Вимога
Дана відповідь
UA-2024-05-14-007272-a.b1
Вимога про дискваліфікацію ТОВ "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА"
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮДІТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42036301) (далі – Товариство), в особі директора Зуба Андрія Олексійовича, що діє на підставі Статуту, є учасником конкурентної процедури закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-14-007272-a (далі – Тендер), що оголошена Одеським регіональним структурним підрозділом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України (далі – Замовник), предмет закупівлі - джерело безперебійного живлення, код ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок. За результатами електронного аукціону пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю "КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА" (далі – Переможець) визнана найбільш економічно вигідною. На підставі протокольного рішення уповноваженої особи від 28.05.2024 № 3, Замовником, в електронній системі закупівель, опубліковано повідомлення про намір підписати договір з Переможцем. Разом з цим, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації з огляду на наступне. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації (далі – Додаток № 2), Замовником зазначається, що закупівля джерела безперебійного живлення «APC Smart-UPS C RM 1000VA LCD (SMC1000I-2U)» здійснюється з метою задоволення потреби у забезпеченні сумісності з існуючим на підприємстві програмним забезпеченням контролю та керування системами безперебійного живлення. Проте, у технічних характеристиках запропонованого Переможцем товару, а саме джерело безперебійного живлення «KSTAR UBR-III Series», не зазначено, що запропоноване обладнання є сумісним з програмним забезпеченням Замовника. Також зазначаємо, що запропоноване Переможцем обладнання не відповідає вимогам додатку № 2, а саме характеристиці «Фізичні розміри». Відповідно до вимог Додатку № 2, Замовником встановлені наступні критерії: Джерело безперебійного живлення Фізичні розміри (не більше) Висота: 8.6 см; ширина: 43.2 см; глибина 40.6 см. У складі тендерної пропозиції, Переможцем надано документ під назвою «Лист від офіційного дистриб’ютора для підтвердження технічних характеристик», в якому висота і ширина більші за ті, що вимагаються Замовником, а саме 8,65 см більше за 8,6 см, 44 см більше за 43,2 см. З огляду на вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам тендерної документації. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад, забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції визначені Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до статті 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Пунктом 37 Прикінцевих і перехідних положень Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Згідно з пунктом 1 та пунктом 3 постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) визначено, що ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Підпунктом 2 пункту 44 Особливостей передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи вищевикладене, Товариство вимагає відхилити тендерну пропозицію Переможця та скасувати рішення уповноваженої особи від 28.05.2024 № 3.
28 травня 2024 року першого учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА» - 100 080,00 грн. було визначено переможцем закупівлі № UA-2024-05-14-007272-а «Джерело безперебійного живлення» згідно з ДК 021:2015 31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок.
Тендерна пропозиція ТОВ «КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА» відповідає технічним вимогам, зазначеним в тендерній документації (додаток №2). Відхилення в розмірах ДБЖ, а саме: допустимі відхилення висоти у 8.65 см (більше на 0.05 см) та ширини у 44 см (більше на 0.8 см) від вказаних в технічних вимогах Тендерної документації, є несуттєвими погрішностями механічних вимірів лінійних параметрів, фактично не впливають на здійснення монтажу в існуючі шафи та на виконання функцій обладнання за призначенням.
Стосовно сумісності запропонованого ТОВ «КСТАР ПАУЕР УКРАЇНА» обладнання з існуючим на підприємстві програмним забезпеченням контролю та керування системами безперебійного живлення то підтвердженням виступає- Лист від офіційного дистриб’ютора для підтвердження технічних характеристик компанії KSTAR від 20.05.2024р № 20-05/24-08, підписаний за завірений печаткою директора підприємства Корнійчуком Д.А. Саме в цьому листі зазначено про взаємодію з ПЗ Замовника - працює з ПЗ моніторингу та керування ДБЖ PowerChute Serial Shutdown / PowerChute Network Shutdown.