Послуги з поточного ремонту будівлі учбового корпусу (літера А-4) кабінетів №130, №132, №217, №312, №314, №318, №404, №406, №408, №409, №410, №412 коридорів та сходових маршів Державного закладу професійної (професійно-технічної) освіти зі специфічними умовами навчання "Криворізька академія патрульної поліції" за адресою: 50106, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, мікрорайон 7-й Зарічний, будинок 24

За результатом Висновку органом державного фінансового контролю встановлено: «Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі - Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції від 18.08.2025, що діяла станом на період проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, повноти відображення інформації в повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей, наявності підстав для відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕРЖАВНОГО ЗАКЛАДУ ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ ЗІ СПЕЦИФІЧНИМИ УМОВАМИ НАВЧАННЯ "КРИВОРІЗЬКА АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ" (далі–Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.09.2025 № 69; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «РЕМБУДІНВЕСТ КР» та «МЕРЕЖА М» (далі–ТОВ «РЕМБУДІНВЕСТ КР» та ТОВ «МЕРЕЖА М»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «МЕРЕЖА М» до 20.09.2025; протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МЕРЕЖА М» від 23.09.2025 № 70; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, виявлених в тендерній пропозиції ТОВ «РЕМБУДІНВЕСТ КР» до 26.09.2025; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та про намір укласти договір з ТОВ «РЕМБУДІНВЕСТ КР» від 26.09.2025 № 74; повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «РЕМБУДІНВЕСТ КР» від 26.09.2025; договір про закупівлю послуг з поточного ремонту від 08.10.2025 року № ПР-4, додаткова угода від 08.10.2025 №1; пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 16 жовтня 2025 року. Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону №922-VIII, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII. Під час аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення змін до договору встановлено наступне. В ході проведення моніторингу під час аналізу документів завантажених Замовником в електронну систему закупівель до повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту від 08.10.2025 року № ПР-4 встановлено, що додаткова угода від 08.10.2025 № 1 до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту від 08.10.2025 року № ПР-4 оприлюднена в електронній системі закупівель лише у форматі «pdf». Однак, згідно вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII: Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси - протягом трьох робочих днів з дня: внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону). Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 зі змінами, внесеними наказом Мінекономіки від 23.05.2025 № 2519, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 червня 2025 року за №878/44284 (далі–Порядок №1082) визначено, що Договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону №922-VIII, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси); зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону № 922-VIII (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону № 922-VIII; уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону №922-VIII. Інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF. З огляду на те, що додаткова угода від 08.10.2025 № 1 до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту від 08.10.2025 року № ПР-4 оприлюднена в електронній системі лише у форматі «pdf», Замовником під час оприлюднення в електронній системі закупівель змін до договору про закупівлю недотримано вимоги пункту 11 статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку №1082.» Зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері державних закупівель, викладених у Висновку: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону № 922-VIII, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку №1082 шляхом оприлюднення додаткової угоди від 08.10.2025 № 1 до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту від 08.10.2025 року № ПР-4 у машинозчитувальному форматі, а також заходи, направлені на недопущення у подальшому виявлених порушень (шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів». Таким чином, необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію такого змісту: З метою виконаня зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених про результати моніторингу закупівлі, уповноваженою особою Криворізької академії патрульної поліції 30.10.2025р. в системі «PROZORO» була опублікована додаткова угода у машинозчитувальному форматі до Договору про закупівлю послуг з поточного ремонту від 08.10.2025 року № ПР-4. Таким чином здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень, відповідно до вимог пунктів пункту 11 частини першої статті 10 Закону № 922-VIII та пункту 15 Порядку №1082. З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому з уповноваженою особою Криворізької академії патрульної поліції Козак Світланою Леонідівною проведена роз’яснювальна робота про неухильне виконання норм чинного Законодавства "Про публічні Закупівлі», та направлено уповноважену особу на курси підвищення кваліфікації (протокол від 28.10.2025 року №1-Додаток №1). Уповноважена особа Козак Світлана Леонідівна пройшла навчання та отримала сертифікат (Додаток №2). В подальшому, повідомляю, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та допущені не будуть.