Рукавички бавовняні

19.02.2021р., тендерним комітетом ВП «ХМЕЛЬНИЦЬКА АЕС» ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», було розміщено на веб-порталі державних закупівель інформацію, про оголошення закупівлі рукавичок бавовняних (код 18420000-9 згідно ДК 021:2015 Аксесуари для одягу), № UA-2021-02-19-003428-a, за процедурою відкритих торгів. 13.04.2021р. було проведено аукціон. Згідно з даними автоматизованої системи закупівель, для участі в торгах було подано 4 пропозиції: ТОВ «ВІВА-ТРЕЙД», ТОВ «РІВНЕУКРТРИКОТАЖ», ТОВ «НВП «УРКІНВЕСТГРУП», ТОВ «ТАВТЕКС». 16.04.2021р., рішенням тендерного комітету № 591, зазначеного вище Замовника торгів, учасника ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП», визнано переможцем закупівлі, проте доводжу до Вашого відома, що пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації, суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», та підлягає до відхилення. Провівши детальний аналіз закупівлі, вважаємо що рішення тендерного комітету № 591 від 16.04.2021р. було прийнято без належного, та поглибленого аналізу тендерної пропозиції ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП», з наступних причин: В електронній системі закупівель, на сторінці реєстрації пропозиції, учасником не зазначено інформацію про субпідрядника, тобто про компанію, яку учасник має намір залучити до виконання договору поставки рукавичок бавовняних (оскільки даний учасник не є виробником товару); Згідно з даними електронної системи публічних закупівель, остаточна вартість пропозиції «учасника-переможця», за результатами аукціону, складає 641 649,25 грн. без ПДВ (саме ця сума зазначена в протоколі № 591, як остаточна), проте учасником завантажено до системи закупівель, цінову пропозицію за результатами проведення аукціону, за вих. № 16/04-07 від 16.04.2021р., в якій зазначено, що вартість рукавичок за результатами аукціону 641 018,21 грн. без ПДВ, розбіжність складає 631 грн. 04 коп. – що є недопустимим та грубим порушенням процедури закупівлі; Згідно з листом наданим учасником (звертаємо особливу увагу на те, що лист виданий не учасником безпосередньо і не завірений ним, а виданий ТОВ «ТАВТЕКС»), за вих. № 12/03-01 від 12.03.2021р., де зазначено проте, що ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП» є офіційним представником ТОВ «ТАВТЕКС» на відкритих торгах на закупівлю рукавичок бавовняних (UA-2021-02-19-003428-a), які проводить ВП ХАЕС ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», відповідно учасник сам підтверджує свою пряму пов’язаність з іншим учасником один і тих же торгів, що суперечить Закону. Отже, з огляду на вищевикладене - одним і тим самим учасником фактично подано дві тендерні пропозиції, до того ж від одного виробника рукавичок (без його згоди), що грубо порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі». Також слід зазначити, що ТОВ «ТАВТЕКС», не є виробником товару, та в жодному разі не може передавати такі повноваження іншим юридичним особам, без відома виробника. Уповноважена ТОВ «ТАВТЕКС» юридична особа, - ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП», згідно з поданим листом діє від імені та в інтересах ТОВ «ТАВТЕКС» (проте не від виробника товару, який учасник має намір поставивти), відповідно не має жодного права, на участь в тих самих торгах. Пунктом 1, п/п. 7, розділу ІІІ тендерної документації, передбачено що кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію. До того ж, в протоколі № 591 від 16.04.2021р., Замовником зазначено що переможцем закупівлі є ТОВ «УКРІНВЕСТГРУП», хоча дане найменування учасника не відповідає дійсності (ТОВ «НПВ «УКРІНВЕСТГРУП»). Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи вищезазначене, 18.04.2021р. Товариством «ВІВА-ТРЕЙД», було подано вимогу про усунення порушень процедури державної закупівлі, проте рішенням тендерного комітету від 23.04.2021р. № 667, наша вимога залишена без задоволення, а грубі порушення процедури державної закупівлі та Закону, не усунуто. З огляду на викладене, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника торгів – ВП «ХМЕЛЬНИЦЬКА АЕС «ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», скасувати протокол № 591 засідання тендерного комітету ВП «ХМЕЛЬНИЦЬКА АЕС» ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», від 16.04.2021р., яким було визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «НПВ «УКРІНВЕСТГРУП», переможцем процедури закупівлі UA-2021-02-19-003428-a; 2. Зобов’язати Замовника торгів – ВП «ХМЕЛЬНИЦЬКА АЕС «ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «НПВ «УКРІНВЕСТГРУП», як таку що не відповідає умовам тендерної документації та порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі».

