ЦЗВ-25Т_040_ВО: Запасні частини до тепловозів 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10 (34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху)

В електронній системі закупівель філією "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" було розміщене оголошення про проведення відкритих торгів щодо закупівлі товару: Запасні частини до тепловозів 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10 (34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху), ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-26-012769-a, закупівля №27146677. Згідно з п. 1, 4, 6 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Втім, ознайомившись з Тендерною документацією, та маючи намір підготувати тендерну пропозицію, ТОВ «ПТРЗ» було виявлено, що Замовником прийняте рішення про закупівлю з порушенням вище наведених норм закону, зокрема, Замовником сформовано Технічну специфікацію Додаток 1 до Тендерної документації, таким чином, що навпаки створює антиконкурентні (дискримінаційні) умови для ТОВ «ПТРЗ», як потенційного учасника торгів які полягають в наступному: До закупівлі передбачається 21 найменування продукції (3 678,0 одиниць) на загальну суму 38 010 117,90 грн. без ПДВ, зокрема: 1. Еспандер (5Д49.22.2спч4) - 141,0 шт. 2. Ущільнення (4ВЦ50-12-030) - 14,0 шт. 3. Ущільнення (4ВЦ50-12-010) - 12,0 шт. 4. Поршень (5Д49.22.1спч) - 79,0 шт. 5. Кільце поршневе маслоз’ємне (40Д.22.08) - 430,0 шт. 6. Клапан випускний (11Д40.84.1сб-4) - 782,0 шт. 7. Втулка направляюча (11Д40.78.7сб.03) - 115,0 шт. 8. Кільце поршневе компресійне (14Д40.22.12) - 250,0 шт. 9. Втулка (2-5Д49.159.6СБ) - 92,0 шт. 10. Кільце маслоз'ємне (1-5Д49.22.05) - 219,0 шт. 11. Кільце поршневе ущільнююче (14Д40.22.3сб) - 640,0 шт. 12. Форсунка (Д49.85спч) - 88,0 шт. 13. Насос паливний (Д49.107спч-2) - 9,0 шт. 14. Кільце поршневе маслозгінне (Д100.04.017-2) - 232,0 шт. 15. Кільце поршневе маслозгінне (Д100.04.016-2) - 216,0 шт. 16. Втулка зубчаста (1-5Д49.69.10-1) - 16,0 шт. 17. Вал приводний (4ВЦ5012.020СБ) - 1,0 шт. 18. Кришка до циліндра (5Д49.78СБ) - 255,0 шт. 19. Втулка циліндра (14Д.40.36.01-1) - 19,0 шт. 20. Розпилювач (Д49.85.1СБ-1) - 60,0 шт. 21. Траверса (30Д.91.03.8) - 8,0 шт. Отже, Замовником під час підготовки до проведення зазначених торгів та тендерної документації було навмисно розширено предмет закупівлі. Як вже зазначалося вище, до закупівлі заявлена продукція за 21 позицією та в кількості 3 678,0 одиниць. Володіючи інформацією про стан і розвиток ринку України в даній сфері та спроможності виробників щодо кожної окремої, конкретної позиції, заявленої в тендерній документації, можемо стверджувати, що лише декілька підприємств здійснюють виробництво лише чітко визначеної, конкретної одиниці продукції. Проте за інформацією, викладеною на офіційних сайтах виробників,- немає жодного виробника, що виготовляв би увесь спектр заявленої продукції. Таким чином, для здійснення постачання «повного комплекту» предмету закупівлі, учасник змушений набувати безпосередні контакти з іншими виробниками, що призведе до збільшення ціни продукції. Слід заначити, що Замовник при визначенні предмету закупівлі, не скористався можливістю, передбаченою Законом щодо поділу предмету закупівлі на окремі частини (лоти), що в подальшому, унеможливлює подачу пропозиції з боку ТОВ «ПТРЗ». В преамбулі Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Втім у тендерній документації Замовника (Додаток № 1 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) весь асортимент товару є об’єднаним в один лот, що звичайно призводить до звуження кола учасників по даному тендеру, виключає можливість участі виробників продукції, оскільки жоден з них не виробляє увесь спектр заявленої продукції та унеможливлює участь більш дрібних постачальників, що в свою чергу є порушенням вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». З метою запобігання корупційним діям і зловживанням та з метою здійснення добросовісної конкуренції серед учасників, ТОВ «ПТРЗ» керуючись ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає усунути порушення закону, шляхом внести змін до тендерної документації, визначивши окремі частини закупівлі із врахуванням номенклатури та особливостей їх виготовлення різними виробниками та виділити в окремий лот такі позиції: 4. Поршень (5Д49.22.1спч) - 79,0 шт. 7. Втулка направляюча (11Д40.78.7сб.03) - 115,0 шт. 18. Кришка до циліндра (5Д49.78СБ) - 255,0 шт. 19. Втулка циліндра (14Д.40.36.01-1) - 19,0 шт.

Воєнний стан, введений 24.02.2022 р., став новим тяжким випробуванням для всіх господарчих підприємств. Він сильно вплинув на господарську діяльність, в зв’язку з цим постало питання, як врегулювати договірні відносини у цей непростий період, тому просимо Вас внести корективи по оплаті за продукцію, а саме: Оплата за кожну партію поставленого ТОВАРУ за цим Договором проводиться ПОКУПЦЕМ на 10 (десятий) календарний день з дати підписання Акта прийому-передачі товару або видаткової накладної за умови реєстрації податкової накладної не пізніше ніж за 3 (три) календарні дні до дати оплати, визначеної цим пунктом, та оформленої згідно з вимогами законодавства України, та відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію ТОВАРУ.

Наше підприємство має намір прийняти участь у вказаній процедурі закупівлі та хоче запропонувати до постачання продукцію вітчизняного виробника. З метою покращення конкурентоспроможного середовища, переконливо просимо Вас винести окремим лотом наступну продукцію 4 1010686 Поршень (5Д49.22.1спч) ГОСТ 4784-97, ДСТУ 7806:2015, ДСТУ 8429:2015, ДСТУ 3833-98 (ГОСТ 1435-99), ДСТУ 7809:2015 та форма Додатку А шт 79,0 20 1010926 Розпилювач (Д49.85.1СБ-1) Форма Додатку А шт 60,0

Дійсним повідомляємо про те, що на сьогоднішній день очікувана вартість закупівлі не відповідає актуальній ринковій вартості на вказану продукцію. Просимо Вас розглянути наше звернення щодо перегляду очікуваної вартості закупівлі у бік збільшення. Сподіваємось на Ваше позитивне рішення!

Продукція, що вказана у торгах має певний технологічний цикл виробництва, який складає понад 30 робочих днів. З метою отримання продукції 2025 року виготовлення, просимо Вас внести зміни в пункт 1.4.4 тендерної документації та збільшити строк поставки до 45 (сорок п'ять) календарних днів з моменту надання письмової рознарядки Замовником, але не пізніше ніж до 31.12.2025 р.