33710000-0 Парфуми, засоби гігієни та презервативи (мило господарське 72%) (власні кошти)

11 вересня 2020 року РФ «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ» АТ «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (надалі – «Замовник») оголошено закупівлю товару «код ДК 021:2015: 33710000-0 Парфуми, засоби гігієни та презервативи (мило господарське 72%)», ідентифікатор тендеру UA-2020-09-11-001065-c. Протоколом засідання тендерного комітету Замовника №562 від 09.09.2020 р. затверджено відповідну тендерну документацію на закупівлю. 03.11.2020 р. було прийнято документацію у новій редакції. ТОВ «СТФ СТІЛ-ТРЕЙД» (надалі – «Скаржник», «Товариство») виявило бажання прийняти участь у зазначеній закупівлі, маючи при цьому значний досвід поставки мила господарського (додатки №1, 2 до Скарги). Водночас, в оприлюдненій тендерній документації в редакції від 03.11.2020 р. Замовником встановлені дискримінаційні умови, які суперечать чинному законодавству і принципам здійснення закупівель, а також суттєво обмежують можливість взяти участь у закупівлі Скаржнику і іншим потенційним учасникам.

Вимога Замовника у Додатку 1 Тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що при постачанні мило повинно бути запаковане виключно в прозору або напівпрозору поліпропіленову плівку для кожного бруска окремо, суперечить Розділу 8 ДСТУ 4544:2006 є дискримінаційною, обмежує участь у закупівлі скаржника, інших виробників, які використовують у виробництві індивідуальне пакування мила за ДСТУ 4544:2006 в одношарову обгортку з ламінованого паперу, прозорих, напівпрозорих та непрозорих матеріалів, згідно з чинною нормативною документацією, інші види пакування і матеріали як вітчизняного, так і імпортного виробництва, дозволених центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров’я, які відповідають вимогам чинної нормативної документації і забезпечують збереження якості продукції під час транспортування і зберігання. Така дискримінаційна вимога Замовника порушує приписи ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Читаючи вимоги котрі пишуть стосовно упаковки що мило не може дихати та всихає. Якісне господарське мило злегкістью запаковується в плівку, не всихає та не портиться. Щоб мило не всихало його потрібно сушити по технології, щоб не псувалося потрібно його робити з якісних жирів , а не з відходів, якісно та повністю проводити омилення жирів.

Відкоректуйте ТЗ щоб зберегти цілісність продукціі мило повинно постачатися в поліпропіленовій плівці, бо не зрозуміло в яку обготрту вам пакувати мило, мило котре матиме бумажну обгортку ( обгортка бумажна з верху края мила відкриті) бумажна обгортка не має змогу захистити цілісність мила так як мило повністью не запаковане. Просимо вас прописати мило в поліпропіленовій плівці

Доброго дня. Просимо надати роз'яснення, який вигляд повинна мати індивідуальна упаковка мила: - це має бути кольорова з малюнком або прозора упаковка? - що означає напівпрозора? - яким чином має бути нанесено маркування: поліграфічний друк або іншим чином? Просимо внести зміни в ТЗ та додати вимогу щодо публікації учасниками процедури фотографій мила з усіх сторін в упаковці, а також без упаковки. Просимо надати роз'яснення, яким документом постачальник повинен підтвердити всі технічні характеристики, зазначені , в усіх 12 пунктах технічних характеристик в Додатку 1. Пропонуємо також внести зміни в ТЗ та вимагати від учасників закупівлі обов'язкове надання протоколу випробувань мила, виданого акредитованою лабораторією, датованого не раніше 2020 року. Просимо надати роз'яснення щодо транспортної упаковки для мила та щодо поставки на ваш склад, а саме: - мило повинно постачатись на піддонах або можливо постачати просто в ящиках? - яка кількість шматків (кілограм) мила має бути в транспортній упаковці (ящику)?

При внесенні змін до Тендерної документації стосовно упаковки мила просимо врахувати наступну інформацію. Зберігання мила в поліпропіленовій обгортці має здійснюватися в опалюваних приміщеннях з постійною температурою. В поліпропіленовій обгортці мило "не дихає", тому при коливаннях температури всередині упаковки буде утворюватися конденсат, що в свою чергу може призводити до псування мила. Крім того, поліпропілен (поліетилен) - матеріал, який не розкладається в природних умовах, що призводить до забруднення навколишнього середовища. Натомість, паперова обгортка захищає мило від пошкоджень при транспортуванні не гірше, ніж поліпропіленова, дозволяє милу "дихати", запобігає утворенню конденсату, що дозволяє зберігати мило в неопалюваному приміщенні. До того ж паперова обгортка є екологічною, розкладається в природних умовах, не забруднює навколишнє середовище. Вважаємо вимогу щодо фасування мила в поліпропіленову обгортку дискримінаційною по відношенню до виробників, які здійснюють фасування мила в паперовій обгортці.

Доброго дня. При внесенні змін до тендерної документації стосовно упаковки мила просимо взяти до уваги, що господарське мило не має "легенів", тобто дихати воно не може, а може лише висихати на складі споживача. Тобто втрачати вологу і зменшуватися у вазі та об'ємі. В результаті висихання споживач втрачає у вазі мила. Наприклад: закуплено 1000 кг мила. Після підсихання вага становить 900 кг. Відповідно, втрата у вазі 100 кг (!) Виробник під час пакування мила повинен передбачити, щоб всередині упаковки не утворювався конденсат, оскільки це є грубе порушення технології виробництва (тобто брак продукції). Індивідуальна упаковка – це споживча тара, призначена для однієї товарної одиниці і служить захистом від впливу зовнішніх факторів (пилу, вологи тощо), Паперова упаковка набирає вологу і розкисає від вологи яка може міститися в повітрі і в самому милі. Саме тому деяким виробникам потрібно, щоб мило "дихало".

Вимога Замовника у Додатку 1 Тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що при постачанні мило повинно бути запаковане виключно в прозору або напівпрозору поліпропіленову плівку для кожного бруска окремо, суперечить Розділу 8 ДСТУ 4544:2006 є дискримінаційною, обмежує участь у закупівлі скаржника, інших виробників, які використовують у виробництві індивідуальне пакування мила за ДСТУ 4544:2006 в одношарову обгортку з ламінованого паперу, прозорих, напівпрозорих та непрозорих матеріалів, згідно з чинною нормативною документацією, інші види пакування і матеріали як вітчизняного, так і імпортного виробництва, дозволених центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров’я, які відповідають вимогам чинної нормативної документації і забезпечують збереження якості продукції під час транспортування і зберігання. Така дискримінаційна вимога Замовника порушує приписи ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».