Нафта і дистиляти

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звернення щодо внесення змін до тендерної документації закупівлі UA-2025-07-21-009257-a (стосовно дискримінаційної кваліфікаційної вимоги) Звертаємо вашу увагу на надмірну та потенційно дискримінаційну кваліфікаційну вимогу, що міститься у Додатку 1, Розділі 1, пункті 3 тендерної документації щодо закупівлі дизельного палива ЄВРО-5 (UA-2025-07-21-009257-a). Пункт 3.1 вимагає наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, визначаючи аналогічний договір наступним чином: "Аналогічним договором в цій тендерній документації вважається договір на постачання дизельного палива гуртом, обсягом не менше 500 000,00 літрів. Учасник відповідає кваліфікаційній вимозі, якщо надані документи підтверджують досвід виконання аналогічних договорів з обсягом поставки дизельного палива не менше 500 000,00 літрів по кожному із договорів." Вважаємо, що вимога наявності не менше двох аналогічних договорів, кожен обсягом не менше 500 000,00 літрів, є надмірною та необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників. Обґрунтування дискримінаційного характеру вимоги: Непропорційність до предмета закупівлі: Загальний обсяг закупівлі становить 920 000 літрів. Вимагати досвід постачання 1 000 000 літрів (2 договори по 500 000 л) як мінімальний поріг для підтвердження кваліфікації є завищеним, оскільки такий досвід перевищує або дорівнює обсягу поточної закупівлі. Це не дозволяє брати участь компаніям, які мають значний, але не настільки великий досвід у поодиноких контрактах, або здійснюють регулярні поставки менших, але суттєвих обсягів. Обмеження конкуренції: Встановлення настільки високого порогу для кожного аналогічного договору суттєво звужує коло учасників, виключаючи з торгів багатьох добросовісних постачальників палива, які регулярно виконують великі, але не обов'язково настільки об'ємні за конкретним договором, поставки. Це суперечить принципам відкритості та максимальної економії й ефективності, закріпленим Законом України "Про публічні закупівлі". Відсутність обґрунтування необхідності: Замовник не обґрунтовує, чому саме такий обсяг за кожним договором є критично важливим для підтвердження спроможності поставити 920 000 літрів. Для підтвердження досвіду достатньо було б визначити сукупний обсяг поставок або розумний поріг для одного договору, який є меншим за загальний обсяг закупівлі. Просимо переглянути та змінити кваліфікаційну вимогу щодо обсягу аналогічних договорів у Додатку 1, Розділі 1, пункт 3. Зокрема, рекомендуємо: Зменшити обсяг одного аналогічного договору до більш реалістичного та пропорційного (наприклад, 200 000 – 300 000 літрів); Або дозволити підтвердження кваліфікації сукупним обсягом поставок за кількома аналогічними договорами, що дорівнює або перевищує обсяг поточної закупівлі, але без жорсткої вимоги до обсягу кожного окремого договору. Внесення цих змін забезпечить розширення кола потенційних учасників, підвищить конкуренцію та дозволить отримати найбільш вигідну пропозицію для Замовника. Завчасно вдячні за розгляд наших зауважень та внесення відповідних корективів.

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звертаємося до вас щодо внесення змін до тендерної документації за номером UA-2025-07-21-009257-a (Дизельне паливо ЄВРО-5). Виявлено розбіжність у вимогах до строку дії забезпечення тендерної пропозиції: У загальній частині тендерної документації (ТД) зазначено строк дії забезпечення тендерної пропозиції 120 днів. Водночас, у Додатку №5 до тендерної документації (Умови надання, умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції) зазначено строк дії 90 днів. Просимо уточнити та уніфікувати вимогу щодо строку дії забезпечення тендерної пропозиції, вказавши єдиний правильний строк як у тексті тендерної документації, так і в Додатку №5, щоб уникнути неоднозначностей та потенційних помилок при підготовці тендерних пропозицій учасниками.

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звернення щодо внесення змін до тендерної документації закупівлі UA-2025-07-21-009257-a (стосовно дискримінаційних вимог) Звертаємо вашу увагу на потенційно дискримінаційну вимогу, що міститься у Додатку 1, Розділ 4, пункт 4.2.2 тендерної документації щодо закупівлі дизельного палива ЄВРО-5 (UA-2025-07-21-009257-a). Пункт вимагає надання: "Копію ліцензії на право гуртової (оптової) торгівлі з місцем зберігання або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом." На нашу думку, вимога щодо наявності ліцензії на гуртову (оптову) торгівлю з місцем зберігання обмежує коло потенційних учасників та може бути розцінена як дискримінаційна. На ринку існують суб'єкти господарювання, які здійснюють гуртову торгівлю паливом на підставі відповідної ліцензії, але без наявності власних місць зберігання (наприклад, шляхом прямих поставок від виробника/імпортера до кінцевого споживача або використання послуг сторонніх ліцензованих складів). Така вимога створює нерівні умови для участі в торгах та суперечить основним принципам публічних закупівель, зокрема принципам недискримінації учасників та максимальної економії й ефективності, оскільки безпідставно звужує коло добросовісних та компетентних постачальників, що можуть запропонувати найбільш економічно вигідні пропозиції. Просимо переглянути та вилучити або відповідним чином змінити пункт 4.2.2 Додатка 1, Розділу 4 тендерної документації, дозволяючи участь у закупівлі всім ліцензованим оптовим торговцям паливом, незалежно від наявності власної інфраструктури зберігання. Завчасно вдячні за оперативне реагування та приведення тендерної документації у відповідність до норм антидискримінаційного законодавства та принципів публічних закупівель.

