UA-M-2021-12-16-000043 •
83b8cc6bc26a406ea950921f61b900bf •
Порушення не виявлені
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
15.12.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
16.12.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.12.2021 № 716
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 15.12.2021 № 716
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
27 UA-2021-08-26-014079-a 26.08.2021 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запити:
Запит від
21.12.2021 15:18:24
Запит про надання інформації У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул. Центральна,13 в с.Чорниж Маневицького району Волинської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-26-014079-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від
11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Також, просимо надати документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі, зокрема, експертний звіт тощо.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь від
24.12.2021 13:11:18
Пояснення на запит від 21.12.2021 На запит про надання інформації щодо моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул.Центральна, 13 в с.Чорниж Маневицького Волинської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-26-014079-a) повідомляємо про таке.
Питання 1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Відповідь 1. Обґрунтування розміру витрат та розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведений на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, затвердженого в установленому законодавством порядку.
Питання 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь 2. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул.Центральна, 13 в с.Чорниж Маневицького Волинської області» шляхом розміщення на веб-сайті Волинської обласної державної адміністрації за посиланням: https://voladm.gov.ua/article/nove-budivnictvo-ambulatoriyi-zagalnoyi-praktiki-simeynoyi-medicini-na-vul-centralna13-v-schornizh-manevickogo-rayonu-volinskoyi-oblasti/
Питання 3. Надати документи, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості по предмету закупівлі, зокрема, експертний звіт тощо.
Відповідь 3. Надаємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва № 409 «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул.Центральна, 13 в с. Чорниж Маневицького Волинської області» (додається), затверджений наказом департаменту інфраструктури облдержадміністрації від 28.08.2020 № 89-од (додається), експертний звіт (позитивний) (додається) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини на вул.Центральна, 13 в с.Чорниж Маневицького Волинської області», виданий ТзОВ «Експертиза МВК» від 24.07.2020 № 29996.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЛУЦЬККОМУНБУД», ТОВ "Альфа-Буд Захід", ТОВ «ДАЙНЕМІК ГРУП», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30.12.2021.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі та очікуваної вартості, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності його умов тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Департаменту інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації від 26.08.2021 № 40, тендерні пропозиції
ТОВ «ЛУЦЬККОМУНБУД», ТОВ «Альфа-Буд Захід», ТОВ «ДАЙНЕМІК ГРУП», відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.10.2021 № 23891-р/пк-пз, протокол розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «Альфа-Буд Захід» від 01.10.2021 № 47, протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛУЦЬККОМУНБУД» від 29.10.2021 №50, повідомлення про намір укласти договір від 29.10.2021, договір від 17.11.2021 № 17/21, додаткову угоду від 13.12.2021 №1, пояснення Замовника від 24.12.2021.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Дата публікації рішення:
30.12.2021
