Вимога
Відхилено
UA-2023-10-16-001939-a.c1
Дискримінаційні вимоги
Шановний Замовник, у тендерній документації, а саме в Додатку 3 до ТД, містяться дискримінаційні вимоги. Так, в Додатку прописано, що учасник повинен надати скан-копію аналогічного договору із замовниками* не менше ніж за одним об’єктом, укладеного протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення даної закупівлі, де Замовниками повинні бути суб’єкти відповідно до п.11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі». Ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» не передбачає вимоги, щодо аналогічних договорів із конкретними суб’єктами. Учасник повинен підтвердити лише наявність виконання аналогічних договорів, а вимога щодо конкретного кола Замовників по таких договорах є дискрімінаційною. У зв’язку із вищевикладеним прошу внести зміни до Тендерної документації, шляхом виключення вимоги щодо певного кола Замовників по аналогічних договорах.
Відповідь на вимогу, подану в процедурі закупівлі за предметом
«Послуги з виготовлення та встановлення аншлагів на території Чернівецької міської територіальної громади» (код ДК 021:2015 – 79820000-8 Послуги, пов’язані з друком) (ідентифікатор закупівлі - UA-2023-10-16-001939-a)
Відповідно до підпункту 1.2.1. розділу 1 додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати Скан-копію аналогічного договору із замовниками* не менше ніж за одним об’єктом, укладеного протягом останніх 3-х років від дати, що передує даті оголошення даної закупівлі (Аналогічним договором в розумінні цієї документації є договір про надання послуг з виготовлення та встановлення аншлагів, з оновлення інформаційних стендів, виготовлення рекламно-інформаційної продукції з усіма додатками та додатковими угодами (якщо таке мало місце) (крім інформації, що становить комерційну таємницю).
*Відповідно до п.11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі».
До замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до Закону «Про публічні закупівлі», належать:
1. Органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади) та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад;
2. Пенсійний фонд України, цільові страхові фонди зі страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, медичного страхування та страхування на випадок безробіття (далі - органи соціального страхування). Прикладом таких замовників є Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, міністерства, агентства, інспекції, служби, обласні, міські, районні, сільські, селищні ради, вищевказані фонди, фінансування видатків на забезпечення діяльності яких здійснюється за рахунок бюджетних коштів та коштів фондів.
3. Юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім зазначених вище) та їх об'єднання, які забезпечують потреби держави або 3 територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
Отже, замовниками у розумінні Закону є суб’єкти, які створені державою або територіальною громадою для забезпечення потреб суспільства, у тому числі платників податків, які має забезпечити держава та які витрачають для здійснення придбання публічні фінанси.
Враховуючи наведене вище, Замовники, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання також мають здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону «Про публічні закупівлі».
