Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

1 900 000.00 UAH
без ПДВ.

Сума договорів:

1 300 000.00 UAH

Економія:

31.58%

Експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19

Допорогова закупівля Завершено
UA-2021-09-28-011161-b d21ea3e4ebf74c74b3b5827e61935b54
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "РІВНЕНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР КОНТРОЛЮ ТА ПРОФІЛАКТИКИ ХВОРОБ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ" / #38503358

Адреса:

33028, Україна, Рівненська область, місто Рівне, ВУЛИЦЯ КОТЛЯРЕВСЬКОГО будинок 3

Контакт:

Товар придбавається для використання в заходах, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19,спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Відповідно до номенклатурної позиції предмета закупівлі: код ДК 021:2015 - 33124110-9 Діагностичні системи
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
9 500.00 UAH. (0.50%)

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 1 900 000.00 грн 100.00
2 скарги/вимоги
Вимога
Вирішена
UA-2021-09-28-011161-b.a2
Підробна Довіреність (Power of Attorney)
Шановний Замовнику, Повідомляємо, що Учасник - компанія ТОВ «Інкос лайн» код ЄДРПОУ 39459829, використала у своїй пропозиції підробний документ, викладений у файлі «Авторизація Power of attorney.pdf». В якості доказу подаємо листи заводу виробника, якого нібито представляє компанія ТОВ «Інкос лайн»: - Повідомлення заводу виробника щодо підробки «Авторизація Power of attorney.pdf» (Додається у файлі «Fake Power of Attorney») - Повідомлення заводу виробника про те, що його ексклюзивним представником в Україні є ТОВ «Атіс Фарма» (Додається у файлі «Testsea to UA_2021») Крім того, звертаємо Вашу увагу, що щодо ТОВ «Інкос лайн» існує ухвала в якій зазначено наступне: «ТОВ «Інкос лайн» код ЄДРПОУ 39459829 при участі у тендерних закупівлях за бюджетні кошти використовує документи та товари, виробником яких є JSPLimited WorshamMill. MinsterLovel, 0X29 ОТА. Великобританія та право інтелектуальної власності на які має те саме підприємство, а офіційним дистри`бютером компанії JSPLtdB Україні є ТОВ НПП-Машпром. Таким чином, використовуючи неналежне їм право інтелектуальної власності та підробні (або нелегально ввезені) товари посадові особи та власники ТОВ Інкас лайн (ЄДРПОУ 39459829) отримують змогу для перемоги у тендерних закупівлях, внаслідок чого завдаються збитки у великих розмірах ТОВ НПП-Машпром та JSPLtd.» (відривок тексту з ухвали ІЛЛІЧІВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ М.МАРІУПОЛЯ). Повний текст ухвали суду знаходиться у вільному доступі та внесений до ЄРДР (Додається у файлі «Ухвала»). У зв’язку з тим, що один з документів у складі пропозиції Учасника ТОВ «Інкос лайн» підробний, справжність інших поданих документів Учасника ТОВ «Інкос лайн» також викликає сумніви. Зважаючи на подану вище інформацію, просимо переглянути рішення щодо переможця даної процедури закупівлі та утриматися від укладання договору з Учасником ТОВ «Інкос лайн» код ЄДРПОУ 39459829 для запобігання порушення Законодавства України.
Ознайомившись із вимогою ТОВ «АТІС ФАРМА» зазначаємо наступне. Тендерний комітет Замовника утворений для організації і проведення процедур закупівель та у своїй діяльності керується Законом України «Про публічні закупівлі», Положенням про тендерний комітет та законодавством України. Питання встановлення підробки документів не відноситься до повноважень Замовника. Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України. Відтак, факт підроблення документів може бути встановлено лише правоохоронними органами відповідно до повноважень таких органів. Одночасно зазначаємо, що відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник несе відповідальність за зміст поданої ним пропозиції та за достовірність інформації, зазначеної у поданій ним пропозиції, про що у складі пропозиції надає гарантійний лист. Такий гарантійний лист ТОВ "Інкос лайн" надало у складі своєї пропозиції. Крім того, з метою перевірки інформації, що викладена у Вашій вимозі, ДУ «Рівненський ОЦКПХ МОЗ» звернулась до ТОВ "Інкос лайн", які у свою чергу зазначили про достовірність поданих ними документів та надали оригінал листа-виробника від 20.10.2021 (скріплений підписом та печаткою), який засвідчує, що ТОВ "Інкос лайн" є їхнім представником, який діє на підставі довіреності, що видавалась ними, та має право продавати їхню антигенну продукцію.
Вимога
Вирішена
UA-2021-09-28-011161-b.a1
20 тестів в комплекті
Шановний Замовнику! Просимо змінити вимогу до кількості тестів в комплекті : "25" на "20-25". Різниця в 5 штук в кількості тестів в комплекті ніяким чином не впливає на функціональність Експресс-тестів та зручність їх використання, проте дана вимога має дискримінаційний характер по відношенню до ряду виробників та зменшує потенційну кількість учасників закупівлі, а отже порушено п. 4 Ст. 5 та ч. 5 ст. 14 Закону "Про публічні закупівлі" від 24.07.2021: "Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників" та "Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників."
