Вимога
Дана відповідь
UA-2020-06-09-001694-b.a1
Вимога до Замовника
Згідно Додатку 2 до тендерної документації:
Учасник у складі пропозиції надає наступні документи, що засвідчують якість та безпеку запропонованої продукції, наявність яких передбачена чинним законодавством:
- посвідчення про якість та/або декларація постачальника про відповідність;
- сертифікат якості та/або паспорт якості;
висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність товару
Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІРМА "КАНФАР" не надано сертифікат якості або паспорт якості на Черпак 200 мл, Черпак 250 мл, Черпак 500 мл, Ложка столова, Виделка столова, Ніж десертний, Ложка десертна, Виделка десертна, Під-серветниця, Шумівка, Ложка гарнірна 100 мл, Лопатка кулінарна.
Не надавши сертифікати якості чи паспорти якості на зазначені товари учасник не підтвердив якість цієї продукції, яку планує до поставки, та не виконав вимогу тендерної документації.
Наданий учасником сертифікат відповідності не вимагався тендерною документацією та не може замінити сертифікат якості або паспорт якості так як це не передбачено тендерною документацією.
Також учасником згідно паспорту якості на Каструля з нержавіючої сталі з кришкою, 2л. Пропонується каструля з об’ємом 3 літри, тобто учасник пропонує еквівалентний товар і тому повинен був надати порівняльну таблицю, чого учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІРМА "КАНФАР" не було зроблено.
Згідно Додатку 2:
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
У разі, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Надавши технічний паспорт ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІРМА "КАНФАР" підтвердило що в нього не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів.
Стосовно Маркування: Згідно Додатку 2 Маркування повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Зазначена ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІРМА "КАНФАР" інформація про маркування суперечить Закону України «Про захист прав споживачів»
Відповідно до ст. 15 Інформація про продукцію повинна містити:
1) назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг, за якими вони реалізуються;
3) дані про основні властивості продукції, номінальну кількість (масу, об’єм тощо), умови використання;
4) відомості про вміст шкідливих для здоров’я речовин, які встановлені нормативно-правовими актами, та застереження щодо застосування окремої продукції, якщо такі застереження встановлені нормативно-правовими актами;
5) позначку про наявність у складі продукції генетично модифікованих організмів;
6) дані про ціну (тариф), умови та правила придбання продукції;
6-1) виробник (продавець) у разі виявлення недостовірної інформації про продукцію (якщо вона не шкодить життю, здоров’ю або майну споживача) протягом тижня вилучає цю продукцію з продажу та приводить інформацію про неї до відповідності;
7) дату виготовлення;
8) відомості про умови зберігання;
9) гарантійні зобов’язання виробника (виконавця);
10) правила та умови ефективного і безпечного використання продукції;
11) строк придатності (строк служби) товару (наслідків роботи), відомості про необхідні дії споживача після їх закінчення, а також про можливі наслідки в разі невиконання цих дій;
12) найменування та місцезнаходження виробника (виконавця, продавця) і підприємства, яке здійснює його функції щодо прийняття претензій від споживача, а також проводить ремонт і технічне обслуговування.
Згідно технічного паспорту учасника маркування нанесено на товарний ярлик та складається з країни виробництва, адреси, телефону, торгівельного знаку та назви виробника.
Яким чином Замовник буде приймати товар з таким маркуванням залишається невідомим.
Вимога до Замовника не затягувати проведення закупівлі та відхилити пропозицію ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІРМА "КАНФАР"
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Дата подання: 08 липня.
Доброго дня, шановний, Учасник! Відповідно пункту 31 частини 1 статті Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація це - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Відповідно пункту 2 Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, у разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства (у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації), звертаємо Вашу увагу саме відповідно до норм чинного законодавства, не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, Замовник надає можливість Учаснику обрати «або, або», але саме із законодавчих підстав.
Враховуючи те, що товар, який замовник прагне закупити використовуватиметься для закладів загальної середньої освіти, де знаходяться діти. Замовник не має права нехтувати якістю товару, тому визначив такі вимоги:
- сертифікат якості та/або паспорт якості на запропонований Товар.
Виходячи з зазначеного замовник для підтвердження якості товару надав змогу Учаснику надати документ на власний вибір.
За результатом розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначив переможця процедури закупівлі найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію ПП "ФІРМА "КАНФАР" та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
Оцінюючи пропозицію Учасника з найнижчою ціною замовник дійшов висновку, що терміни «сертифікат якості» використовуються в практиці, як синоніми до терміну «сертифікат відповідності». Отже наданий учасником сертифікат відповідності може замінити сертифікат якості.
Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІРМА "КАНФАР" у складі тендерної пропозиції було надано Сертифікат відповідності № UA.1O231.00247-18 на Черпак 200 мл, Черпак 250 мл, Черпак 500 мл, Ложка столова, Виделка столова, Ніж десертний, Ложка десертна, Виделка десертна, Під-серветниця, Шумівка, Ложка гарнірна 100 мл, Лопатка кулінарна, чим підтвердив Учасник якість цієї продукції, та виконав вимогу документації.
Відповідно до Додатку2 тендерної документації замовник вимагав:
«Каструля з нержавіючої сталі з кришкою, 2 л.»
На підтвердження даної вимоги Учасник в складі пропозиції надав наступні документи:
- Технічний паспорт від 23.06.2020 вих. № 2;
- Технічна специфікація від 12,06.2020 вих. № 2
В вищезазначених документах Учасником підтверджено товар до постачання, саме каструля з нержавіючої сталі з кришкою, 2 л, який відповідає вимогам документації. Проте, на вимогу замовника в складі пропозиції також Учасником наданий «Паспорт якості» від 12.06.2020 вих. № 6: в якому зазначено найменування товару:- Каструля з нержавіючої сталі з кришкою, 2 л. Матеріал – нержавіюча сталь, Об’єм 3л. Замовнику вбачається , що саме в зазначені о’єму Учасником було здійснено технічну описку, адже сам документ зазначив товар об’єм 2 л.
Відповідно до вимог Додатку № 2 тендерної документації зазначалось: якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям.
В тендерній документації замовником не вимагались маркування, протокол випробувань чи сертифікати на запропонований Учасником товар.
Проте, Учасник в складі пропозиції ПП «ФІРМА «КАНФАР» надав документ вих.
№ 2 від 23 червня 2020 року «Технічний паспорт». Наданим документом підтверджено відповідність технічних характеристик товару Додатку 2 «Технічна специфікація».
Замовник на стадіях закупівлі дотримувався добросовісної конкуренції серед учасників, рівне ставлення до них та максимальної економії.
