20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті)

«Сичуань Хунхуа Інтернешнл Ко., Лтд.» [ Honghua International Co., Ltd.] на етапі перекваліфікації за процедурою закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті) Сичуань Хунхуа Інтернешнл Ко., Лтд. висловлює Вам свою повагу, та наступною скаргою оскаржує рішення Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» щодо відхилення нашої тендерної пропозиції у процедурі закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті) , де 10.11.2020 нашу пропозицію Тендерним комітетом АТ «Укргазвидобування» було відхилено з наступної причини: «Не відповідає вимогам п. 1.5 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації та додатку №9 до тендерної документації, а саме: Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив до Системи банківську гарантію (файл «20.Банковская гарантия»), в якій не зазначено дату та номер Протоколу Тендерного комітету Товариства, яким затверджено тендерну документацію в останній редакції (06.10.2020 розміщено останню редакцію тендерної документації, затверджену рішенням ТК від 06.10.2020 р. №900). За таких умов, банківська гарантія не враховує вимоги ТД, наведені в останній редакції, у відповідності до якої учасники повинні надати свої Пропозиції. Відповідно до рішень Колегії АМКУ №18392- р/пк-пз від 30.09.2020 та №19209 -р/пк-пз 13.10.2020 це підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 5 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.» Сичуань Хунхуа Інтернешнл Ко., Лтд. не погоджується з рішенням Замовника АТ «Укргазвидобування» про відхилення нашої Пропозиції та не допущення до аукціону тендерної процедури 20Т-087, та вважає таке рішення Замовника неправомірним та таким, що суперечить вимогам Закону з наступних підстав: Банківська гарантія, яка була надана Сичуань Хунхуа Інтернешнл Ко., Лтд. з метою участі у тендерній процедурі 20Т-087, містить всю основну інформацію для ідентифікації торгів та надана згідно вимог Замовника, а саме згідно додатку №9 до тендерної документації, розділу «Забезпечення пропозиції учасника - НЕРЕЗИДЕНТА, ФОРМА БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ/ СТЕНБАЙ АКРЕДИТИВ. ФОРМА БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ не вимагає від Учасника вказувати дату та номер Протоколу Тендерного комітету Товариства, яким затверджено тендерну документацію в останній редакції. Відсутність дати та номеру Протоколу Тендерного комітету Замовника, яким затверджено тендерну документацію в останній редакції є технічною помилкою банку, зважаючи на те, що ця інформація чітко не вказана в додатку №9 до тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 пункту 3 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 базові відносини - відносини між принципалом та бенефіціаром, які виникають на підставі договору, інших правочинів, тендерної документації, законодавчих актів щодо зобов'язань принципала на користь бенефіціара, виконання яких забезпечує гарантія. Відповідно до підпункту 14 пункту 1 Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 тендерна документація - документація, що готується замовником тендера і використовується особами - учасниками тендера для підготовки та їх участі в тендері. Відповідно до пункту 26 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах гарантія повинна містити такі реквізити, зокрема, дату, номер і назву (у разі наявності таких реквізитів) відповідного документа, з якого виникають базові відносини. Банківська гарантія, яка була надана Сичуань Хунхуа Інтернешнл Ко., Лтд. з метою участі у тендерній процедурі 20Т-087, містить дату оголошення про проведення закупівлі, номер і назву тендерної документації, з якої виникають базові відносини. Протоколом Тендерного комітету Товариства, яким затверджено тендерну документацію в останній редакції (06.10.2020 розміщено останню редакцію тендерної документації, затверджену рішенням ТК від 06.10.2020 р. №900) не було внесені зміни щодо вимог до банківської гарантії. КЕРУЮЧИСЬ СТАТТЕЮ18 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», ПРОСИМО: - Відхилити рішення тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» щодо відхилення пропозиції Сичуань Хунхуа Інтернешнл Ко., Лтд. у процедурі закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті) щодо дискваліфікації нашої пропозиції. Допустити Сичуань Хунхуа Інтернешнл Ко., Лтд. до аукціону процедурі закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті.

