Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

15 680 260.60 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

14 112 234.54 UAH

Економія:

10.00%

Капітальний ремонт дитячого садка, за адресою: Одеська область, Тарутинський район, смт Березине, вул. Виноградна, 51. Коригування

Відкриті торги Завершено
UA-2021-09-17-009339-b d486f052ee4a4427b9e0e9712426d2cb
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Бессарабська селищна рада / #04379226

Адреса:

68500, Україна, Одеська область, селище Бессарабське, вул. Широка, 1

Контакт:

Ганна Торган
yo2z@ukr.net
+38 (048) 473-23-88
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
78 401.30 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
40 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 1 000 000.00 грн 6.38
Державний бюджет України 14 680 260.60 грн 93.62
1 скарга/вимога
Скарга
Вирішена
UA-2021-09-17-009339-b.b1
Товариство з Обмеженою Відповідальністю "Строй Імперія" #42846419
Оскарження дискримінаційних вимог Замовника торгів
Зміст вимог Скаржника наведено у скарзі та додатках до неї, що додається
2 питання
Питання:
Відповідь:
щодо пункту 3.6.10 розділу ІІІ частини 6 ТД
Доброго дня шановний Замовник! В ході аналізу вимог тендерної документації до Закупівлі нами було виявлено вимогу, яка на наш погляд є явно дискримінаційною та алогічною. Мова йде про вимогу п. 3.6.10 розділу ІІІ частини 6 ТД. 3.6.10. У передбачених цією тендерною документацією випадках учасники надають в складі своїх тендерних пропозицій детальне обгрунтування ціни, яке повинно містити: скановані копії з оригіналів документів (в кольоровому вигляді), що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів, які вказані в його договірній ціні. Документами, що підтверджують вартість всіх матеріальних ресурсів є гарантійні листи від виробників, та/або дилерів, та/або дистриб'юторів (для підтвердження статусу дилера або дистриб'ютора необхідно завантажити відповідні договори з виробникам та/або листів від виробників із засвідченням даного статусу) щодо поставки матеріальних ресурсів в обсягах, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, з вказівкою у гарантійних листах предмету закупівлі, обсягів поставки та вартості за одиницю матеріальних ресурсів. Якщо матеріали та вироби, які будуть використовуватись при виконання робіт знаходяться у власності учасника в такому випадку необхідно надати підтверджуючі документи на отримання зазначених вище запасів з вказівкою їх вартості та документи які підтверджують наявність матеріальних ресурсів у учасника на дату подання тендерної пропозиції (оборотно - сальдова відомість/витяг з оборотно - сальдової відомості або інші документи первинної звітності). Ця вимога (п.3.6.10. Тд) не є обов'язковою для учасників, ціна тендерних пропозиції яких за результатами аукціону буде більшою або дорівнювати дев'яносто відсотків від очікуваної вартості закупівлі зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів. На нашу думку така вимога явно обмежує конкуренцію та стимулює потенційних учасників закупівлі пропонувати ціну максимум на 10% нижчу від очікуваної вартості. Просимо прояснити логіку такої вимоги та розглянути можливість виключення такої вимоги як явно дискримінаційної. В разі якщо Замовником не буде внесено змін до ТД по цьому пункту учасник залишає за собою право звернення до органу оскарження.
Доброго дня. З метою недопущення недобросовісними учасниками штучного та невиправданого заниження своєї цінової пропозиції, що може негативно позначитись на якості матеріальних ресурсів, які такий учасник планує застосувати в процесі виконання робіт, замовник в цьому випадку вимагає належного документального підтвердження згідно вимог п. 3.6.10 Тендерної документації. Вищезазначена вимога тендерної документації не обмежує конкуренцію та є логічною, доцільною та зазначеною для недопущення недобросовісної конкуренції та можливих негативних наслідків застосування неякісних матеріальних ресурсів. Замовник не обмежує учасників в можливості зазначення цінової пропозиції в розмірі меншому ніж дев'яносто відсотків від очікуваної вартості закупівлі, а лише вимагає від таких учасників належного документального підтвердження якості матеріальних ресурсів та надання таких документів не може вважатись перешкодою чи складнощами для добросовісних учасників.
Питання:
Відповідь:
щодо пункту 5.2.3. частини 2 ТД розділу V
Пунктом 5.2.3. частини 2 розділу V ТД Замовником передбачено наступну вимогу: Учасники в складі їх тендерних пропозицій повинні надати скан-копію акту з відміткою працівника замовника, що засвідчує попереднє обстеження (огляд) учасником об'єкта за місцем виконання робіт для визначення детального обсягу робіт до подачі ним тендерної пропозиції. У зв’язку з вищенаведеним просимо надати інформацію про: - місце, - час, - відповідальну особу Замовника торгів та її контактну інформацію для проведення обстеження об’єкту за участю представника замовника і складання відповідної довідки у довільній формі за підписом Замовника Окремо хочемо акцентувати увагу Замовника торгів, що встановлення такої вимоги про надання такої довідки, яка підписана Замовником, у складі тендерної пропозиції являється прямим порушенням норм ЗУ «Про публічні закупівлі», є дискримінаційною умовою та свідчить про можливе зловживання Замовником своїми правами, що буде мати вираження у небажанні підписати таку довідку небажаним Учасникам процедури. Також хочемо звернути увагу Замовника, що вами витрачено бюджетні кошти для проектної організації, яка Вам розробила ПКД і мала обстежити майбутній об’єкт будівництва. Якщо Ваша проектна організація не здійснювала обстеження об’єкту, то це є підставою вважати, що ПКД не відповідає чинним будівельним нормам та Вами здійснено нецільове використання бюджетних коштів. В будь – якому випадку, Ми очікуємо відповіді на наше питання та готові здійснити огляд об’єкту та покладаємо велику надію на те, що вашим представником буде підписано таку довідку. В іншому випадку Ми будемо змушені звернутися за захистом наших інтересів до Органу оскарження та зустрінемося із Вами не на об’єкті, а за адресою - вулиця Василя Липківського, 45, м. Київ.
Доброго дня. Зазначена вимога не порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників та інші принципи здійснення публічних закупівель, так як в тому числі й відповідно до п.1.1 ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінки їх технічного стану» встановлені стандартні вимоги до обстеження будинків, будівель, споруд, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури для визначення та оцінки їх технічного стану з урахуванням положень «Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва», затвердженого Кабінетом Міністрів України на виконання статті 39-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Згідно з п. 6.4 вищезазначеного ДСТУ підготовка до проведення обстеження є одним із етапів виконання обстеження об’єкта. Підготовка до проведення обстеження включає ознайомлення з об’єктом і прилеглою територією та забудовою. Отже, вимога щодо попереднього огляду об’єкта є нормативно визначеним обов’язком для здійснення обстеження будівель і споруд, а також дозволяє учаснику на місці оглянути можливості підключення до існуючих мереж і визначитись з порядком застосування наявної у учасника матеріально-технічної бази, та відповідно мати можливість максимально точно скласти свою цінову пропозицію і не допустити в подальшому її безпідставного коригування через невраховані ним обставини, що безумовно відповідає принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності, закріпленому у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Інформуємо, що вищезазначений акт складається для коректного визначення своїх цінових пропозицій учасниками цієї закупівлі, а не для подальшого розроблення проектно-кошторисної документації та такий акт в цьому випадку не має відношення до проектно-кошторисної документації. Замовник очікує всіх потенційних учасників для складання відповідного акту кожного робочого дня в період з 8:00 години до 17:00 години за адресою: Україна, Одеська область, смт. Березине, вул. Виноградна, буд. 51, відповідальна особа щодо складання відповідного акту Башли Сергій Петрович, контактний телефон +380677635711. Прохання дату і час для складання відповідного акту уточнювати з відповідальною особою заздалегідь. Дякуємо за розуміння.
Моніторинг
UA-M-2022-06-14-000078 • cbc1bd6dc2bd4e47b621b2040e717a24 • Порушення не виявлені
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
14.06.2022
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
14.06.2022
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 14.06.2022 № 97 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту моніторингу закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур закупівель» Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 7 UA-2021-09-17-009339-b 17.09.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Директор Департаменту моніторингу закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, стану виконання рішення колегії АМКУ, як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Строй Імперія», ТОВ «БЕССАРАБІЯСТРОЙ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця,– порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
___
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 04 липня 2022 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та змін до неї, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, стану виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ), як органу оскарження, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Тарутинської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію із змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи від 17.09.2021 № 74 (зі змінами від 19.10.2021), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.10.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Строй Імперія» (далі – ТОВ «Строй Імперія»), товариство з обмеженою відповідальністю «БЕССАРАБІЯСТРОЙ» (далі – ТОВ «БЕССАРАБІЯСТРОЙ») рішення колегії АМКУ від 30.09.2021 № 22228-р/пк-пз, від 11.10.2021 № 23074-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 02.11.2021, договір про виконання робіт від 15.11.2021 № 412 (далі – Договір). Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
04.07.2022
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт дитячого садка, за адресою: Одеська область, Тарутинський район, смт Березине, вул. Виноградна, 51. Коригування
1 раб.
45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
по 01.06.2022
68542, Україна, Одеська область, смт. Березине, вул. Виноградна, буд. 51

