Капуста; Морква; Цибуля; Буряк; Банани; Апельсини; Яблука; Лимони

Протокольним рішенням №3ОФ/2023 уповноваженої особи від 04 травня 2023 року Замовником було відхилено тендерну пропозицію учасника - ФГ "АГРОТОН". Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Відповідно до п. 3 Додатку 2 до тендерної документації при виявленні Замовником дефектів, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може якимось чином вплинути на якісні характеристики товару, Постачальник повинен замінити товар в асортименті та кількості, вказаній в заявці Замовника в найкоротші терміни. Вразі поставки товару неналежної якості термін заміни товару Учасником становить 2 дні з моменту встановлення, що товар не відповідає встановленим якісним характеристикам. (в складі пропозиції подається відповідний гарантійний лист). У складі пропозиції Скаржника надані наступні документи: - Погоджений проєкт договору відповідно до Додатку 3 до тендерної документації (файл «Проєкт договору») відповідно до п. 2.3. якого зазначено наступне: «Якщо товар виявиться дефектним або таким, що не відповідає умовам цього Договору, Постачальник зобов’язаний замінити дефектний товар. Всі витрати, пов’язані із заміною товару неналежної якості (транспортні витрати та ін.), несе Постачальник. Термін протягом якого постачальник повинен замінити товар – не пізніше ніж протягом 2 днів з моменту письмового звернення Замовника.». - Тендерна пропозиція (файл «Тендерна пропозиція») згідно якої була зазначена наступна інформація: «Ми. ФГ «АГРОТОН» надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю за предметом: «код ДК 021:2015 - 03220000-9 «Овочі. фр\ кі н та горіхи» (Капуста; Морква; Цибуля; Буряк; Банани; Апельсини; Яблука; Лимони)» Вивчивши тендерну документацію га технічні вимоги на виконання зазначеного вище, ми. уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Договору за наступною ціною 903100,00 ( дев’ятсот три тисячі сто гривень 00 копійок) без ПДВ. І. У разі визначення нас переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, ми візьмемо на себе зобов'язання виконати всі умови, передбачені договором.» Зважаючи на зазначене, замовник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Пропозиції в наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції. Зауважуємо, що відповідно до п. 40 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Надання інформації у формі гарантійного листа щодо того, що при виявленні Замовником дефектів, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може якимось чином вплинути на якісні характеристики товару, Постачальник повинен замінити товар в асортименті та кількості, вказаній в заявці Замовника в найкоротші терміни. Вразі поставки товару неналежної якості термін заміни товару Учасником становить 2 дні з моменту встановлення, що товар не відповідає встановленим якісним характеристикам, не є ні відсутністю забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та не є інформацією (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Зважаючи на це Замовник зобов'язаний був скористатися п. 40 Особливостей та запросити в скаржника гарантійний лист щодо того, що при виявленні Замовником дефектів, простроченого терміну придатності товару, будь-чого іншого, що може якимось чином вплинути на якісні характеристики товару, Постачальник повинен замінити товар в асортименті та кількості, вказаній в заявці Замовника в найкоротші терміни. Вразі поставки товару неналежної якості термін заміни товару Учасником становить 2 дні з моменту встановлення, що товар не відповідає встановленим якісним характеристикам, але замовник не виконав свій обов’язок, а відразу відхилив тендерну пропозиції скаржника. Тому з огляду на все викладене, тендерна пропозиція ФГ "АГРОТОН" була неправомірно відхилена з підстав, зазначених в протоколі розгляду, а рішення щодо відхилення тендерної пропозиції скаржника є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. ФГ "АГРОТОН" просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за код ДК 021:2015 - 03220000-9 «Овочі, фрукти та горіхи» (Капуста; Морква; Цибуля; Буряк; Банани; Апельсини; Яблука; Лимони), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2023-04-24-000922-a. 3) Зобов’язати Замовника – ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ, СПОРТУ, КУЛЬТУРИ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ СТАРОСИНЯВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ – скасувати Протокольне рішення №3ОФ/2023 уповноваженої особи від 04 травня 2023 року стосовно відхилення тендерної пропозиції ФГ "АГРОТОН". Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.