Переможця, Замовник проігнорував недоліки поданої цим Учасником тендерної пропозиції, серед яких зокрема:
– Учасником не подано ліцензії з переліком робіт та дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, хоча у додатку 3 до Тендерної документації зазначено, що «Учасник повинен мати Ліцензію (її) з переліком робіт (послуг) (Додаток до ліцензії) на вид діяльності відповідно до предмету закупівлі та дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. (надається в складі тендерної пропозиції в разі законодавчих підстав)»
– У довідці про обладнання та наявність матеріально-технічної бази відсутній підпис бухгалтера, наявність якого передбачена п.5 розділу ІІІ Тендерної документації;
– Відсутні підтвердження досвіду виконання аналогічного договору у вигляді фото, відео та інших матеріалів, передбачених п.5 розділу ІІІ Тендерної документації;
4. Протягом 5 днів після дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, ТОВ «ІВЕКО-БУД» не завантажив документи щодо підтвердження відсутності підстав передбачених статтею 17 Закону. Зазначений факт є підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ІВЕКО-БУД» у відповідності до абз.3 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.3 Розділу V Тендерної документації.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Пропублічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
З огляду на наведене, керуючись ст. 3, 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,
прошу
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати протокол № 7 від 01.06.2018р.
3. В зв’язку із відсутністю інших підстав, кваліфікувати ПП «РЕАЛБУДСЕРВІС-ТРАНС» як переможця.
Директор ПП «РЕАЛБУДСЕРВІС-ТРАНС» В. В. Давій
Тендерним комітетом Олександрівської селищної ради розглянуто Вашу вимогу від 07.06.2018 року № 250 (прокол засідання № 10 від 12.06.2018р)та з цього приводу повідомляємо Вам наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922), на яку Ви посилаєтесь у вимозі, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
1. Стосовно невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ тендерної документації всі документи пропозиції подаються у сканованому вигляді у форматі “PDF” або “JPEG” двома файлами. Учасником ПП «Реалбудсервіс-транс» у складі своєї пропозиції було подано 36 файлів, що не відповідає вимогам тендерної документації.
У вимозі № 250 Ви обґрунтовуєте подання файлів у кількості 36 шт. технічною неможливістю об’єднати їх у два файли через розмір 211 Мб. Однак таке обґрунтування не може братись до уваги, оскільки в даний час достатньо технічних можливостей для того, аби зменшити розмір файлів, зокрема через невелике погіршення їхньої якості або за допомогою програм-архіваторів даних.
Пунктом 1 розділу V тендерної документації визначено, що детальне обґрунтування ціни повинно містити: гарантійні листи від виробників, щодо поставки матеріалів та виробів в обсягах, необхідних для проведення закупівлі, з вказівкою вартості за одиницю, підтвердженими сертифікатами, які надають дозвіл використання даних матеріалів, виробів на території України, згідно чинного законодавства. Якщо матеріали, вироби, які будуть використовуватись при наданні послуг знаходяться у власності учасника, тоді необхідно надати підтверджуючі документи на отримання цих матеріалів, виробів з вказівкою їх вартості (вимога стосується тих учасників, які планують зменшити вартість пропозиції за результатами аукціону більше ніж на п’ять відсотків від загальної вартості закупівлі.
Ця вимога не є обов’язковою для учасників ціна пропозиції яких за результатами аукціону буде більшою або дорівнювати дев’яносто п’ять відсотків від загальної вартості закупівлі. Ціна остаточної пропозиції ПП «Реалбудсервіс-транс» складає 15 020 000 грн., що становить 94,42 % від вартості закупівлі, проте в складі тендерної пропозиції відсутні документи, що розкривають детальне обґрунтування ціни. Тобто, в цій частині тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації.
У вимозі № 250 Вами не згадано про цю умову тендерної документації, не наведено будь-якого обґрунтування її невиконання.
Ми, в свою чергу, вважаємо, що обґрунтування невиконання цієї умови наведено в протоколі № 7 від 01.06.2018 року в повному обсязі, і надання додаткової інформації не потребує.
2. Стосовно недоліків тендерної пропозиції переможця та скасування протоколу № 7 від 01.06.2018 року.
Як вже було вказано вище, підставою Вашого звернення з вимогою є ч. 3 ст. 30 Закону № 922, яка надає учаснику право отримати додаткову інформацію стосовно причин невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
Право на розгляд та оцінку тендерних пропозицій інших учасників, а також право вимагати скасування протоколів замовника зазначеною нормою Закону № 922 для учасника не передбачені. Також не передбачені для замовника повноваження щодо задоволення такої вимоги.
Отже, за результатами розгляду Вашої вимоги Вам надано додаткову інформацію стосовно причин невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації.