лікарські засоби відповідно до Специфікації (код за ЄЗС ДК 021:2015 – 33600000-6 - Фармацевтична продукція)

16 серпня 2022 року Аварійно-рятувальниим загоном спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (далі – Замовник) в електронній системі закупівель було оприлюднено інформацію про проведення спрощеної закупівлі по предмету «лікарські засоби відповідно до Специфікації (код за ЄЗС ДК 021:2015 – 33600000-6 - Фармацевтична продукція)», номер оголошення UA-2022-08-16-005908-a. 26 серпня 2022 року відбувся аукціон, за результатами якого встановлено, що свої пропозиції для участі у даній спрощеній закупівлі було подано двома учасниками, а саме – ФОП Рудник З.С. та ТОВ «Т-ФАРМА». Враховуючи, що найбільш економічно вигідною є пропозиція ФОП Рудник З.С., Замовником було розпочато розгляд саме цієї пропозиції. За результатами розгляду пропозиції ФОП Рудник З.С. Замовником було встановлено відповідність пропозиції ФОП Рудник З.С. на підставі чого, 01 вересня в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи №159 від 01.09.2022 року про визначення ФОП Рудник З.С. переможцем спрощеної закупівлі та направлено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 01 вересня 2022 року, в електронній системі закупівель ТОВ «Т-ФАРМА» було оприлюднено вимогу №UA-2022-08-16-005908-a.a1. Ознайомившись зі змістом вказаної вимоги, Замовник вважає за необхідне надати свої пояснення: Відповідно до пункту 1.8 Таблиці №2 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасник у складі пропозиції повинен надати Копію документу про якість (сертифікат якості або декларація виробника), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію. Зазначену вимогу Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, учасником – ФОП Рудник З.С. було виконано у повному обсязі. Відповідно до пункту 3 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Термін придатності повинен бути не менше одного року з моменту отримання лікарських засобів та при необхідності мати можливість заміни неякісних лікарських засобів, протягом гарантійного терміну. Дана вимога Оголошення не містить прив’язки фактичного терміну придатності до терміну придатності, що визначений у документах про якість запропонованого товару. Окрім того, вимога пункту 3 Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі фактично перекликається з пунктом 2.1. проекту Договору (Додаток 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі): «Якість товару повинна бути підтверджена сертифікатом якості заводу-виробника та іншими документами, відповідно до умов оголошення та діючого законодавства України». Тобто, при поставці товару, на кожну позицію Переможець (Постачальник) зобов’язаний надавати актуальні сертифікати якості заводу-виробника із конкретним терміном придатності, що може відрізнятися від того, який був зазначений у підтверджуючих документах, що подавалися у складі пропозиції Учасника спрощеної закупівлі. У своїй вимозі ТОВ «Т-ФАРМА» зазначає наступне: «Також, препарат Фосфалюгель вже кілька років відсутній на фармацевтичному ринку України....яким чином учасник збирається його поставлти незрозуміло....». Замовник вважає дане твердження оціночним судженням скаржника, що не відповідає дійсності. У чинному реєстрі лікарських засобів міститься інформація про реєстрацію такого лікарського засобу як «ФОСФАЛЮГЕЛЬ гель оральний (12,38 г 20 % гелю/пакет); по 20 г гелю у пакеті; по 20 пакетів у картонній пачці», термін дії реєстрації – необмежений. Виробник - Фарматис, Франція. Саме на таку позицію переможцем спрощеної закупівлі надано документи у складі його пропозиції. Відповідно до абзацу 2 частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. З урахуванням вищевикладеного, можна зробити висновок, що пропозиція ФОП Рудник З.С. відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, підстави для скасування рішення про визначення ФОП Рудник З.С. переможцем даної спрощеної закупівлі – відсутні.