До Замовника
Додатком 5 до Тендерної документаціїї передбаченно, наявність декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці? Згідно Постанови від 03.02.2021 р. №77 Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатка 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ №77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.В цоьму додатку 24 пункта, по яким отримується декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Просимо конкретизувати, на що Замовник вимагає декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Відповідно до статті 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Також, набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці.
Одним з видом робіт підвищеної небезпеки які будуть виконуватись у Замовника, є роботи на висоті понад 1,3 м. Згідно групи Б додатку 2 постанови КМУ від 26.10.2011 р. №1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», види робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, пункт 3 цієї групи, є роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 м.
У питанні, що було поставлено замовнику на що підрядній організації відповідна декларація?, посилаються на постанову КМУ від 03.02.2021 р №77, яка є змінами до постанови КМУ №1107 та стосується тільки переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки і не стосується видів робіт групи Б додатку 2 постанови КМУ №1107.
Таким чином, підрядна організація, яка планує виконувати роботи підвищеної небезпеки, передбачені замовником, повинна мати відповідні дозволи або декларації
до Замовника
Додатком 5 до тендерної пропозиції, передбачена вимога до учасника наявність протоколів психофізіологічного обстеження працівників. Доводимо до відома Замовника, що згідно Наказу Про затвердження Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі Психофізіологічні показники обов'язкові для всіх працівників які виконують такі види робіт : 1. Усі види підземних робіт ; 2. Робота в кесонах, барокамерах, замкнутих просторах; 3. Водолазні роботи, 4. Роботи на висоті, верхолазні роботи, роботи пов'язані з підйомом на висоту, 5. Роботи по обслуговуванню діючої електроустановки напругою до і вище 1000 В та виконання в них оперативних переключень, налагоджувальних, монтажних тривоги робіт та високовольтних випробувань, роботи під напругою в електроустановках до і вище 1000 В, роботи пов'язані з діючим енергетичним обладнанням; 6. Роботи, пов'язані із застосуванням вибухових 2 матеріалів, роботи у вибухо- та вогненебезпечних виробництвах; 7. Роботи, виконання яких передбачає носіння вогнепальної зброї ; 8. Аварійно-рятувальні роботи та роботи по гасінню пожеж; 9. Роботи, пов'язані з управлінням наземним, підземним, повітряним та водним транспортом; 10. Роботи, пов'язані з нервово-емоційним напруженням авіадиспетчери, диспетчери по управлінню рухом залізничного транспорту,оператори енергетичних систем) 11. Роботи по технічному обслуговуванню і експлуатації компресорних нафтонасосних та газорегуляторних станцій, лінійних систем магістральних нафто- і газопроводів 12. Роботи, пов'язані з бурінням, видобутком та переробкою нафти, газу, конденсату та підготовкою їх до транспортування та зберігання 13. Роботи, які безпосередньо пов'язані з виробництвом чорних та кольорових металів. З вищевказаного вбачається, що вимога Замовника щодо наявності протоколів психофізіологічного обстеження працівників, не містить конкретики, так як не усі працівники робітничих професіїї, а також працівники ИТР в обовязковому порядку потрібні проходити психофізіологічне обстеження, тому вимагаємо Замовника привести Тендерну документацію до норм чинного законодавства. А саме вказати, на кого конкретно Замовник вимагає протоколів психофізіологічного обстеження, так як потенційним учасникам закупівлі незрозуміло на кого саме потрібні вищевказані протоколи так як воні не обовязкові на всїх робітників, внаслідок чого неконкретизована інформація може призвести до відхиленя потенційних учасників. Якщо Замовником буде проігнорована вищевказана вимога, ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до АМКУ.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про охорону праці» до виконання робіт підвищеної небезпеки та тих, що потребують професійного добору, допускаються особи за наявності висновку психофізіологічної експертизи.
Роботи, передбачені замовником, які планує виконувати підрядна організація, входять до складу робіт, які потребують професійного добору (спільний наказ Міністерства охорони здоров’я України та Держнаглядохоронпраці від 23 вересня 1994 року № 263/121 Про затвердження Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі), а саме:
роботи на висоті, верхолазні роботи, роботи пов’язані з підйомом на висоту.
Таким чином, для підтвердження можливості виконання зазначених робіт підрядна організація повинна надати протоколи результатів психофізіологічної експертизи працівників, які будуть безпосередньо виконувати такі роботи
