Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (Ремонт та переобв'язка газосепараторів північного та південного блоків підключення свердловин Червонопартизанського ПСГ)

Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що Замовником надано відповідь на звернення учасника з порушенням вимог частини третьої статті 30 Закону. З огляду на вищезазначене, Замовником проведено процедуру закупівлі з недотриманням принципів здійснення закупівлі, визначених у статті 3 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 26 квітня 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз» акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) від 20.12.2018 №П2018-157/2, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Норма плюс», товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергокомплект» (далі – ТОВ «Теплоенергокомплект»), товариства з обмеженою відповідальністю «Техпромсервіс ЛТД» (далі – ТОВ «Техпромсервіс ЛТД»), товариства з обмеженою відповідальністю «Техстандарт ЛТД» (далі – ТОВ «Техстандарт ЛТД»), протоколи тендерного комітету від 14.03.2019 № П2018-157/4/1 та від 26.03.2019 № П2018-157/4/2, звернення про усунення порушення ТОВ «Теплоенергокомплект» від 20.03.2019 UA-2018-12-26-000748-b.a1 (далі – звернення), відповідь Замовника на звернення ТОВ «Техстандарт ЛТД», повідомлення про намір укласти договір, договір від 08.04.2019 № 1904000165 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 08.04.2019 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 10.04.2019. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що 20.03.2019 через електронну систему закупівель ТОВ «Теплоенергокомплект» звернувся до Замовника щодо надання додаткової інформації стосовно причин невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Проте обґрунтовану відповідь на звернення, Замовником оприлюднено 27.03.2019, тобто через шість днів від дня надходження звернення чим порушено вимоги частини третьої статті 30 Закону. Крім того, за результатом проведеного аналізу поданих тендерних пропозицій встановлено, що на порушення вимог частини другої статті 27 Закону ТОВ «Техстандарт ЛТД» визнано конфіденційною інформацію про цінову пропозицію та інформацію про розрахунок вартості тендерної пропозиції (Кошторисна документація), надання яких у складі тендерної пропозиції учасника вимагалось Замовником відповідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації. Як наслідок, проаналізувати під час моніторингу відповідність тендерної пропозиції ТОВ «Техстандарт ЛТД» вимогам тендерної документації Замовника та правомірності допущення його до аукціону не є неможливим. З огляду на вищезазначене, Замовником проведено процедуру закупівлі з недотриманням принципів здійснення закупівлі, визначених у статті 3 Закону. Відповідно до вимог абзацу третього частини першої статті 31 Закону в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги.