Капітальний ремонт скверу зі встановленням пам'ятника Героям Небесної Сотні на вулиці Небесної Сотні, 2 в місті Чернівці (коригування)

Пунктом 9 додатку 1 (вимоги до предмета закупівлі) по спрощеній закупівлі за предметом «Капітальний ремонт скверу зі встановленням пам'ятника Героям Небесної Сотні на вулиці Небесної Сотні, 2 в місті Чернівці (коригування)» (код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) (№ закупівлі - UA-2021-02-15-008236-c) передбачалось надання учасниками закупівлі наступних документів: Інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації (за Формою 3, що додається), які необхідні для виконання робіт, що зазначені в оголошені. Вимоги щодо наявності працівників відповідної кваліфікації: - основний інженерно-технічний персонал – не менше 2-х працівників з вищою або неповною вищою освітою з кваліфікацією «будівельник», «інженер - будівельник», тощо за спеціальністю, пов’язаною з будівництвом; - водій вантажного автомобіля (машиніст будівельної техніки) – не менше одного; - робітники-будівельники – не менше 3-х працівників; - графічний дизайнер – не менше 1-го працівника (у разі відсутності в штаті Учасника працівника даного напрямку, Учасник повинен надати скан-копію листа від юридичної/фізичної особи про можливість виконання робіт з графічної обробки фотографій Героїв Небесної Сотні для їх нанесення методом лазерного гравіювання на стели та інфостенди з нержавіючої сталі). Учасник закупівлі ФОП Бабій С.М. в складі своєї пропозиції надав довідку від 22.02.2021р. №Т2/9 про наявність працівників, які мають відповідну кваліфікацію та досвід роботи, де вказав 11 працівників, серед яких: керівник, головний інженер, інженер-енергетик, виконавець робіт, водій вантажного автомобіля, 5 електромонтерів, підсобний робітник. Слід зазначити, що замовником не вказано, які саме спеціальності повинні мати робітники-будівельники, які є працівниками учасника. Відповідно до випуску 64 довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи», затвердженого Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 21.02.2000 № 32, до робітників у цій сфері, належать, зокрема, електромонтажники акумуляторних батарей, електромонтажники вторинних ланцюгів, електромонтажники кабельних мереж, електромонтажники з освітлення та освітлювальних мереж, тощо. Виходячи з наведеного вище, даний учасник не може бути відхилений через відсутність робітників-будівельників, оскільки дане твердження є хибним. Пунктом 10 додатку 1 (вимоги до предмета закупівлі) передбачалось надання учасниками закупівлі наступних документів: Інформаційну довідку із зазначенням замовників, з якими укладались аналогічні договори про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів в період від 2017 року по теперішній час (за Формою 4, що додається). Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту доріг, тротуарів, скверів. Для підтвердження інформації, зазначеної в довідці за формою 4, Учасник повинен завантажити в електронній системі закупівель скан-копії наступних документів: - договорів підряду з усіма додатками та додатковими угодами не менше ніж за двома об’єктами будівництва, укладеними з різними Замовниками; - останніх довідок «Про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3)»; - останніх актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) з відбитками печаток сертифікованих інженерів технічного нагляду або копіями листів у довільній формі від сертифікованих інженерів технічного нагляду про те, що вони дійсно здійснювали технічний нагляд за вказаними об’єктами будівництва; - позитивних відгуків від Замовників з обов’язковим зазначенням дат і номерів договорів та інформацією про належне виконання цих договорів (дати надання відгуків повинні бути не раніше дати оголошення про проведення даної закупівлі); - зведених кошторисних розрахунків вартості об’єктів будівництва з відбитками печаток виконавців, що мають кваліфікаційний сертифікат; - позитивних експертних звітів щодо розгляду проектної документації (у разі, якщо проекти будівництва об’єктів підлягали обов’язковій експертизі). Учасник закупівлі ФОП Бабій С.М. в складі своєї пропозиції надав довідку від 22.02.2021р. № Т2/10 про досвід виконання аналогічних договорів, де вказав два договори: від 20.07.2020р. № 50 на капітальний ремонт (благоустрій території) ДНЗ № 48 по вул.Крилова, 2 в м.Чернівці, від 03.11.2020р. № 446 на технічне переоснащення електросилового обладнання насосної станції 1-го підйому, водогону «Дністер-Чернівці» в с.Митків Заставнівського району, Чернівецької області, а також всі документи, що вимагались замовником. Відповідно до ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст Проектної Документації на Будівництво» будівництво – це нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення об'єктів будівництва. Отже поняття «будівництво» включає, в тому числі, і технічне переоснащення. Підтвердженням цього факту є також наявність позитивних експертних висновків, виданих філією у Чернівецькій області ДП «Укрдержбудекспертиза» (№26-0325-19/2 від 12.06.2019р. та №26-0555-20 від 16.10.2020р.), та оприлюднених учасником в електронній системі закупівель. Також слід зазначити, що за кожним з договорів, наданих учасником, виконувались роботи, аналогічні роботам з будівництва, реконструкції, капітального ремонту доріг, тротуарів, скверів (у тому числі роботам, які необхідно виконати відповідно до технічного завдання за предметом закупівлі «Капітальний ремонт скверу зі встановленням пам'ятника Героям Небесної Сотні на вулиці Небесної Сотні, 2 в місті Чернівці (коригування)» (код ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) (№ закупівлі - UA-2021-02-15-008236-c), а саме - улаштування дорожніх корит, улаштування шарів основи, улаштування покриття з фігурних елементів мощення, тощо. Факт виконання такого роду робіт підтверджується актами виконаних робіт, підписаних замовниками таких робіт, підрядником (ФОП Бабій С.М.), сертифікованими інженерами технічного нагляду та оприлюдненими учасником в електронній системі закупівель. Враховуючи вказане вище, відхилити пропозицію ФОП Бабій С.М. через відсутність досвіду виконання аналогічних договорів у замовника немає законних підстав.