Шановний запитувачу! Повідомляємо, що вимога щодо комплектації по 25шт передбачена Замовником задля спрощення ведення внутрішнього обліку в установі, також дана комплектація дозволяє мінімізувати необхідність вільних площ для зберігання, що з огляду на особливості зберігання є важливим. Дана вимога не може вважатися дискримінаційною, оскільки кожний Учасник може доукомплектувати комплекти необхідною кількістю та прийняти участь в закупівлі. Крім того, більшість експрес-тестів, які пропонуються на території України, постачаються саме у комплектах по 25 шт., тому внесення змін щодо комплектації 20шт, з огляду на відсутність уніфікованого підходу в поставці експрес-тестів, може викликати вимоги з боку таких постачальників. Внесення змін в комплектації на 20-25шт, теж вважаємо не доцільним, оскільки в такому випадку Замовник ризикує закупити комплекти по 20шт за ціною 25шт, що призведе до нераціонального використання коштів. З огляду на вищезазначені, вважаємо, що вимоги до предмета закупівлі визначені із дотриманням принципів здійснення закупівель. Крім того, ст 14 Закону, дозволяє Замовнику не передбачати аналоги чи еквіваленти предмета закупівлі. Окремо варто зазначити, що з метою отримання оперативної та своєчасної відповіді, із запитаннями/вимогами слід звертатись у робочий час, а не після його завершення ще на переході вихідних.
2 питання
Питання:
Відповідь:
Тендер: Експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19
Шановний Замовнику! Відповідно Додатку 2, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також вимог до предмета закупівлі, зокрема технічного завдання, визначений обсяг закупівлі експрес-тестів для визначення антигена до вірусу COVID-19, у кількості 800 комплектів по 25 штук у комплекті, повідомляємо наступне: вимога щодо комплектів по 25 штук в упаковці є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників, тому просимо надати роз’яснення, чи маємо ми право надати свою пропозицію на 20000 комплектів (кожен тест-комплект у своєму складі, включає: тест-касету в індивідуальній упаковці, стерильний тампон для збору мазка, індивідуальний флакон буферного розчину), тобто в індивідуальній комплектації, по 20 штук у коробці. Така комплектація може бути поділена на будь-яку кількість та являється більш зручною у використанні. Просимо доповнити вимоги до предмету закупівлі зі змінами до технічного завдання та вказати кількість тестів у штуках, конкретизувати вимоги щодо комплектації кожного набору, що дасть можливість залучити якомога більше учасників торгів, та дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінція учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закіпівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. З повагою!
Шановний запитувачу! Дякуємо за звернення та повідомляємо наступне. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також вимог до предмета закупівлі, зокрема технічного завдання, визначений обсяг закупівлі експрес-тестів для визначення антигена до вірусу COVID-19, у кількості 800 комплектів по 25 шт. у комплекті. Дана вимога значно спрощує ведення внутрішнього обліку в установі та полегшує зберігання товару. Комплектації кожного набору (комплекту), яка у всіх виробників майже ідентична, має містити: стерильний тампон для мазка (25шт), тест-касета для тестування (25шт в наборі), пробірка для зразка (25 шт), розчин (буфер) для дослідження (25шт), інструкція (допоміжні матеріали, які не впливають на результат дослідження, у разі наявності). Якщо учасником буде подана пропозиція обсягом 1000 комплектів по 20 шт., це призведе до збільшення кількості закупівлі. Така невідповідність призведе до того, що кількість у оголошенні не буде відповідати кількості у договорі, що у майбутньому унеможливить зареєструвати зобов’язання за договором в органах ДКСУ, адже замовник не має права змінювати умови договору про закупівлю під час його укладання (ч. 4 ст. 41 Закону). Відтак, пропозиція учасника на 1000 компл. по 20 шт., буде відхилена як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (п. 1 ч.13 ст 14 Закону). Дана вимога не може вважатися дискримінаційною, оскільки Учасник може доукомплектувати комплекти необхідною кількістю. Крім того, більшість експрес-тестів, які пропонуються на території України постачаються саме у комплектах по 25 шт., відтак принципи здійснення закупівель дотримані. Одночасно зазначаємо, що при плануванні наступної закупівлі експрес-тестів для визначення антигена до вірусу COVID-19 Замовник розгляне можливість проведення закупівлі в штуках.
Питання:
Відповідь:
Комплекти по 20шт.
Шановний Замовник! Згіно вимог Закупівлі очікується поставка 800 комплектів по 25 тестів в кожному, тобто 20 000 тестів. Просимо дозволити поставку 1000 комплектів по 20 тестів в кожному. Загальна кількість тестів також 20 000 штук.
Шановний запитувачу! Дякуємо за звернення та повідомляємо наступне. Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також вимог до предмета закупівлі, зокрема технічного завдання, визначений обсяг закупівлі експрес-тестів для визначення антигена до вірусу COVID-19, у кількості 800 комплектів по 25 шт. у комплекті. Якщо учасником буде подана пропозиція обсягом 1000 комплектів по 20 шт., це призведе до збільшення кількості закупівлі. Така невідповідність призведе до того, що кількість у оголошенні не буде відповідати кількості у договорі, що у майбутньому унеможливить зареєструвати зобов’язання за договором в органах ДКСУ, адже замовник не має права змінювати умови договору про закупівлю під час його укладання (ч. 4 ст. 41 Закону). Відтак, пропозиція учасника на 1000 компл. по 20 шт., буде відхилена як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (п. 1 ч.13 ст 14 Закону).
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Експрес-тест для визначення антигена до вірусу COVID-19
800 комп.
33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання
по 31.12.2021
33028, Україна, Рівненська область, м. Рівне, вул. Котляревського, 3

