UA-M-2024-03-22-000036 •
c4131161494f49ccbebdd1c5c2054592 •
Завершено
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.03.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
22.03.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
50 № 21.03.2024
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
28 UA-2024-02-01-015679-a 01.02.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запити:
Запит від
28.03.2024 08:31:21
Про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з облаштування зовнішніх мереж водопостачання та каналізації на вул. І. Миколайчука у м. Львові до меж земельних ділянок та у межах земельних ділянок (кадастрові номери 4610137500:08:001:0976, 4610137500:08:001:0921) як об'єкта нового будівництва багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, як частина зобов’язань міста перед Європейською комісією з виконання Грантового договору № 2022/439-724 у рамках проєкту "Підтримка ЄС у забезпеченні житлом внутрішньо переміщених осіб у Львові" підписаного 19 грудня 2022 року між Львівською міською радою та Європейською Комісією (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-01-015679-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи оприлюднювалось на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Відповідь від
02.04.2024 14:06:10
ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ 1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
- Львівське комунальне підприємство «Львівське міжміське бюро технічної інвентаризації»,
- 79008, Україна, Львів, Львівська область, Галицький район, пл. Галицька, буд. 15,
- 34521986
2. Ідентифікатор закупівлі: — UA-2024-02-01-015679-a
3. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: «Облаштування зовнішніх мереж водопостачання та каналізації на вул. І. Миколайчука у м. Львові до меж земельних ділянок та у межах земельних ділянок (кадастрові номери 4610137500:08:001:0976, 4610137500:08:001:0921) як об'єкта нового будівництва багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, як частина зобов’язань міста перед Європейською комісією з виконання Грантового договору № 2022/439-724 у рамках проєкту "Підтримка ЄС у забезпеченні житлом внутрішньо переміщених осіб у Львові" підписаного 19 грудня 2022 року між Львівською міською радою та Європейською Комісією (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)».
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням Робочого проекту Том 2 Кошторисної документації 608-2023-1.0-К ПП «АВР ДЕВЕЛОПМЕНТ» «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, вбудованим паркінгом, трансформаторною підстанцією та об’єктами інженерного забезпечення на вул. І. Миколайчука у м. Львові (кадастровий номер 4610137500:08:001:0921) Перша черга А-23-23-ЗВК Зовнішні мережі водопостачання і каналізації».
5. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Очікувана вартість 17 312 562,00,00 грн. з ПДВ розрахована згідно з Експертним звітом № 1418/23-РБК/ЕЗ від 25 січня 2024 та Робочим проектом Том 2 Кошторисної документації 608-2023-1.0-К ПП «АВР ДЕВЕЛОПМЕНТ» «Нове будівництво багатофункціонального комплексу з житлом для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, вбудованим паркінгом, трансформаторною підстанцією та об’єктами інженерного забезпечення на вул. І. Миколайчука у м. Львові (кадастровий номер 4610137500:08:001:0921) Перша черга А-23-23-ЗВК Зовнішні мережі водопостачання і каналізації.
Посилання на сторінку Львівської міської ради:
https://city-adm.lviv.ua/public-information/utilities/lkp-lvivske-mizhmske-biuro-tekhnichnoi-inventaryzatsii/obhruntuvannia-zakupivli
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «АГРО-ІМЕКС», ТОВ «Укрїнвестбуд», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Львівське міжміське бюро технічної інвентаризації» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 09.02.2024 № 17, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «АГРО-ІМЕКС» (далі – ТОВ «АГРО-ІМЕКС»), «Укрінвестбуд» (далі – ТОВ «Укрінвестбуд»), вимоги про усунення невідповідностей до 17.02.2024 та до 07.03.2024, протоколи уповноваженої особи від 21.02.2024 № 18, від 27.02.2024 № 19, від 07.03.2024 № 20, повідомлення про намір укласти договір від 07.03.2024, договір від 14.03.2024 № 1403 на суму 15 010 000,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника, надані 02.04.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Дата публікації рішення:
11.04.2024
