Тверде паливо Вугілля ДГ (13-100)

Підстави подання вимоги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Військовою частиною А2798 (надалі – Замовник) на веб - порталі Уповноваженого органу оприлюднено закупівлю № UA-2024-06-04-004915-a щодо проведення спрощеної закупівлі: вугілля кам’яне марки ДГ фракція 13-100, код ДК 021:2015- 09110000-3 “Тверде паливо”. Приватне підприємство «СУЗІР’Я» ( далі по тексту також – скаржник) підготувало та подало свою тендерну пропозицію у встановлений електронною системою термін. 18.06.2024 Замовником було оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.06.2024 року № 36/1, згідно якого переможцем процедури закупівлі було визнано ТОВ «МАКСІ ОПТ ГРУП». ПП «СУЗІР’Я» не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця процедури закупівлі, та вважає таке рішення Замовника незаконним, протиправним, дискримінаційним, прийнятим з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель. Скаржник вважає, що Замовник неналежним чином здійснив оцінку та розгляд тендерної пропозиції переможця, не дослідив ( або не бажав дослідити) належним чином документи тендерної пропозиції, що призвело до неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі Учасника, тендерна пропозиція якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу такого рішення Замовника: I. Тендерна пропозиція ТОВ «МАКСІ ОПТ ГРУП» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації і повинна була бути відхилена Замовником з наступних підстав: Відповідно до п.2 розділу 13 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник у складі пропозицій повинен надати сканкопію з оригіналу або копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на пропоноване вугілля кам’яне, що становить предмет закупівлі за даною закупівлею, дійсного на дату проведення аукціону по даній закупівлі. В сертифікаті обов’язково має бути зазначено коли він виданий та термін (строк), до якого він дійсний. Якісні показники в сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля мають відповідати показникам вугілля, встановлені у ДСТУ 7146:2010 (таблиця 1) або бути кращими. У складі пропозиції ТОВ «МАКСІ ОПТ ГРУП» після проведення аукціону та відкриття пропозицій Учасників виявився відсутній такий документ. У свою чергу Замовник 13.06.24 року о 17-07 розміщує в системі Прозорро Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Хочемо Вам повідомити, що згідно п.43 Особливостей не підлягає виправленню відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується Учасником процедури в його тендерній пропозиції. Враховуючи вищезазначене, зокрема відсутність документів, які вимагалися для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, тендерна пропозиція ТОВ «МАКСІ ОПТ ГРУП» не відповідає умовам технічної специфікації та виправити помилки неможливо. За таких обставин, не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «МАКСІ ОПТ ГРУП» при наявності порушень Замовник своїми діями порушив принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Зазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до ПП «СУЗІР’Я» та інших Учасників, та порушують норми п.4 частини 1 ст. 5 Закону щодо рівного ставлення до Учасників, а також норму Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників процедури закупівлі, здійснити об’єктивний та чесний вибір переможця. Виходячи з вищенаведеного просимо Вас врахувати наші зауваження та повторно розглянути пропозиції ТОВ «МАКСІ ОПТ ГРУП» на відповідність технічним вимогам та відхилити пропозицію такого Учасника. У іншому разі для відстоювання своїх інтересів будемо змушені звертатися до суду та до ДАСУ з ініціативою проведення моніторингу даної закупівлі.