UA-M-2025-11-04-000076 •
dc5d0963a1694722a2bbc112a2bc39a8 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.11.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
04.11.2025
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
04.11.2025 №247
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 04.11.2025 №247.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-08-25-002388-a, 25.08.2025. Дані автоматичних індикаторів ризику.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запити:
Запит від
06.11.2025 17:40:44
Про надання пояснення Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-08-25-002388-a, яка проведена Комунальним закладом Львівської обласної ради «Самбірський фаховий педагогічний коледж імені Івана Филипчака» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
11.11.2025 16:37:04
Відповідь на запит про надання пояснень Держаудитслужби України від 06.11.2025р. 1. Щодо обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено середньоринковим рівнем цін, визначеним на базі загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках), в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в реєстрі оптово-відпускних цін, в електронній системі закупівель «Prozorro».
Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована у відповідності з вимогами Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», з урахуванням типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти (який затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 10 травня 2024 року №659) та типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (який затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 02.11.2017 №1440)
Було застосовано метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку («Комерційні пропозиції.pdf»). Середня ціна наданих комерційних пропозицій склала 1 300 000,00 грн.
2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на веб-сайті.
Інформацію щодо закупівлі оприлюднено на веб-сайті Комунального закладу Львівської обласної ради «Самбірський фаховий педагогічний коледж імені Івана Филипчака» за посиланням: https://www.pedcollegesambir.org.ua/%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96/
Запит від
14.11.2025 17:27:02
Відповідь на запит про надання пояснень Держаудитслужби України Очікувана вартість предмета закупівлі обрахована у відповідності з вимогами Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», з урахуванням типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти (який затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 10 травня 2024 року №659) та типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (який затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 02.11.2017 №1440)
Відповідь від
18.11.2025 12:58:42
Про надання пояснення Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-08-25-002388-a, яка проведена Комунальним закладом Львівської обласної ради «Самбірський фаховий педагогічний коледж імені Івана Филипчака» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу, відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону, Західним офісом Держаудитслужби оприлюднено до Замовника запит щодо надання, зокрема, інформації про обґрунтування розміру бюджетного призначення для здійснення досліджуваної закупівлі (з наданням відповідного документального підтвердження).
Замовником у наданій інформації зазначено зокрема, що очікувана вартість предмета закупівлі обрахована у відповідності з вимогами Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, з урахуванням типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти (який затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 10.05.2024 №659) та типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (який затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 02.11.2017 №1440).
Водночас, інформації щодо розміру бюджетного призначення для здійснення досліджуваної закупівлі не надано.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію з відповідними підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) стосовно джерела фінансування закупівлі із зазначенням відповідного КПКВК, а також зазначити чи передбачено здійснення закупівлі в рамках реалізації Плану України за програмою (інструментом) Ukraine Facility.
Під час моніторингу встановлено, що Замовником щодо досліджуваної процедури закупівлі вносилися зміни до тендерної документації 02.09.2025, 04.09.2025 та 12.09.2025 (з оприлюдненням нових редакцій тендерної документації, Додатку 1 та Додатку 2 до неї).
Відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178) замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Пояснити причини не оприлюднення разом із новими редакціями тендерної документації та відповідних додатків до неї переліків змін, що внесені до тендерної документації (в окремих документах).
Відповідно до норм пункту 19 Особливостей №1178 (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції) у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Також, згідно з вимогами пункту 11 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону.
Під час моніторингом встановлено, що до укладеного договору від 27.10.2025 №1 внесено зміни додатковою угодою від 27.10.2025 №1 щодо продовження терміну поставки товару. При цьому, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю Замовником разом з такою додатковою угодою не оприлюднено.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. Надати інформацію та відповідне документальне підтвердження щодо наявності об’єктивних обставин, що спричинили продовження терміну поставки товару за договором та пояснити причини та підстави не оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю при опублікуванні додаткової угоди №1 від 27.10.2025 в електронній системі закупівель.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Запит від
21.11.2025 14:42:03
Відповідь на запит про надання пояснень Держаудитслужби України від 18.11.2025р. 1. Закупівля фінансується відповідно до ТПКВКМБ 1292 Реалізація заходів за рахунок залишку коштів за освітньою субвенцією на кінець бюджетного періоду, що мають цільове призначення, виділених відповідно до рішень Кабінету Міністрів України у попередніх бюджетних періодах (за спеціальним фондом державного бюджету). (усі документи щодо фінансування та обсягів – додаються)
Під час формування плану закупівлі було помилкова вказано фінансування за кодом 1101, що зафіксовано в протоколі №21/25 від 25.08.2025р. (протокол додається)
Ця закупівля НЕ в рамках реалізації Плану України за програмною (інструментом) Ukraine Facility.
