44220000-8 - Столярні вироби (Протипожежні двері та люки).

Скарга до Антимонопольного комітету України щодо незаконного рішення Замовника та порушення прав учасника торгів ТОВ "РІАЛ ДОРС"

УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ оформлене протоколом №б/н від 27 березня 2020 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІАЛ ДОРС» , є об’єктивно незаконним та таким, що протирічить положенням ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ та Закону України «Про публічні закупівлі», тому вимагаємо, на виконання вимог законодавства в сфері закупівель, скасувати прийняте рішення оформлене Протоколом №б/н від 27.03.2020р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «РІАЛ ДОРС», та рішення оформлене Протоколом №б/н від 30.03.2020р. про оголошення переможцем ТОВ «Епіцентр К». У випадку не виконання даної вимоги, змушені будемо звернутись до АМКУ за відповідною скаргою.

ТОВ "Епіцентр К", звертає увагу Замовника на те, що Учасником ТОВ "РІАЛ ДОРС"-Переможець порушено вимоги Тендерної документації Замовника (надалі ТД) та Закону України "Про публічні закупівлі"(надалі Закон), а саме: Відповідно до розділу ІІІ Тендерної документації Замовника "Переможець у строк, встановлений у частині 3 статті 17 Закону, подає інформацію та документи, зазначені у Додатку 2 (для переможця) шляхом завантаження скан-копій з оригіналів чи з відповідним чином завірених копій документів, або електронних документів в електронну систему закупівель." Додатком 2 визнчено, які саме документи має завантажити Переможець "... Електронна довідка або довідка, або нотаріально завірена копія документа, виданого уповноваженим підрозділом Міністерства внутрішніх справ України за визначеною законодавством формою, що містить відомості про відсутність або наявність судимості у службової (посадової) особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, (документ не більше місячної давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів або більш пізньої дати) та Документ, що підтверджує відсутність підстав, визначених частиною другою статті 17 Закону (довідка про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) за визначеною законодавством формою, виданий уповноваженим на це органом (електронна довідка або довідка, або нотаріально завірена копія документа, що дійсна на дату її подання переможцем)." Частиною 3 статті 17 Закону визначено "Переможець торгів у строк, що не перевищує п'яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті.". 07.05.2020 року Протоколом засідання тендерного комітету Управління освіти Чернігівської міської ради на підставі рішення АМКУ ТОВ "РІАЛ ДОРС" було визнано Переможцем. Даний протокол був оприлюднений на сайті Прозорро 07.05.2020 р. Виходячи вищевикладеного ТОВ "РІАЛ ДОРС" мав завантажити вищезазначені документи згідно Додатку 2 протягом п'яти днів з моменту оприлюднення тобто до 12.05.2020 р. Однак Переможець ТОВ "РІАЛ ДОРС" завантажив необхідні документи лише 13.05.2020року, що відображається на сайті Прозорро, тим самим порушив Закон та умови тендерної документації. Згідно розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" ТД "У випадку надання переможцем документів згідно з Додатком №2 (для переможця) з порушенням терміну або вимог, передбачених тендерною документацією, Переможець вважається таким, що не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону. Отже ТОВ "РІАЛ ДОРС" не виконав умови тендерної документації та порушив Закон УКраїни "Про публічні закупівлі" , завантаживши документи з порушенням терміну .Враховуючи вищевикладене, ТОВ "Епіцентр К" вимагає дискваліфікувати ТОВ "РІАЛ ДОРС" та визнати його пропозицію не дійсною та такою, що не відповідає кваліфікаційним вимогам. Нагадую, що оскільки закупівля була оголошена 06.03.2020 року до до моменту набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" (19.04.2020), то Закупівля відбувається по Закону зі змінами до 19.04.2020 р.