Dear Buyer, There is no instruction in Section III.2 to secure the offer to open a bank guarantee from a non-resident bank. This can lead to misunderstandings, which can potentially lead to conflict, as it automatically distracts all non-resident participants from competition. According to the current Ukrainian legislation, especially by the Resolution of the Board of the National Bank of Ukraine of December 15, 2004 № 639 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0041-05#Text) non-resident banks are allowed to provide bank guarantees residents of Ukraine in foreign currency, through advising Ukrainian banks. Therefore, we ask you to add to section III.2 of your tender document a formula used by other government buyers. Attach it below. Sincerely, ___________________________________________________________________ Шановний Покупець, У Розділі III.2 щодо забезпечення пропозиції відсутня інструкція щодо відкриття банківської гарантії з банку-нерезиденту. Це може спричинити непорозуміння, яке потенційно може розвинутися конфліктом, оскільки автоматично відхиляє всіх учасників, які не є резидентами, від конкуренції. Відповідно до чинного українського законодавства, особливо Постановою Правління Національного Банку України від 15 грудня 2004 р. № 639 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0041-05#Text) банкам-нерезидентам дозволяється надавати банківські гарантії резидентам України в іноземній валюті, через авізуючі українські банки. Тому ми просимо вас додати до розділу III.2 вашого тендерного документа таку формулу, яку використовують інші державні покупці. Прикладаємо її нижче. З повагою, ------------------------------------------------------------------------------------------------- “Банківська гарантія надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП/КЕП авізуючого банку.”

Скарга, що стосується прийнятого рішення, щодо допуску ТОВ "ІВК ЕНЕРДЖІ" по закупівлі UA-2020-09-08-008006-b

СКАРГА на рішення замовника щодо дискваліфікації (відхилення пропозиції Учасника) ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» на етапі перекваліфікації за процедурою закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті) ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» висловлює Вам свою повагу, та наступною скаргою оскаржує рішення Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» щодо відхилення нашої тендерної пропозиції у процедурі закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті) , де 10.11.2020 нашу пропозицію Тендерним комітетом АТ «Укргазвидобування» було відхилено з наступної причини: «Вимога Додатку №9 тендерної документації, передбачає завантаження Учасником до Системи скан-копії забезпечення тендерної пропозиції відповідно до наступних вимог: «Основна угода: тендерна документація закупівлі з зазначенням номера та дати оголошення про проведення закупівлі, а також предмета закупівлі.» Однак Учасник у складі тендерної пропозиції завантажив до Системи банківську гарантію (файл «Гарантія ТОРГІНДУСТРІЯ 1981»), в якій не зазначено дату оголошення про проведення закупівлі. Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 5 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції.» ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» не погоджується з рішенням Замовника АТ «Укргазвидобування» про відхилення нашої Пропозиції та не допущення до аукціону тендерної процедури 20Т-087, та вважає таке рішення Замовника неправомірним та таким, що суперечить вимогам Закону з наступних підстав: Банківська гарантія, яка буланадана ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» з метою участі у тендерній процедурі 20Т-087, містить всю основну інформацію для ідентифікації торгів, а саме: номер процедури закупівлі 20Т-087, номер і дата протоколу рішення Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» «08»вересня 2020 року, номер ідентифікатора закупівлі UA-2020-09-08-008006-b. Відсутність дати оголошення про проведення закупівлі є технічною помилкою банку,зважаючи на те, що номер оголошення співпадає з номером протоколу 20Т-087. КЕРУЮЧИСЬ СТАТТЕЮ18 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ», ПРОСИМО: - Відхилити рішення тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» щодо відхилення пропозиції ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» у процедурі закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті) щодо дискваліфікації нашої пропозиції. Допустити ТОВ «ТОРГІНДУСТРІЯ» до аукціону процедурі закупівлі 20Т-087_42130000-9 - Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Засувки шиберні 21 МПа в асортименті.