Послуги з технічного обслуговування та ремонту лазерних друкарок Xerox Colour 550, Xerox Colour С70, Xerox Altalink B8065

До: Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: Національний університет "Львівська політехніка" код ЄДРПОУ: 02071010 Адреса: 79013, Україна, Львівська обл., Львів, Степана Бандери,12 Суб’єкт оскарження: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НЕВЕСТЮК МАРІЯ ДМИТРІВНА код ЄДРПОУ: 3157408407 Адреса: 79491, м. Львів, смт. Брюховичі, вул. Макаренка 13а, кв. 16 Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-05-05-008599-a Предмет: ДК 021:2015:50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки СКАРГА Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері, однак, ознайомившись з тендерною документацією, виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та не дають можливості взяти участь, а саме: 1. Щодо працевлаштування працівників. Відповідно до пункту 2 та 3 додатку 1 до тендерної документації: У трудових відносинах з учасником або з субпідрядником/співвиконавцем, якого учасник планує залучити у відповідності з цією тендерною документацією повинні перебувати працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід. Зазначені працівники повинні перебувати у трудових відносинах з учасником (субпідрядником/співвиконавцем) у будь-якій формі згідно із законодавством про працю, в тому числі на умовах сумісництва чи суміщення. Відповідні працівники, повинні бути офіційно працевлаштовані в учасника (субпідрядника\співвиконавця) до дати подання ним тендерної пропозиції для участі у цій закупівлі, згідно із законодавством України про працю на підставі трудового договору (контракту) за основним місцем роботи або за сумісництвом, з врахуванням того, що кількість працівників повинна забезпечити якісне та вчасне виконання договору про закупівлю. Для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у складі тендерної пропозиції учасника повинні бути подані наступні документи: a) інформаційна довідка про працівників учасника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід з зазначенням інформації про: посаду, прізвище, імя, по батькові (у разі наявності), досвід роботи на цій посаді (років або місяців), форму працевлаштування (основне місце роботи /сумісництво/ суміщення професій, посад (виконання обов’язків, тощо); місце працевлаштування (найменування учасника або найменування одного з учасників об’єднання учасників або субпідрядника\співвиконавця) відповідних працівників; б) копії наказів про призначення на посаду (прийняття на роботу) працівників зазначених у інформаційній довідці або копії письмових трудових договорів (контрактів) з такими працівниками. У Скаржника наявний працівник Ярема Ярослав Павлович, який працює за цивільно-правовим договором №01/05-25-1 від 01.05.2025 року. Цього працівника достатньо для виконання умов договору та не потребує залучення субпідрядника чи інших осіб. Договір додаємо до документів скарги. Вказаний працівник не приймався на роботу на підставі трудового договору (контракту), тому Скаржник не має трудового договору (контракту) та наказу про призначення на посаду (прийняття на роботу) на вказану особу. Вимога щодо прийняття на роботу працівника саме за трудовим договором розрахована на учасників в яких є такі працівники, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника. Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. 2. Щодо авторизації учасника або партнерського статус учасника або інше. Відповідно до пункту 4.3. додатку 1 до тендерної документації: У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію документа (листа/сертифіката/тощо) виданого виробником (уповноваженою особою від імені виробника) або офіційним представником виробника лазерних друкарок XEROX, який підтверджує, стосунки учасника з виробником лазерних друкарок XEROX (авторизацію учасника або партнерський статус учасника або інше). Для виконання вказаних вимог Скаржник звернувся до виробником (уповноваженої особи від імені виробника), офіційного представника виробника лазерних друкарок XEROX із запитом про отримання вищенаведених вимог в тому числі до тих, що вказані на сайті https://www.xerox.com/uk-ua/about/partner-programs/distributors#tab-paper на їх електронні пошти, проте відповідні та документів так і не отримав. Запит та підтвердження відправки листа додаємо до документів скарги. Вимога щодо документа (листа/сертифіката/тощо) виданого виробником (уповноваженою особою від імені виробника) або офіційним представником виробника лазерних друкарок XEROX, який підтверджує, стосунки учасника з виробником лазерних друкарок XEROX (авторизацію учасника або партнерський статус учасника або інше) розрахована на учасників, які мають вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника. Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи недискримінації, відкритості та прозорості. Дії Замовника суперечать положенням частини четвертої статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі", яка забороняє включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію або мають дискримінаційний характер. Факт порушених прав підтверджується тим, що ми маємо намір взяти участь у відповідній закупівлі, за результатами якої претендуємо на укладення договору. Водночас дискримінаційні та неправомірні вимоги до предмета закупівлі унеможливлюють нашу участь в закупівлі. З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Договір №01/05-25-1 від 01.05.2025; 2. Лист-запит №1лз від 09.05.2025; 3. Скріншоти відправки листа-запиту. З повагою, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НЕВЕСТЮК МАРІЯ ДМИТРІВНА