ДК 021:2015 - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт (благоустрій) території з облаштування футбольного поля та спортивних майданчиків Уманського ліцею №3 Уманської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська територіальна громада, м. Умань, вулиця Герцена, 26 (корегування)»)

Відповідь на запит На Ваш запит від 16.08.2023 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт (благоустрій) території з облаштування футбольного поля та спортивних майданчиків Уманського ліцею №3 Уманської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська територіальна громада, м. Умань, вулиця Герцена, 26 (корегування)») (ID: UA-2023-06-08-005416-a) повідомляємо наступне: 1) по першому питанню щодо надання інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, - обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на основі наступних документів, що додаються: 1) Дефектний акт (затверджений Замовником); 2) Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва (том 3 проектно-кошторисної документації); 3) Експертиза (експертний звіт) проектно-кошторисної документації. 2) по другому питанню щодо надання посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, - посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://um-osvita.gov.ua/index.php/pro-viddil-osviti/finansovo-gospodarska-diyalnist/2705-08-chervnya-2023-roku-upravlinnyam-osviti-ta-gumanitarnoji-politiki-umanskoji-miskoji-radi-za-nomerom-zakupivli-ua-2023-06-08-005416-a-bulo-ogolosheno-zakupivlyu 3) по третьому питанню щодо надання інформації з підтвердними документами на підставі яких під час розгляду тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЕД ТЕМП» (далі – ТОВ «ЕД ТЕМП») визначено відповідність його тендерної пропозиції вимогам додатку 2 тендерної документації, в частині виконання учасником ТОВ «ЕД ТЕМП» вимог Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, Затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281 (далі – Настанова № 281). Зокрема, щодо визначення учасником ТОВ «ЕД ТЕМП» в кошторисних розрахунках цін на матеріальні ресурси у відповідності до вимог Настанови № 281, а саме: пісок природний рядовий за куб.м.; бруси необрізні з хвойних порід, довжина 4-6, 5 м, усі ширини, товщина 100, 125 мм, IV сорт; щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 5-20 мм марка М1000 і більше; щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм марка М1000 і більше; щебінь із природного каменю для будівельних робіт, фракція 20-40 мм марка М600 і більше, - Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво, Затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. №281 визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт, а також експертизи проектної документації на будівництво. Підтвердження Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕД ТЕМП» відповідності вимогам Настанови з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво полягає виключно у співставленні обсягів та розцінок робіт у його пропозиції із значеннями відповідних показників у проектно-кошторисній документації. При порівнянні обсягів та розцінок робіт, що пропонувалися Учасником відповідно до проекту відхилень не виявлено. Також повідомляємо, що зазначена Вами у запиті Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво жодним чином не регулює та не визначає ціноутворення матеріальних ресурсів на здійснення будівництва і, таким чином, не встановлює ніяких обмежень Учасникам (зокрема, ТОВ «ЕД ТЕМП») щодо визначення вартості матеріалів перед Замовником. Водночас повідомляємо, що кошторисні розрахунки мають виконуватись згідно Настанови з визначення вартості будівництва. З метою підтвердження відповідності проектно-кошторисної документації по об’єкту ДК 021:2015 - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт (благоустрій) території з облаштування футбольного поля та спортивних майданчиків Уманського ліцею №3 Уманської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська територіальна громада, м. Умань, вулиця Герцена, 26 (корегування)») було проведено її експертизу та отримано ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ (позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації №14-23-1-ЕКЧ (додається), в якому зазначено: «За результатами розгляду кошторисної документації і зняття зауважень установлено, що зазначену тендерну документацію, яка враховує обсяги робіт, передбачені проектом, складено згідно з вимогами КНУ «Настанови з визначення вартості будівництва». Таким чином було встановлено, що обсяги та ціни в проектно-кошторисній документації встановлені в поточних цінах станом на 21 квітня 2023 року. За результатами експертизи Наказом Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради №73/01-17 від 16.05.2023 року було затверджено проектно-кошторисну документацію (додається). Під час проведення процедури закупівлі на етапі розгляду тендерних пропозицій було співставлено ціни на матеріальні ресурси, що пропонувалися Учасником ТОВ «ЕД ТЕМП» з цінами у проектно-кошторисній документації, яка пройшла експертизу. За результатами розгляду по жодній позиції, в тому числі піску природному рядовому, брусах необрізних з хвойних дерев, щебню різних фракцій, перевищення не виявлено. Таким чином, підстави для відхилення Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» відповідно до вимог Додатку 2 Тендерної документації Замовника відсутні.