2. Під час внесення змін до тендерної документації всі зміни були зафіксовані та детально описані в протоколах: №22/25 від 02.09.2025р.; №24/25 від 04.09.2025р.; №25/25 від 12.09.2025р. Однак, через відсутність окремого функціоналу та можливості завантажити протокол внесених змін під час зміни документів тендерної документації – такі протоколи не могли бути оприлюднені з технічних причин. (протоколи додаються)
3. У зв’язку із процедурами оскарження умов тендерної документації та оскарження рішення Замовника в Антимонопольному комітеті, а також часом, який займає розгляд таких оскаржень, терміни проведення процедури закупівлі були зміщені і фактично із моменту оголошення закупівлі (25.08.2025р.) до моменту заключення договору (27.10.2025р.) пройшло два місяці, у зв’язку із обмеженим часом на поставку товару та наявною потребою замовника, а також із огляду на практику Держаудитслужби в інших закупівлях, щодо заключення договору після завершення терміну поставки товару зазначеного в оголошенні, було прийнято рішення заключити такий договір одночасно із продовженням терміну поставки. Оскільки заключення договору без одночасного заключення додаткової угоди та продовження терміну поставки унеможливило б його виконання та такий договір був би нікчемний, було прийнято рішення оприлюднити додаткову угоду разом із скан-копією договору, для забезпечення коректності відображення інформації та невід’ємності такої додаткової угоди, як частини договору.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 11 частини першої статті 10 Закону, а також вимог пунктів 3, 19 та 54 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; виконання Замовником рішень Органу оскарження; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів; своєчасності укладання договору прозакупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), направлені на недопущення аналогічних порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 листопада 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; виконання замовником рішень Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження); надання переможцем тендеру документів, своєчасності укладання договору прозакупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу Львівської обласної ради «Самбірський фаховий педагогічний коледж імені Івана Филипчака» (далі – Замовник) на 2025 рік (електронний протокол затвердження річного плану закупівель UA-P-2025-08-25-003059-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури зкупівлі; інформацію в заповненних в електронній системі закупівель електронних полях щодо досліджуваної процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; опубліковану інформацію щодо оскарження умов тендерної документації Замовника (скарга UA-2025-08-25-002388-a.b1) та прийняття Органом оскарження рішення за результатами розгляду такої скарги (рішення від 09.09.2025 №13863-р/пк-пз); оприлюднену Замовником інформацію щодо виконання рішенння Органу оскарження від 09.09.2025 №13863-р/пк-пз; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи від 23.09.2025 №28/25, від 26.09.2025 №29/25, від 29.09.2025 №30/25, від 16.10.2025 №33/25 та від 17.10.2025 №34/25; тендерну пропозицію ТОВ «СИСТЕМАТИКА УКРАЇНА» (щодо правомірності її відхилення Замовником); опубліковану інформацію щодо оскарження рішенння Замовника про відхилення тендерної пропозиції ФОП Рупчевої А.О. (скарга UA-2025-08-25-002388-a.c2) та прийняття Органом оскарження рішення за результатами розгляду такої скарги (рішення від 10.10.2025 №15382-р/пк-пз), оприлюднену Замовником інформацію щодо виконання рішенння Органу оскарження від 10.10.2025 №15382-р/пк-пз; тендерну пропозицію ФОП Рупчевої А.О. оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Рупчевої А.О. та надані вказаною учасницею документи на усунення невідповідностей, оприлюднені Замовником листування з VelociDrone в Україні від 19.09.2025 та скрін інформації на офіційному сайті Bat Cave Games (щодо правомірності відхилення Замовником тендерної пропозиції ФОП Рупчевої А.О.); тендерну пропозицію ТОВ «СПРОМОЖНА ШКОЛА ЮА»; оприлюднені ТОВ «СПРОМОЖНА ШКОЛА ЮА» як переможцем тендеру документи; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «СПРОМОЖНА ШКОЛА ЮА»; договір від 27.10.2025 №1 та додаткову угоду від 27.10.2025 №1 до вказаного договору опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
З врахуванням розгляду Органом оскарження скарг UA-2025-03-19-013667-a.b1 та UA-2025-08-25-002388-a.c2, а також прийняття відповідних рішень за результатами розгляду таких скарг, моніторинг щодо питань, обставин та документів, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з нормами пункту 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Одночасно, відповідно до вимог пункту 54 Особливостей №1178 зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції, замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться.
