щодо кваліфікаційних вимог
Шановний Замовник. Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації: Учасник повинен мати в користуванні (наявність власної, чи такої, що використовується на правах оренди, лізингу, найму тощо) наступну техніку: - мулосос (не менш ніж 4 од.) з параметрами: ємність не менше 8 м³; Наведена вимога є такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Аналогічна вимога неодноразово була позитивно розглянута рішеннями Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (як приклад, рішення № 3233-р/пк-пз від 03.03.2025 та № 10476 від 02.07.2025) Вимагаємо внести зміни, а саме: виключити вимогу «ємність не менше 8 м³», що стосуються параметрів мулососів.
Шановний Учаснику, вдячні за Ваше звернення! У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
щодо кваліфікаційних вимог
Шановний Замовник. Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації: Учасник повинен мати в користуванні (наявність власної, чи такої, що використовується на правах оренди, лізингу, найму тощо) наступну техніку: - гідроочисну техніку (не менш ніж 4 од.) з параметрами: • тиск насоса не менш ніж 75 МПа (750бар); • витрати води не менш ніж 300 л/хв. Виклавши дані технічні параметри для гідроочисних насосів Замовник не конкретизує, чи ці параметри мають досягатись одночасно, чи допускається їх варіативне (альтернативне застосування) – наприклад, продуктивність до 300 л/хв при меншому тиску або навпаки; допускається досягнення зазначених параметрів у різних режимах роботи обладнання, у тому числі шляхом зміни гідравлічних блоків або інших технічних рішень, передбачених конструкцією техніки. Відсутність конкретизації, а саме: йде мова про одночасне досягнення обох показників чи про будь-який з них окремо, створює правову невизначеність і дає Замовнику простір для суб’єктивного трактування під час кваліфікації пропозицій Учасників, що може стати підставою для дискваліфікації Учасника, навіть за наявності техніки, яка повністю забезпечує виконання предмету закупівлі. Тож, якщо параметри, які вимагає Замовник, мають бути одночасними, означають, що будь-яка установка, що забезпечує живлення даних насосів повинна мати потужність щонайменше – 441 кВт, додаємо детальний опис і розрахунок: Для визначення потужності насоса (кВт) застосуємо формулу для розрахунку потужності насоса. Дана формула допоможе визначити механічну потужність, яка необхідна для забезпечення заданої Замовником продуктивності (далі – формула): Вихідні дані: Продуктивність = 300 л/хв Тиск = 75 МПа Коефіцієнт корисної дії = 0,85 (прийнятий для високоефективних насосів) Формула для розрахунку потужності: P=(〖Q〗_xΔP)/(η) Де: P – потужність насоса (Вт) Q – об’ємна витрата рідини (м3/с) ΔP – перепад тиску (Па) η – коефіцієнт корисної дії Переведемо дані в потрібні нам одиниці виміру: Витрата рідини Q: 300 л/хв = 300/1000 м3/хв = 0,3 м3/хв 0,3/60 м3/с = 0,005 м3/с – об’ємна витрата води Перепад тиску ΔP: 75 МПа = 75 х 10^6 = 75 000 000 Па Підставляємо всі значення у формулу: P=(0,005×75 000 000)/0.85=(375 000)/0,85≈441 176 Вт Переводимо отриманий результат у кВт: 441 176 Вт = (441 176)/1000 ≈ 441,18 кВт Тобто для того, щоб отримати таку продуктивність, необхідно отримати потужність для насосу приблизно 441 kВт. На основі відкритого аналізу ринку, якщо вибрати джерело живлення для гідродинамічного насосу, наприклад генератор з потужністю понад 400 кВт, то такий генератор буде мати наступні характеристики: - це стаціонарна установка, яка має великі габарити і вагу; - вони не призначені для мобільного використання (на базі автомобіля). Такі генератори не монтуються на базі пересувних автомобілів через їх масу та розмір, для їх транспортування використовується вантажний автотранспорт із спеціальними платформами. Слід окремо зазначити, що обладнання з такою потужністю використовують для живлення у великих промислових установах, будівельних майданчиках, медичних установах, сільськогосподарських підприємствах, кораблях, тощо. У описі до будь-якого генератора, який має потужність мінімум 300 kВт вказано, що такі генератори застосовують для забезпечення електроенергією великого промислового чи будівельного об’єкта, але ніяк не для забезпечення роботи насосів високого тиску. Враховуючи вищевикладене, слід зазначити, вимога щодо наявності у Учасників гідроочисної техніки, зокрема «тиск насоса не менше ніж 750 бар та витрати води не менше ніж 300 л/хв» є технічно неможливою. Оскільки Замовник не встановив чіткої конкретизації, щодо параметрів для гідроочисних насосів та аби уникнути ризик дискваліфікації на підставі суб’єктивного трактування технічної можливості обладнання, просимо Вас визначити яким способом досягаються зазначені параметри для гідродроочисної техніки, як приклад пропонуємо: «Допускається досягнення зазначених параметрів у різних режимах роботи обладнання, у тому числі шляхом зміни гідравлічних блоків або інших технічних рішень, передбачених конструкцією техніки».