Відповідь на запит На Ваш запит про надання пояснення від 24.08.2023 року у межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація («Капітальний ремонт (благоустрій) території з облаштування футбольного поля та спортивних майданчиків Уманського ліцею №3 Уманської міської ради Черкаської області за адресою: Черкаська область, Уманський район, Уманська територіальна громада, м. Умань, вулиця Герцена, 26 (корегування)») (ID: UA-2023-06-08-005416-a) повідомляємо наступне: 1) по першому питанню про встановлення відповідності тендерної пропозицій учасника торгів ТОВ «ЕД ТЕМП» вимогам пунктів 1, 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, підпунктів 3.1.1, 3.1.2 додатку 1 щодо надання копій не менше 2 (двох) аналогічних договорів, зазначених в довідці про наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договору (договорів), в повному обсязі з усіма додатками, - відповідно до вимог пунктів 1, 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: - інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;»; «Замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону. Визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 до цієї тендерної документації. Спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.». Одним із кваліфікаційних критеріїв, що були встановлені Замовником у даній процедурі закупівлі був «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». На підтвердження зазначеного критерію відповідно до пунктів 3.1.1 та 3.1.2 Додатку 1 Учасник повинен надати: «3.1.1. довідку в довільній формі, яка має містити інформацію із зазначенням контрагента (замовника) за договором, його реквізитів, дати укладення та номеру договору, предмета договору, суми договору, місцезнаходження об’єкта та номер закупівлі на веб-порталі з питань публічних закупівель щодо поданого аналогічного договору. Аналогічним(-и) вважається(-ються) виконаний(-ні) в повному обсязі договір(-ори), з усіма додатками до нього (-них) за характером робіт - нове будівництво/капітальний ремонт або реконструкція в якому Учасник виступає як генеральний підрядник.» та «3.1.2. копію не менше 2 (двох) аналогічних договорів, зазначених в довідці в повному обсязі;». В пропозиції Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» містить документ «11. Довідка аналогічні договора.PDF», в якому відповідно до вимог пункту 3.1.1 міститься Довідка про наявність досвіду у виконанні аналогічного (аналогічних) договору (договорів) (вихідний № 1506-11 від 15.06.2023 року). Довідка містить повну інформацію про аналогічні договори, а також номери закупівель на веб-порталі з питань публічних закупівель щодо поданих аналогічних договорів, де вони викладені в повному обсязі. На підтвердження відповідності умовам пункту 3.1.2 Додатку 1 Учасник ТОВ «ЕД ТЕМП» надає документи «Анал. Договір+Дод.угоди+відгук+Декларація ЗОШ №3.PDF» та «Договір+ДЦ+Дод.угода+Відгук+Декларація. Соц. готель.PDF», в яких надає копію 2 (двох) аналогічних договорів, зазначених в довідці в повному обсязі, а також додатки і додаткові угоди до них. Таким чином, відповідно до вимог пунктів 1, 5 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, підпунктів 3.1.1, 3.1.2 додатку 1 Учасник ТОВ «ЕД ТЕМП» підтвердив відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію. 2) по другому питанню про відповідність вимогам пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації щодо акредитації Національним агентством з акредитації України (який має діючий атестат акредитації та повноваження проводити сертифікацію згідно зі сферою акредитації діяльності) органу сертифікації «ФЬОРСТ КВОЛІТІ СЕРТІФІКЕЙШН», який видав учаснику торгів ТОВ «ЕД ТЕМП» сертифікат відповідності на систему менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування» від 16.02.2023 № SIC.MC.005.ISO45000.2927, сертифікат відповідності системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування» від 16.02.2023 № SIC.MC.005.ISO14001.3225, сертифікат відповідності системи менеджменту щодо протидії корупції вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» від 16.02.2023 № SIC.MC.005.ISO37001.3226, - відповідно до пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації щодо надання - «Сканованого оригіналу або завіреної копії діючого сертифікату на систему менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці, виданого учаснику органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України (який має діючий атестат акредитації та повноваження проводити сертифікацію згідно зі сферою акредитації діяльності), та зміст такого сертифікату повинен підтверджувати відповідність системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці (згідно видів діяльності, що належать до сфери будівництва) вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування»»; - «Сканованого оригіналу або завіреної копії діючого сертифікату на систему екологічного менеджменту, виданого учаснику органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України (який має діючий атестат акредитації та повноваження проводити сертифікацію згідно зі сферою акредитації діяльності), та зміст такого сертифікату повинен підтверджувати відповідність системи екологічного управління (згідно видів діяльності, що належать до сфери будівництва) вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування».»; - «Сканованого