Моніторингом встановлено, що Замовником щодо досліджуваної процедури закупівлі вносилися зміни до тендерної документації 02.09.2025, 04.09.2025 та 12.09.2025 (з оприлюдненням нових редакцій тендерної документації, Додатку 1 та Додатку 2 до неї).
Проте, на порушення вимог пункту 54 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, разом із змінами до тендерної документації Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено в окремому документі перелік таких змін, що були внесені.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, що під час внесення змін до тендерної документації всі зміни були зафіксовані та детально описані в протоколах: №22/25 від 02.09.2025; №24/25 від 04.09.2025; №25/25 від 12.09.2025, однак, через відсутність окремого функціоналу та можливості завантажити протокол внесених змін під час зміни документів тендерної документації – такі протоколи не могли бути оприлюднені з технічних причин.
Однак, наведена у поясненні Замовника інформація не спростовує допущення порушення норм пункту 54 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
Відповідно до норм пункту 19 Особливостей №1178 у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Одночасно, згідно з вимогами пункту 11 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону.
Моніторингом встановлено, що до укладеного договору від 27.10.2025 №1 внесено зміни додатковою угодою від 27.10.2025 №1 щодо продовження терміну поставки товару.
Зазначену додаткову угоду від 27.10.2025 №1 Замовником оприлюднено 27.10.2025 в електронній системі закупівель разом із договором від 27.10.2025 №1.
При цьому, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю Замовником разом з такою додатковою угодою не оприлюднено, чим порушено вимоги пункту 11 частини першої статті 10 Закону, пунктів 3 та 19 Особливостей №1178.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, зокрема, що у зв’язку із процедурами оскарження умов тендерної документації та оскарження рішення Замовника в Антимонопольному комітеті, терміни проведення процедури закупівлі були зміщені, у зв’язку з чим було прийнято рішення заключити такий договір одночасно із продовженням терміну поставки, а також що оскільки заключення договору без одночасного заключення додаткової угоди та продовження терміну поставки унеможливило б його виконання та такий договір був би нікчемний, було прийнято рішення оприлюднити додаткову угоду разом із скан-копією договору, для забезпечення коректності відображення інформації та невід’ємності такої додаткової угоди, як частини договору.
Проте, надане Замовником пояснення не спростовує факту порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону, пунктів 3 та 19 Особливостей №1178.
Дата публікації рішення:
24.11.2025
Інформація про усунення порушення замовником
На виконання висновку Державної Аудиторської Служби України Західний Офіс Держаудитслужби від 24.11.2025р. Замовником було вжито заходів щодо недопущення встановленого порушення у подальшому, а саме, Уповноважену особу було направлено на проходження навчання у сфері публічних закупівель. Додаткові дисциплінарні стягнення, на даному етапі, не застосовувалися, зважаючи на характер порушення та його первинний характер. Уповноважена особа ознайомлена з Висновком моніторингу та зобов’язується суворо дотримуватись вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178), зокрема щодо обов’язкового публікування змін затверджених протокольними рішенням, процедури заключення додаткових угод. Уповноважена особа гарантує недопущення аналогічних порушень при проведення закупівель у подальшій закупівельній діяльності. З метою підвищення кваліфікації, уповноважена особа пройшла додаткове навчання щодо проведення закупівель, в результаті якого отримала сертифікат.
Дата публікації:
28.11.2025
