щодо випробування підошви
Чи допускаєте ви аналогічну підошву без підтримуючого елемента,яка пройшла всі випробування по ТО 1881.40108578-603:2024 ,але без п.1.4.8. чи технічна документація прописана під одного виробника чи його дилерів(представників…) ? Якщо такі тендери будуть прописуватися під одного виробника,то буде відсутня конкуренція і принцип максимальної економії досягнутий-не буде!
- Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання. Уповноваженою особою Управління поліції охорони в Полтавській області ретельно розглянута Ваше загальне питання щодо оголошення № UA-2025-10-31-005531-a від 04.11.2025 року, 11:38.
Тендерна документація формується Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, pо6iт i послуг, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Miністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості).
Законність вимоги Тендерною документацією надання протоколів випробувань, які повинні містити інформацію про відповідність зразку Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, наведеним в Додатку до Тендерної документації, саме по п. 1.4.8 ТО, підтверджується в рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12270-р/пк-пз від 08.08.2025 року.
Враховуючі викладене Замовник надає можливість кожному учаснику закупівельного процесу подати документи для участі у закупівлі. Незгода будь-якого потенційного учасника процедури закупівлі з запропонованими умовами тендерної документації самі по собі не можуть свідчити про їх дискримінаційний характер, оскільки Законом не визначено поняття «дискримінаційні вимоги», що позбавляє можливості визначити зміст принципу «недискримінації учасників», відповідно до даного Закону, а отже будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна учасником, який їй не відповідає.
Дякуємо за порозуміння.
відносно підошви
Згідно п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу III ТД сказано: «Вимоги цієї тендерної документації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". В зв’язку з чим Замовник зазначає, що у разі, якщо технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, необхідно читати "або еквівалент"*» При ознайомленні з технічними вимогами було установлено,що технічна документація по ТО 1881.40108578-603:2024 містить вимоги, що обмежують конкуренцію, прив'язана до одного виробника,тобто зазначена підошва орієнтована на одного виробника, такі умови обмежують конкуренцію, породжують дискримінацію учасників,тому в тендерній процедурі заздалегідь приймає участь лише один учасник із-за таких дискримінаційних вимог. Зазначаємо,що підошва такого зразку виготовляється лише одним конкретним виробником! Аналогічна (еквівалентна) підошва, яка пройшла всі випробування зазначені в ТО 1881.40108578-603:2024, але без підтримуючого елемента (п.1.4.8)? Просимо це врахувати і внести зміни до тендерної документації.
- Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання. Уповноваженою особою Управління поліції охорони в Полтавській області ретельно розглянута Ваше загальне питання щодо оголошення № UA-2025-10-31-005531-a від 04.11.2025 року, 11:11.
Тендерна документація формується Замовником відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, pо6iт i послуг, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Miністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості).
Відповідно до пункту 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708 (далі – Порядок № 708).
Технічні вимоги до предмету закупівлі готувалися відповідно до опису і зразкам однострою поліцейських, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 823 «Про однострій поліцейських» (зі змінами та доповненнями) та відповідно до частини другої статті 20 Закону України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII.
Таким чином технічне завдання розроблено на підставі ТО 1881.40108578-603:2024, ТО 1881.40108578-602:2024, ТО 1881.40108578-601:2024 розроблених та затверджених Національною поліцією України, також ТО ВОХР 2.4-2.5, ТО ВОХР 2.6 розроблених та затверджених Департаментом поліції охорони, відповідно до Наказу Департаменту поліції охорони від 01.06.2017 №80 (із змінами).
З метою дотриманням відповідності товару в п. 3 Додатку № 4 до Тендерної документації зазначено, що Учасник з питань пов’язаних із роз’ясненням змісту технічних характеристик Товару та показників, які повинні міститися у протоколах випробувань на основні матеріали, а також щодо ознайомлення зі зразком-еталоном предмету закупівлі може звертатись до відділу розроблення та вдосконалення однострою та інших матеріально-технічних засобів Департаменту управління майном Національної поліції України.
Законність вимоги Тендерною документацією надання протоколів випробувань, які повинні містити інформацію про відповідність зразку Товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, наведеним в Додатку до Тендерної документації, підтверджується в рішенні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12270-р/пк-пз від 08.08.2025 року.
Враховуючі викладене Замовник надає можливість кожному учаснику закупівельного процесу подати документи для участі у закупівлі. Незгода будь-якого потенційного учасника процедури закупівлі з запропонованими умовами тендерної документації самі по собі не можуть свідчити про їх дискримінаційний характер, оскільки Законом не визначено поняття «дискримінаційні вимоги», що позбавляє можливості визначити зміст принципу «недискримінації учасників», відповідно до даного Закону, а отже будь-яка умова тендерної документації може тлумачитися як дискримінаційна учасником, який їй не відповідає. Таким чином, в Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дякуємо за порозуміння.
щодо протоколів випробувань
Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням: оскільки технічні описи 1881.40108578-603:2024, 1881.40108578-602:2024, 1881.40108578-601:2024 затверджені та використовуються з 2024 року, то просимо внести зміни до умов тендерної документації додатку відносно протоколів випробувань та зазначити що вони повинні бути видані в 2024-2025 роках. Дана вимога є повністю дискримінаційною стосовно інших учасників процедури закупівлі та обмежує коло учасників (і чи не прописана вона під вашого учасника?) В частині наведених вище вимог про надання протоколів випробувань виданих 2025року порушується один з принципів здійснення закупівель визначених статею 3 Закону, а саме: принцип недискримінації учасників.
- Шановний Учаснику! Дякуємо за запитання. Уповноваженою особою Управління поліції охорони в Полтавській області ретельно розглянута Ваше загальне питання щодо оголошення № UA-2025-10-31-005531-a від 04.11.2025 року, 11:51.
До Тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дякуємо за порозуміння.
