Вимога
Дана відповідь
UA-2025-09-15-007118-a.c1
Вимагаємо відхилити пропозицію ФОП «Скрябін Костянтин Семенович» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Шановний Замовнику! Під час розгляду пропозиції учасника ФОП «Скрябін Костянтин Семенович» виявлені наступні невідповідності: Згідно з вимогами Вашої тендерної документації зокрема п. Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції, тендерної документації, Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ — якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому. Учасник визначає ціни на товар/послуги/роботи, що він пропонує поставити/надати/виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків, коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для товару/послуг/робіт даного виду. Пропозиція ФОП «Скрябін Костянтин Семенович» містить вартість у розмірі 387 тис. грн без ПДВ, оскільки учасник не є платником ПДВ. Це створює нерівні умови при оцінці, адже фактична кінцева ціна у випадку оподаткування ПДВ буде суттєво вищою, ніж очікувана вартість закупівлі та пропозиції інших учасників, зокрема ТОВ «ЛайнПартс», що подала вартість з урахуванням ПДВ. Для порівняння, пропозиція нашої компанії ТОВ «ЛайнПартс» 394 999,00 грн. з ПДВ зазначена з урахуванням ПДВ, що відповідає вимогам законодавства. Якщо ж до вартості, поданої ФОП «Скрябін», додати суму ПДВ (20%), то його фактична ціна буде суттєво вищою, ніж не лише наша пропозиція, але й очікувана вартість закупівлі, визначена Замовником. а також учасником подано протокол випробувань, виданий лабораторією, яка не має акредитації. Це суперечить вимогам тендерної документації, оскільки протоколи повинні надаватись лише акредитованими лабораторіями. У Вашій ТД ДОДАТОК 1 до тендерної документації п.п. 4 Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам чітко зазначено : "Учасник в своїй пропозиції надає щонайменше одного протоколу випробувань, про проведення успішного проведення випробувань ДСНС України або іншою акредитованою лабораторією на фільтр поглинач ФПУ-200." Перелік акредитованих органів з оцінки відповідності доступний за посиланням: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov Також звертаємо увагу, що Згідно Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції пп3 Відхилення тендерних пропозицій, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; На вимогу Замовника від 26.09.2025 09:25 щодо усунення невідповідностей (зокрема, п. 1.1.2 – подати не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці, у повному обсязі), учасник ФОП «Скрябін Костянтин Семенович» подав: Договір поставки № 18.09 від 18.09.2025 – не в повному обсязі. Окремо – Специфікацію №1 до договору поставки № 03.05 від 26.05.2025, яка не відноситься до поданого договору. Таким чином, вимога Замовника виконана неналежним чином: договір, наданий учасником, не є повним, а специфікація подана до зовсім іншого договору. Це є підставою для відхилення тендерної пропозиції ФОП «Скрябін Костянтин Семенович». На підставі викладеного, керуючись ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Вимагаємо відхилити пропозицію ФОП «Скрябін Костянтин Семенович» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. naau.org.ua (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov) Реєстр акредитованих ООВ
Згідно тендерної документації Замовника пункту 1. Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції, тендерної документації, Ціна тендерної пропозиції не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів, з урахуванням абзацу другого пункту 28 Особливостей.
Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ — якщо предмет закупівлі не оподатковується.
Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому.
Учасник визначає ціни на товар/послуги/роботи, що він пропонує поставити/надати/виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків, коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених для товару/послуг/робіт даного виду.
Відповідно до рішенні №40-р/пк-пз постійно діючої колегії Антимонопольного комітету України від 10 червня 2016 року підкреслено, що в ситуації, коли один з учасників подає цінову пропозицію без урахування ПДВ, то порівнювати пропозиції між собою і інших учасників замовник повинен без ПДВ. Це не залежить від того, є вони платниками чи ні. На думку Колегії, різні способи оцінки пропозицій з точки зору наявності чи відсутності в вартості ПДВ є дискримінаційними.
Відповідно додатку №1 та Технічного завдання додатку № 2 Замовника вимоги що до підтвердження акредитації лабораторії відсутня.
Учасник в своїй пропозиції надає щонайменше одного протоколу випробувань, учасником ФОП «Скрябін Костянтин Семенович» надано Протокол вимірювань №03-22 від 22 вересня 2025 року.
Згідно Протоколу фільтри поглиначі ФПУ-200 пройшли успішне вимірювання та відповідають вимогам ДСТУ 9077:2021, відповідно до технічного завдання додатку №2 Фільтри поглиначи ФПУ-200 (далі - ФП) повинні бути виготовлені у відповідності до вимог ДСТУ 9077:2021 «Засоби очищення повітря захисних споруд цивільного захисту.
Замовником
На вимогу Замовника від 26.09.2025 року щодо усунення невідповідностей Додатку №1 Замовника п. 1.1.2 – подати не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці, у повному обсязі), учасник ФОП «Скрябін Костянтин Семенович» надав: Договір поставки № 18.09 від 18.09.2025 року. Відповідно пункту 1 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Аналогічний договір може надаватися без додатків, специфікацій, додаткових угод тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність не буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника.
Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.