Фізична охорона приміщень та прибудинкової території лікарні

Шановний Замовнику! Після детального ознайомлення з Тендерною документацією повідомляємо, що вимога щодо обов’язкової наявності офісного приміщення учасника саме в м. Дніпро є такою, що суперечить принципам недискримінації та добросовісної конкуренції, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі». Умова про наявність офісу в межах адміністративної території м. Дніпро не пов’язана з об’єктивними технічними характеристиками предмета закупівлі та не є необхідною для належного виконання договору. Навпаки, вона встановлює необґрунтовану перевагу суб’єктам господарювання, які територіально знаходяться у цьому місті, що прямо звужує конкуренцію та обмежує участь інших потенційних учасників. Законодавство України у сфері охоронної діяльності не містить вимоги щодо розміщення офісу в конкретному населеному пункті для можливості надання послуг фізичної охорони. Також Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності не встановлюють жодних територіальних обмежень щодо місцезнаходження підприємства. Враховуючи положення Закону та усталену практику Антимонопольного комітету України як органу оскарження, аналогічні вимоги неодноразово визнавалися дискримінаційними, оскільки безпідставно обмежують коло учасників та не мають правового чи технічного обґрунтування. Наше підприємство має значний досвід виконання аналогічних договорів по всій території України, що підтверджує нашу спроможність якісно та своєчасно виконувати договірні зобов’язання незалежно від географічного розташування об’єкта. Наявність або відсутність матеріально-технічної бази саме в межах м. Дніпро жодним чином не впливає на здатність учасника надавати охоронні послуги належної якості Вимагаючи наявність офісного приміщення у період подачі Тендерної пропозиції – Суттєво обмежує Нас як потенційного учасника та інших учасників, які здійснюють свою діяльність по всій території України, проте не мають офісного приміщень в м.Дніпро. Враховуючи, що згідно Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності і Закону України "Про охоронну діяльність" для суб'єктів господарювання у даній сфері не передбачено, що вони зобов'язані мати офіс в певному регіоні, області чи місті надання послуг, то така вимога є незаконною. Ліцензія на право надання охоронник послуг не має обмежень по територіальному принципу, а тому схиляння суб'єктів господарювання до здійснення правочинів, які не передбачені законодавством є грубим порушенням. З огляду на викладене, зазначена вимога є такою, що не має правового, технічного чи економічного обґрунтування, фактично звужує конкуренцію, створює необґрунтовані переваги окремим учасникам та суперечить частині четвертій статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» і усталеній практиці Антимонопольного комітету України щодо недопустимості територіальних обмежень. У зв’язку з цим просимо прибрати відповідну дискримінаційну вимогу та привести Тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства, забезпечивши рівні можливості для всіх учасників, спроможних якісно виконати предмет закупівлі. У разі відсутності реагування на зазначене порушення ми будемо змушені звернутися до органу оскарження та інших контролюючих органів з метою захисту наших прав та відновлення принципів прозорості, недискримінації та добросовісної конкуренції у процедурі закупівлі.