19.02.2021р., тендерним комітетом ВП «ХМЕЛЬНИЦЬКА АЕС» ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», було розміщено на веб-порталі державних закупівель інформацію, про оголошення закупівлі рукавичок бавовняних (код 18420000-9 згідно ДК 021:2015 Аксесуари для одягу), за процедурою відкритих торгів. 13.04.2021р. було проведено аукціон. Згідно з даними автоматизованої системи закупівель, для участі в торгах було подано 4 пропозиції: ТОВ «ВІВА-ТРЕЙД», ТОВ «РІВНЕУКРТРИКОТАЖ», ТОВ «НВП «УРКІНВЕСТГРУП», ТОВ «ТАВТЕКС». 16.04.2021р., рішенням тендерного комітету № 591, зазначеного вище Замовника торгів, учасника ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП», визнано переможцем закупівлі, проте доводжу до відома тендерного комітету, що пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації, суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», та підлягає до відхилення. Провівши детальний аналіз закупівлі, вважаємо що рішення тендерного комітету № 591 було прийнято без належного, та поглибленого аналізу тендерної пропозиції ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП», з наступних причин: В електронній системі закупівель, на сторінці реєстрації пропозиції, учасником не зазначено інформацію про субпідрядника, тобто про компанію, яку учасник має намір залучити до виконання договору поставки рукавичок бавовняних (оскільки даний учасник не є виробником товару); Згідно з даними електронної системи публічних закупівель, остаточна вартість пропозиції «учасника-переможця», за результатами аукціону, складає 641 649,25 грн. без ПДВ (саме ця сума зазначена в протоколі № 591, як остаточна), проте учасником завантажено до системи закупівель, цінову пропозицію за результатами проведення аукціону, за вих. № 16/04-07 від 16.04.2021р., в якій зазначено, що вартість рукавичок за результатами аукціону 641 018,21 грн. без ПДВ, розбіжність складає 631 грн. 04 коп. – що є недопустимим та грубим порушенням процедури закупівлі; Згідно з листом наданим учасником (звертаємо особливу увагу на те, що лист виданий не учасником безпосередньо і не завірений ним, а виданий ТОВ «ТАВТЕКС»), за вих. № 12/03-01 від 12.03.2021р., де зазначено проте, що ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП» є офіційним представником ТОВ «ТАВТЕКС» на відкритих торгах на закупівлю рукавичок бавовняних (UA-2021-02-19-003428-a), які проводить ВП ХАЕС ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», відповідно учасник сам підтверджує свою пряму пов’язаність з іншим учасником. Отже, з огляду на вищевикладене - одним і тим самим учасником фактично подано дві тендерні пропозиції, до того ж від одного виробника рукавичок, що грубо порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі». Також слід зазначити, що ТОВ «ТАВТЕКС», не є виробником товару, та в жодному разі не може передавати такі повноваження іншим юридичним особам, без відома виробника. Уповноважена ТОВ «ТАВТЕКС», юридична особа - ТОВ «НВП «УКРІНВЕСТГРУП», згідно з поданим листом діє від імені та в інтересах ТОВ «ТАВТЕКС», відповідно не має жодного права, на участь в тих самих торгах. Пунктом 1, п/п. 7, розділу ІІІ тендерної документації, передбачено що кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію. До того ж, в протоколі № 591 від 16.04.2021р., Замовником зазначено що переможцем закупівлі є ТОВ «УКРІНВЕСТГРУП», хоча дане найменування учасника не відповідає дійсності (ТОВ «НПВ «УКРІНВЕСТГРУП»). З огляду на викладене, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЮ: 1. Скасувати протокол № 591 засідання тендерного комітету ВП «ХМЕЛЬНИЦЬКА АЕС» ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ», від 16.04.2021р., яким було визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «НПВ «УКРІНВЕСТГРУП», переможцем процедури закупівлі UA-2021-02-19-003428-a, які проводить ВП ХАЕС ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» у строк до 15 год. 00 хв. 21.04.2021р.; 2. Відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «НПВ «УКРІНВЕСТГРУП», як таку що не відповідає умовам тендерної документації. Попереджаю Вас, що у разі порушення зазначеного вище терміну або ігнорування нашої в повній мірі обґрунтованої вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою (яка вже підготовлена) до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України, з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.