Шановний Учаснику, вдячні за Ваше звернення! У відповідь на Ваше питання повідомляємо що вимоги до гідроочисної техніки, зокрема щодо досягнення одночасних параметрів тиску не менше 750 бар та витрати води не менше 300 л/хв, є обґрунтованими та відповідними технічним характеристикам сучасних високоефективних насосів.
Встановлені параметри забезпечують участь кваліфікованих підрядників з професійним обладнанням. Також використання менш продуктивного обладнання призведе до збільшення термінів виконання робіт та відповідно призведе до додаткових витрат. Також, слід зауважити, що аналогічні вимоги наведені в закупівлях послуг з гідродинамічного очищення водостоків, дощової каналізації, тощо іншими замовниками по місту Києву. Вказані вимоги успішно виконувались учасниками, що свідчить про реальність її виконання та відсутність дискримінаційного характеру при визначенні параметрів гідроочисної техніки.
щодо технічного завдання
Шановний Замовник. Згідно вимог Розділу ІІІ Додатку 3 до тендерної документації: Учасник повинен мати чинний Дозвіл Держпраці та/або Декларацію про відповідність матеріально-технічної бази учасника вимогам охорони праці на Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо), земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою, злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та інших небезпечних речовин; газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та лінійних електропередач Предметом закупівлі є «90720000-0 Захист довкілля (Гідродинамічне очищення водостоків, дощової каналізації на балансових об’єктах КП ШЕУ Оболонського району) код за ДК 021:2015: (CPV): 90720000-0» виконання таких робіт, як земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою, злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та інших небезпечних речовин; газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та лінійних електропередач не узгоджується з предметом закупівлі. До того ж, Додатком 3 до тендерної документації а саме: технічним завданням, не передбачено виконання таких робіт, як земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою, злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та інших небезпечних речовин; газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та лінійних електропередач. Аналогічна вимога неодноразово була позитивно розглянута рішеннями Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (як приклад, рішення № 381-р/пк-пз від 29.01.2025 та № 10476 від 02.07.2025) Вимагаємо внести зміни, а саме: виключити вимогу Учасник повинен мати чинний Дозвіл Держпраці та/або Декларацію про відповідність матеріально-технічної бази учасника вимогам охорони праці на земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою, злив, очистка, нейтралізація резервуарів, тари та інших ємностей з-під нафтопродуктів та інших небезпечних речовин; газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та лінійних електропередач
Шановний Учаснику, вдячні за Ваше звернення! У відповідь на Ваше питання повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
У той же час повідомляємо, що вимога про надання дозвільних документів на газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; роботи в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та лінійних електропередач є обґрунтованою та такою, що відповідає специфіці робіт, що наведені у технічному завданні. Зауважимо, що роботи на балансових об’єктах Замовника виконуються у безпосередній близькості до ліній електропередач та у водостоках наявна можливість накопичення небезпечних газів, що може завдати значної шкоди особі, яка буде виконувати роботи.