Вимога
Відхилено
UA-2018-09-07-000059-c.c1
Вимога щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі
Керуючись ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» вимушені звернутись до Вас з вимогою щодо усушення порушень під час проведення процедури закупівлі. Так, під час вивчення тендерної документації нами було виявлено положення, яке в порушення ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. ОСКАРЖУВАНЕ ПОЛОЖЕННЯ: Фраза «Відстань перевезення не повинна перевищувати 150 км», що містить у п. 1.1. Додатку 3 до Тендерної документації та встановлює обмеження у відстані доставки асфальтобетону з місця виробництва та об’єкт виконання робіт по предмету закупівлі. Вважаємо необґрунтованим, безпідставним та дискримінаційним обмеження щодо відстані перевезення асфальтобетону у 150 км. Наголошуємо, що ніде у законодавстві, державних стандартах чи інших нормативних документах не встановлено числових обмежень щодо часу чи відстані транспортування асфальтобетонних сумішей. Вважаємо за необхідне повідомити, що питання відносно дискримінаційного характеру обмеженя у відстанні транспортування асфальтобетонних сумішей вже неодноразово було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Зокрема інтентична вимога тендерної документації в іншій закупівлі (а саме: «відстань перевезення асфальтобетону з місця виробництва на об’єкт виконання робіт/надання послуг по предмету закупівлі не може перевищувати 150 км.») була визнана дискримінаційною, та замовника було зобов’язано внести зміни до умов документації згідно п. 1 рішення № 9169-р/пк-пз від 06.09.2018 (№ закупівлі UA-2018-07-19-001075-c). Задля недопущення затягування часу проведення процедури закупівлі через звернення зі скаргою на відповідне положення документацыъ до Органу оскарження, просимо Вас самостійно виключити вказану дискримінаційну вимогу з положень тендерної документації.
Повідомляємо, що не вважаємо дану умову дискримінаційною чи такою, що обмежує права учасників, оскільки її включено з метою дотримання технічних правил при виконанні робіт з влаштування шарів асфальтобетонного покриття, а саме – збереження фізико-механічних властивостей гарячих асфальтобетонних сумішей (температурні норми, уникнення сегрегації суміші, стікання в ’яжучого, злежування тощо) під час транспортування до місця виконання робіт.