Бензин А-95 (наливом)

вих. № 1 До від «28» січня 2024 року Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕЙЛЕКСПРОМ " код ЄДРПОУ: 45489730 69002, ЗАПОРІЗЬКА область, місто ЗАПОРІЖЖЯ, вулиця ГОГОЛЯ, будинок 143 Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРЕМЕНЧУЦЬКЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" КРЕМЕНЧУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ код ЄДРПОУ: 03332033 39617, Україна , Полтавська обл., Кременчук, ВУЛИЦЯ МАХОРКОВА, будинок 35 Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-07-004001-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-07-004001-a, Товариство з обмеженою відповідальністю "СЕЙЛЕКСПРОМ" (надалі за текстом – Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти, що зазначено у оголошенні та тендерній документації. Тендерна пропозиція Учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЗАРД" (надалі за текстом – ТОВ "АЗАРД"), була прийнята Замовником, ТОВ "АЗАРД" було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності, а саме: Відповідно до п. 5 додатку 6 до тендерної документації учасники повинні надати: форму «Тендерна пропозиція» відповідно до Додатку №5 до тендерної документації. Додатку 5 до тендерної документації містить наступну форму: ФОРМА „Тендерна пропозиція ” (закупівля № UA-ХХХХ-ХХ-ХХ-ХХХХХХ-х (зазначається номер цієї закупівлі)) Ми, ______________(назва Учасника), надаємо свою тендерну пропозицію щодо участі у відкритих торгах з особливостями на закупівлю: _______________________ згідно з вимогами Замовника торгів. Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги до предмету закупівлі, маємо можливість запропонувати Замовнику поставку нижчезазначеного товару на умовах, зазначених у проєкті договору (додаток 4 до тендерної документації), за цінами, визначеними нами самостійно № п/п ** Найменування товару Країна походження Одиниці виміру Кількість Ціна за одиницю, грн., без ПДВ Ціна за одиницю, грн., з ПДВ* Загальна вартість, грн., з ПДВ* 1 Конкретна назва товару Вартість пропозиції Σ __________________________________грн (зазначається з ПДВ або без ПДВ*) (Цифрами та словами) * У разі надання пропозицій Учасником - не платником ПДВ, або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, такі пропозиції надаються без врахування ПДВ та у графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» зазначається ціна без ПДВ, про що Учасником робиться відповідна позначка ** Учасник повинен зазначити конкретну назву Товару (відповідно до наданих сертифікатів відповідності або паспортів якості), яка буде включена у договорі. Відповідно до п. 16 додатку 6 до тендерної документації учасники повинні надати: копії діючих паспортів якості та/або сертифікатів відповідності та/або інший документ, що підтверджують якість товару діючим стандартам України (якщо їх наявність передбачена законодавством). У складі тендерної пропозиції надано тендерну пропозицію №1501-4 від 15.01.2025 року (файл: АЗАРД Додаток №5.pdf), в якій запропоновано товар з назвою: «Бензин А-95 згідно з ДСТУ 7687:2015». Також у складі тендерної пропозиції надано паспорт якості №638 від 25.12.2024 року (файл: 95 25.12.24 (638).pdf), в якій зазначено назву запропонованого товару: «Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0» та сертифікат відповідності №UA.056.П.00080-24 від 23.04.2024 року (файл: Сертифікат_Бензин_автомобільний_А_95_Євро5_Е0.pdf), в якому зазначено назву запропонованого товару: «бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0». Таким чином, у тендерній пропозиції не було вказано конкретну назву Товару (відповідно до наданих сертифікатів відповідності або паспортів якості), яка буде включена у договорі. Отже, тендерна пропозиція учасника повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокольне рішення №24 від 23.01.2025 року. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ "АЗАРД" не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ "АЗАРД", хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ "АЗАРД", що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ "АЗАРД" переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "АЗАРД". 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Копія протокольного рішення №24 від 23.01.2025 року на 3 арк. З повагою, ТОВ " СЕЙЛЕКСПРОМ" ______________________ Хрущ Ольга Володимирівна