оригіналу або завіреної копії діючого сертифікату на систему менеджменту щодо протидії корупції, виданого учаснику органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України (який має діючий атестат акредитації та повноваження проводити сертифікацію згідно зі сферою акредитації діяльності), та зміст такого сертифікату повинен підтверджувати відповідність системи менеджменту щодо протидії корупції (згідно видів діяльності, що належать до сфери будівництва) вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», Учасник ТОВ «ЕД ТЕМП» надає у складі своєї пропозиції надає документ «ЕД ТЕМП 45001 ISO.PDF», в якому наведено сканований оригінал Сертифікату відповідності системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» вимогам міжнародного стандарту ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосовування» (ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці) від 16.02.2023 № SIC.MC.005.ISO45000.2927 стосовно: будівництва житлових і нежитлових будівель; будівництва інших споруд; знесення; підготовчих робіт на будівельному майданчику; електромонтажних робіт; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; інших будівельно-монтажних робіт; штукатурних робіт; покриття підлоги й облицювання стін; малярних робіт та скління; інших робіт із завершення будівництва; покрівельних робіт; інших спеціалізованих будівельних робіт; надання в оренду будівельних машин і устатковання; діяльності у сфері архітектури; діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; організації будівництва будівель; будівництва доріг і автострад; будівництва трубопроводів. Даним сертифікатом орган сертифікації підтверджує відповідність системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці (згідно видів діяльності, що належать до сфери будівництва) Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» вимогам ДСТУ ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування». Крім того, перевірка Замовником QR-коду зазначеного в сертифікаті підтвердила його чинність та достовірність. Учасник ТОВ «ЕД ТЕМП» надає у складі своєї пропозиції надає документ «ЕД ТЕМП 14001 ISO.PDF», в якому наведено сканований оригінал Сертифікату відповідності системи екологічного менеджменту Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» вимогам міжнародного стандарту ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» від 16.02.2023 № SIC.MC.005.ISO14001.3225 стосовно: будівництва житлових і нежитлових будівель; будівництва інших споруд; знесення; підготовчих робіт на будівельному майданчику; електромонтажних робіт; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; інших будівельно-монтажних робіт; штукатурних робіт; покриття підлоги й облицювання стін; малярних робіт та скління; інших робіт із завершення будівництва; покрівельних робіт; інших спеціалізованих будівельних робіт; надання в оренду будівельних машин і устатковання; діяльності у сфері архітектури; діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; організації будівництва будівель; будівництва доріг і автострад; будівництва трубопроводів. Даним сертифікатом орган сертифікації підтверджує відповідність системи екологічного управління (згідно видів діяльності, що належать до сфери будівництва) Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування». Крім того, перевірка Замовником QR-коду зазначеного в сертифікаті підтвердила його чинність та достовірність. Учасник ТОВ «ЕД ТЕМП» надає у складі своєї пропозиції надає документ «ЕД ТЕМП 37001 ISO.PDF», в якому наведено сканований оригінал Сертифікату відповідності системи менеджменту протидії корупції Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» вимогам міжнародного стандарту ISO 37001:2016 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ ISO 37001:2018 Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 37001:2016, IDT)» від 16.02.2023 № SIC.MC.005.ISO37001.3226 стосовно: будівництва житлових і нежитлових будівель; будівництва інших споруд; знесення; підготовчих робіт на будівельному майданчику; електромонтажних робіт; монтажу водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; інших будівельно-монтажних робіт; штукатурних робіт; покриття підлоги й облицювання стін; малярних робіт та скління; інших робіт із завершення будівництва; покрівельних робіт; інших спеціалізованих будівельних робіт; надання в оренду будівельних машин і устатковання; діяльності у сфері архітектури; діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; організації будівництва будівель; будівництва доріг і автострад; будівництва трубопроводів. Даним сертифікатом орган сертифікації підтверджує відповідність системи менеджменту щодо протидії корупції (згідно видів діяльності, що належать до сфери будівництва) вимогам ДСТУ ISO 37001:2018 «Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування». Крім того, перевірка Замовником QR-коду зазначеного в сертифікаті підтвердила його чинність та достовірність. Відповідно до Розділу 5. «Оцінка тендерної пропозиції» пункту 3. «Інша інформація» Тендерної документації «1. Учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України.». Таким чином, підстави для відхилення Учасника ТОВ «ЕД ТЕМП» відповідно до пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункту 3 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації відсутні.