Електрична енергія

Добрий день, Шановний Замовнику! Частиною 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та підстави, визначені пунктом 47 Особливостей» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Замовником встановлено такий кваліфікаційний критерій: - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник має надати: - Довідку про виконання аналогічного договору, зазначену у Додатку № 1 до цієї тендерної документації. - не менше 1 копії виконаного договору, зазначеного в довідці,в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), - лист-відгук від контрагента про належне виконання наданого договору. Згідно ч. 5 Розділу 3 тендерної документації під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник поставив товар згідно предмета даної закупівлі, а у Додатку 1 до цієї тендерної документації Замовник зазначає, що під аналогічним договором мається на увазі договір, за яким учасник постачав електричну енергію протягом 2021-2023 р.р., в обсягах, не менше вартості цієї закупівлі, незалежно від того чи включались послуги з передачі та/або розподілу. Така вимога є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників Процедури закупівлі, так як прийняти участь в закупівлі можуть лише ті учасники які мають досвід виконання аналогічного договору сума якого становить не менше вартості цієї закупівлі, тобто не менше 492 000,00 грн. Відповідно до п.3 ч.2 ст.16 Закону, замовник може установити такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Законом чітко передбачено, що Замовник може вимагати підтвердження виконання аналогічного договору за предметом закупівлі, але Законом НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО, що Замовник може встановлювати вартісний показник виконання аналогічного договору. Те, що дана вимога щодо вартісного показника аналогічного договору є дискримінаційною підтверджено рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель – Рішення № 4499 від 10.03.2020 р. Встановлюючи таку вимогу, Замовник порушує частини 2 та 4 статті 5 та частину 4 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Учасник не може прийняти участь у закупівлі. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведеної вище вимоги порушує вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційну вимогу передбачену в Додатку 1 до тендерної документації, а саме вимогу щодо вартісного показника виконання аналогічного договору.