Вимога
Дана відповідь
UA-2021-06-18-004443-c.c1
Вимога про скасування рішення щодо визначення переможця Відхилення пропозиції ТОВ "ПМК-17" в зв'язку з невідповідністю вимогам Замовника (детальніше у вкладенні pdf)
Шановний Замовнику, уважно проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «ПМК-17», надану для участі у закупівлі: «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу з поліклінікою за адресою: пр. Будівельників, буд.33, м. Енергодар, Запорізької області», просимо Вас скасувати рішення (Протокол б/н від 08.07.2021 р.) у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції Учасника тендерній документації замовника, а саме: 1) Відповідно до Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції: « Проектом договору про закупівлю – згідно додатку № 3 до цієї тендерної документації. Проект договору та додатки 1 та 2 до нього, повинні бути заповнені з боку учасника, підписані уповноваженою особою учасника і містити його печатку (у разі використання). Під час аналізу тендерної документації виявлено, що у ТОВ «ПМК-17» в Додатку 2 (Графік виконання робіт) до проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації) встановлені строки виконання робіт не відповідають вимогам Замовника встановлених в тендерній документації, Проекті договору (Додаток 3 до тендерної документації) та електронного майданчика, а саме: Замовник встановив у тендерній документації (Розділ 1 Загальні положення п. 4.4 Строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг), Проекті договору (п. 5.1 Додаток 3 до тендерної документації) та електронному майданчику (Період доставки) строки виконання робіт до/не пізніше 01.11.2021 р., в свою чергу ТОВ «ПМК-17» в Додатку 2 (Графік виконання робіт) встановили строки виконання робіт до 31.11.2021 р., що суперечить вимогам Замовника . 2) Замовником у Додатку 1 до тендерної документації п.3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників-юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб підприємців) в п.п. 7 вимагаються дозвільні документи на провадження робіт по вказаному предмету закупівлі (ліцензію, сертифікат, свідоцтво, дозвіл, декларація тощо), якщо отримання останніх передбачено законодавством. Згідно переліку робіт ( Дефектний акт) до закупівлі: «Капітальний ремонт покрівлі головного корпусу з поліклінікою за адресою: пр. Будівельників, буд.33, м. Енергодар, Запорізької області» вказані роботи з улаштування покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників передбачають отримання дозвільних документів на провадження цих робіт, а саме «Декларація- газополум’яні роботи» постанова КМУ від 26.10.2011 р. № 1107 зі змінами внесеними згідно постанови КМ № 77 від 03.02.2021р. В свою чергу ТОВ «ПМК-17» надає декларацію № 963 від 29.05.2018 р. без газополум’яних робіт, що не відповідає вимогам Замовника. 3) ТОВ «ПМК-17» надає довідку за формою Таблиці 3 Вих. № 22/06/17 від 22.06.2021 р., в якій відображено назва та номер посвідчення з додаванням посвідчень про перевірку знань з охорони праці № 90/03-21 ОП і про проходження навчання з питань пожежної безпеки № 07025405, але виходячи з переліку робіт (Технічного завдання) дана закупівля передбачає спеціальні роботи та роботи підвищеної небезпеки. Згідно Наказу № 255 від 15.11.2004р. (зі змінами) та Закону України «Про охорону праці» відповідальний за безпечне проведення робіт повинен мати посвідчення з проходження «Правил охорони праці», а саме: - «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07) - «Правила охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13) - «Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт» (НПАОП 0.00-1.75-15 - «Правила охорони праці під час зварювання металів» (НПАОП 28.52-1.31-13) - «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» (ДБН) (НПАОП 45.2-7.02.12) - Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв та відповідного обладнання НПАОП 0.00-1.80-18 - Група з електробезпеки III-VI. В тендерній пропозиції учасника відсутні вищезазначені посвідчення, чим не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про охорону праці» ст. 18 абзац 6 «Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктажі та перевірку знань з охорони праці». 4) Згідно Додатку 1 п.п.2.1 до тендерної документації Замовником вимагається довідка із зазначенням про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, але згідно Технічного завдання (Дефектного акту) виконання робіт передбачає наявність працівників відповідної кваліфікації з оздоблювальних та електромонтажних робіт. ТОВ «ПМК-17» надає довідку згідно Таблиці 1 Вих. № 24/06/2 від 24.06.2021р. «Про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід», в якій вказуються працівники: «Директор», «Виконроб», «Підсобний робітник» та «Покрівельник будівельний», що унеможливлює виконання з оздоблювальних та електромонтажних робіт, так як у учасника немає працівників відповідної кваліфікації для виконання вищевказаних робіт, які необхідні згідно Технічного завдання (Дефектного акту). Спираючись на вищевикладене, просимо Тендерний комітет Управління комунальної власності Енергодарської міської ради переглянути своє рішення щодо визначення переможцем ТОВ «ПМК-17» та діяти виключно в правовому полі, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», в інакшому випадку ТОВ «АТП-Сервіс» буде змушене звернутись зі Скаргою до Антимонопольного комітету України.
Замовник залишає вимогу ТОВ «АТП-Сервіс» від 08.07.2021 №02/07 без задоволення, оскільки вона не відповідає нормі ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: не містить вимогу щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією ТОВ «АТП-Сервіс».