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звернення щодо внесення змін до тендерної документації закупівлі UA-2025-07-21-009257-a Звертаємо вашу увагу розбіжність у розділі VІ, пункт 6 "Забезпечення виконання договору про закупівлю" тендерної документації щодо закупівлі дизельного палива ЄВРО-5 (UA-2025-07-21-009257-a). Серед підстав неповернення забезпечення виконання договору зазначено: "- у разі односторонньої невмотивованої відмови Постачальника від виконання поставки міських автобусів по Договору." Ця умова є очевидною помилкою, оскільки, як неодноразово зазначалося, предметом даної закупівлі є Дизельне паливо, а не міські автобуси. Просимо негайно внести корективи до Розділу VІ, пункт 6 тендерної документації, замінивши формулювання "поставки міських автобусів" на "поставки дизельного палива" або інше формулювання, що відповідає фактичному предмету закупівлі. Це забезпечить юридичну коректність та однозначність умов договору. Завчасно вдячні за оперативне реагування на наші зауваження та приведення тендерної документації у відповідність до чинних норм та реалій закупівлі.

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звертаємося до вас з проханням внести зміни до тендерної документації щодо закупівлі за номером UA-2025-07-21-009257-a (Дизельне паливо ЄВРО-5). Згідно з оголошенням, очікувана вартість закупівлі становить 44 831 600 грн за обсяг 920 000 літрів, що вказує на ціну за одиницю близько 48,73 грн за літр. Проте, проведений нами аналіз ринку показує, що мінімальна ринкова вартість дизельного палива ЄВРО-5 з урахуванням доставки та всіх супутніх витрат становить близько 50,00 грн за літр. та продовжує зростати у зв'язку з дефіцитом палива на ринку. Таким чином, оголошена вами очікувана вартість не відповідає поточним ринковим реаліям. Враховуючи вищезазначене, просимо переглянути очікувану вартість закупівлі для забезпечення можливості подання реальних та конкурентних тендерних пропозицій учасниками.

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звертаємося до вас щодо внесення змін до тендерної документації за номером UA-2025-07-21-009257-a (Дизельне паливо ЄВРО-5). Згідно з аналізом тендерної документації, виявлено, що у вимогах міститься посилання на підтвердження абзацу 14 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. Проте, за інформацією з чинного законодавства, абзац 14 пункту 47 зазначених Особливостей було вилучено постановою Кабінету Міністрів України від 02 квітня 2024 року № 382, яка набула чинності 09 квітня 2024 року. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації, вилучивши вимогу щодо підтвердження абзацу 14 пункту 47 Особливостей, з метою приведення її у відповідність до діючого законодавства та забезпечення коректності умов для учасників торгів.

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звернення щодо внесення змін до тендерної документації закупівлі UA-2025-07-21-009257-a (стосовно строку надання документів переможцем) Звертаємо вашу увагу на невідповідність у тендерній документації щодо закупівлі дизельного палива ЄВРО-5 (UA-2025-07-21-009257-a), а саме у Додатку 1, Розділ 4 "Документи, які мають бути надані переможцем процедури закупівлі". У пункті 4.1 зазначено: "Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Об'єднання учасників у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинні надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону щодо кожного учасника об’єднання." Проте, згідно з чинним законодавством України у сфері публічних закупівель (зокрема, відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану), строк для подання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, становить 5 календарних днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Просимо привести положення Додатка 1, Розділу 4 тендерної документації у відповідність до діючих норм законодавства, змінивши строк надання документів переможцем з 10 на 5 календарних днів. Це забезпечить дотримання встановлених законом процедурних термінів та уникне можливих розбіжностей у трактуванні умов закупівлі. Завчасно вдячні за розгляд наших зауважень та внесення відповідних корективів.

Шановне Комунальне підприємство «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради, Звернення щодо внесення змін до тендерної документації закупівлі UA-2025-07-21-009257-a Звертаємо вашу увагу на наступні розбіжності та неточності у тендерній документації щодо закупівлі дизельного палива ЄВРО-5 (UA-2025-07-21-009257-a). У Розділі V, пункт 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки" зазначено: "Інформація про ціну за одиницю товару оприлюднюється переможцем процедури закупівлі у чотириденний строк, з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за формою, яка встановлена Додатком 3 до тендерної документації." Проте, при ознайомленні з Додатком 3 до тендерної документації, встановлено, що він має назву "ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" і не містить жодного примірника форми для оприлюднення цінової пропозиції або інформації про ціну за одиницю товару. Дана розбіжність створює неточність та може призвести до непорозумінь щодо формату та змісту інформації, яку необхідно буде надати переможцю торгів. Просимо внести зміни до тендерної документації та: Або надати чіткий примірник форми для оприлюднення інформації про ціну за одиницю товару в Додатку 3 (або іншому відповідному додатку), Або скоригувати текст Розділу V, пункт 1, вилучивши посилання на Додаток 3 щодо форми оприлюднення ціни, якщо така форма не передбачена. Завчасно вдячні за розгляд наших зауважень та внесення відповідних корективів.