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 10 банківських днів Джерело фінансування: кошти Державного бюджету України за спеціальним фондом. Післяоплата 100%. Оплата здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 10 банківських днів з моменту отримання товару та підписання накладної на товар.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ Окіра
#41065510
Активна 1 600 000.00 UAH 1 600 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП "СМЕТАНЯК АНДРІЙ ОСТАПОВИЧ"
#3270309278
Активна 1 540 000.00 UAH 1 490 000.00 UAH
- 50 000.00 UAH (3.2%)
ТОВ "Інкос лайн"
#39459829
Активна 1 520 000.00 UAH 1 300 000.00 UAH
- 220 000.00 UAH (14.5%)
ТОВ АТІС ФАРМА
#43430046
Активна 1 700 000.00 UAH 1 080 000.00 UAH
- 620 000.00 UAH (36.5%)
ТОВ "ОПТМЕДФАРМПОСТАЧ"
#42751474
Активна 1 500 000.00 UAH 1 076 000.00 UAH
- 424 000.00 UAH (28.3%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "Інкос лайн"
#39459829
Переможець 1 300 000.00 UAH
ТОВ "ОПТМЕДФАРМПОСТАЧ"
#42751474
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 1 076 000.00 UAH
ТОВ АТІС ФАРМА
#43430046
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 1 080 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "Інкос лайн"
#39459829
Завершено 1 300 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 25.10.2021 - 31.12.2021
Оплачено: 1 300 000.00 UAH

Оплати за договором:

Призначення платежу Дата проплати Сума
218933476 За медикаменти(експрес-тести);зг.Вид.Наклд.№1237 вiд 12.11.21р. зг.Дог.№ 487 вiд 25.10.21р;без ПДВ(Covid19). 15.11.2021 1 300 000.00