запасні частини до вантажних вагонів

Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕРСТАФ» (далі – Скаржник) має намір прийняти участь у даній закупівлі, однак вивчивши умови тендерної документації було виявлено, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, які обмежують участь нашої компанії у даній закупівлі, у зв’язку з чим, Скаржник вимушений звернутися до Органу оскарження з метою захисту своїх законних прав та інтересів.

Вимога згідно ч.3 ст.30 ЗУ "Про публічні закупівлі"

ТОВ «Промтехтранс» має намір прийняти участь у відкритих торгах на закупівлю запасних частин до вантажних вагонів, які проводяться Філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-05-15-000801-c. В п.2.1 додатку №1 до тендерної документації зазначається, що «Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції, завірену підписом власника (підписами власників) та печаткою власника (печатками власників) - за наявності». Нормативним документом на продукцію, яку ми плануємо запропонувати, є технічні умови виробника, які містять в свою чергу інформацію щодо рецептури та особливостей виробничого процесу, які є комерційною таємницею виробника продукції, у відповідності до статті 505 Цивільного кодексу України та статті 36 Господарського кодексу України, та не підлягає розголошенню задля збереження конкурентоздатності виробника на ринку запасних частин. Зважаючи на це, з метою захисту прав виробника продукції на комерційну таємницю та керуючись статтею 505 Цивільного кодексу України та статтею 36 Господарського кодексу України, звертаємось з вимогою внести зміни до абзацу другого п.2.1 додатку №1 до тендерної документації в наступній редакції: Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції, завірену підписом власника (підписами власників) та печаткою власника (печатками власників) - за наявності, або скановану копію окремих розділів (витяг) ТУ, завірену підписом власника (підписами власників) та печаткою власника (печатками власників) - за наявності. Витяг з ТУ має містити наступні частини: - титульний лист; - окремі розділи, якими встановлюються вимоги щодо супроводжувальних і пакувальних документів, а також документів з якості продукції; - розділи щодо безпеки, правил приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, гарантій, методів контролю та випробування, маркування, пакування продукції.

Наша компанія має бажання прийняти участь у відкритих торгах та запропонувати запасні частини до вантажних вагонів (балка надресорна та рама бокова). Виготовлення зазначених деталей займає багато часу, тому вимагаємо змінити максимальний строк поставки продукції з 30 календарних днів до 45 робочих.

Відповідно до Тендерної документації Замовник вимагає відповідності характеристик саме зазначеним у Додатку А (Технічні характеристики) ДСТУ, що створює дискримінаційні умови для участі у зазначених відкритих торгах. Відповідно до ч. 3 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Отже поточна редакція Додатку А (Технічні характеристики) суперечить чинному законодавству у тому, створює дискримінаційні вимоги. Також наша продукція повністю відповідає стандартам, та має відповідні характеристики, але виготовляється, зберігається, транспортується, пакується та маркується згідно нашого ТУ. Також зазначені у Додатку А до Тендерної документації вказані ДСТУ не знаходяться у вільному доступі, що створює перешкоди для участі у зазначених відкритих торгах. Відповідно до ч.2 Закону «Про публічні закупівлі» Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Отже, вважаємо занеобхідним викласти Технічні характеристики у Додатку А саме в текстовій редакції зазначених пунктів у ДСТУ ГОСТ 32400:2016 (ГОСТ 32400-2013, IDT), щодо рами бокової та балки надресорної.

Наша компанія має бажання прийняти участь у відкритих торгах. Наш Товар повністю відповідає всім технічним характеристикам зазначеним у Додатку А до Тендерної документації. Наразі ми не маємо змоги надати Довідку з інформацією про виконання аналогічного/аналогічних договору/договорів за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою, яка вимагається Замовником у Тендерній документації. Вважаємо цю вимогу дискримінаційною та такою, що суперечить чинному законодавству. Відповідно до ч. 3 Закону «Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Отже ми вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме: 1.Видалити п.4.3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору»

Просимо змінити вимогу стосовно дати виготовлення продукції з не раніше 01.01.2018р. на не раніше 01.01.2017р., тому що виробничий цикл (лиття) виготовлення вказаних у тендерній документації запасних частин досить тривалий, а гарантійний термін їх зберігання складає 5 років з дати виготовлення.

Наша компанія має на меті прийняти участь у відкритих торгах щодо закупівлі запасних частин до вантажних вагонів, які проводяться Філією «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця». Відповідно ч.ч. 1 та 3 ст. 581 ГКУ Суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатки. Використання суб’єктом господарювання печатки не є обов’язковим. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків. Отже, вимога щодо завірення печаткою переліку документів вказаних у Тендерній документації не є повністю правомірною. Просимо внести зміну до Тендерної документації, а саме - видалити усі вимоги щодо завірення документів печаткою.

Про внесення змін до очікуваної вартості закупівлі.