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 180 календарних днів Розрахунки за виконані роботи проводяться Замовником в безготівковому порядку, на підставі підписаних актів приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт/та витрат (форма № КБ-3) за відповідним розділом протягом 180 календарних днів з моменту їх підписання

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "БЕССАРАБІЯСТРОЙ"
#40318291
Активна 14 112 234.54 UAH 14 112 234.54 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ІНТЕР МЕГА БУД"
#43631698
Активна 14 645 000.00 UAH 14 566 598.70 UAH
- 78 401.30 UAH (0.5%)
Товариство з Обмеженою Відповідальністю "Строй Імперія"
#42846419
Активна 14 269 037.15 UAH 13 955 431.93 UAH
- 313 605.22 UAH (2.2%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
Товариство з Обмеженою Відповідальністю "Строй Імперія"
#42846419
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 13 955 431.93 UAH
ТОВ "БЕССАРАБІЯСТРОЙ"
#40318291
Переможець 14 112 234.54 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЕССАРАБІЯСТРОЙ"
#40318291
Завершено 14 112 234.54 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 15.11.2021 - 16.11.2023
Оплачено: 3 203 920.94 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Додаток №5 в новій редакції до Додаткової угоди №3 від 30 червня 2022 року до Договору про виконання робіт №412 від 15.11.2021 року
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Документи: