Вимога
Відхилено
UA-2020-02-07-000772-b.b2
Внесення змін до тендерної докумнтації
Замовником ВП "Запорізька АЕС" ДП НАЕК «Енергоатом» оголошена процедура закупівлі (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт) ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. «Установка протипожежних клапанів на повітропроводах біля протипожежних перегородок вентиляційних центрів, приміщень акумуляторних батарей, кабельних споруд і приміщень які містять електричне та електронне устаткування, що відокремлюють їх від приміщень інших категорій з вибухопожежної та пожежної безпеки», але крім Технічних вимог (Додаток № 1) на виконання робіт з встановлення протипожежних клапанів Замовником не було надано жодного документу згідно якого Участником закупівлі постачаються протипожежні клапани, так як 70% даної закупівлі є придбання протипожежних клапанів. Тому вимагаємо від замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та обов'язково додати окремим додатком Технічні вимоги та умови постачання протипожежних клапанів ТТ-П.0.03.012-19, які призначені для обов'язкового їх включення до складу тендерної документації на проведення процедур з закупівлі продукції та до договору поставки (п. 1.2 абзац 1 цих Технічних вимог), тим більше розділ «Локальний кошторис на прдбання устаткування, меблів та інвентарю...Блок № 5. Турбинное отделение» та «Локальний кошторис на прдбання устаткування, меблів та інвентарю...Блок № 5. Реактороное отделение» передбачає саме закупівлю протипожежних клапанів для виконання робіт.
Прошу звернути увагу, на те що у відповідності до Технічних вимог (Додаток №1 ТД), розділ V підсумкової відомості ресурсів, протипожежні клапани включені у поставку замовника. Закупівля протипожежних клапанів, із зазначенням вимог до продукції, проводиться окремими торгами через систему електронних публічних закупівель ПроЗорро (ProZorro).
Таким чином замовник відхиляє вимогу учасника, щодо внесення змін до процедури закупівлі, а саме: «додати окремим додатком Технічні вимоги та умови постачання протипожежних клапанів ТТ-П.0.03.012-19».
Вимога
Відхилено
UA-2020-02-07-000772-b.b1
Внесення змін до тендерної докумнтації
У розділі «Локальний кошторис на прдбання устаткування, меблів та інвентарю...Блок № 5 Турбинное отделение» Технічних вимог (Додаток №1 ТД) по позиціях 1-11, 15-28 та «Локальний кошторис на прдбання устаткування, меблів та інвентарю...Блок № 5 Реактороное отделение» по позиціях 1-11,зазначені клапани протипожежні димові у кількості 159 шт. та 14 шт. клапанів Нерпа. Саме ці позиції є основними комплектуючими по даній роботі і складають не менше 70% кошторисної вартості всієї роботи. Вважаємо, що підготовлена замовником процедура не дозволяє провести закупівлю зазначеного обладнання за оптимальною ціною та не дає можливості прийняти участь у конкурсі безпосередньо виробникам обладнання. Тим самим, створюються умови для зменшення кола учасників торгів з орієнтацією на структури, які мають спеціальні ліцензії на виконання робіт на об′єктах, та спонукає виробників долучати до участі у роботах посередників. Вважаємо за необхідне зобов'язати Замовника внести до тендерної документації вимогу, що до надання специфікації на клапани протипожежні, погоджену з виробником клапанів. А також лист – погодження від виробника на постачання клапанів протипожежних для виконання даних робіт. З огляду на вищевикладене, вимагаємо внести зміни до процедури закупівлі або відокремити «Роботи» та «Закупівлю обладнання».
Прошу звернути увагу, на те що у відповідності до Технічних вимог (Додаток №1 ТД), розділ V підсумкової відомості ресурсів, протипожежні клапани включені у поставку замовника. Закупівля протипожежних клапанів проводиться окремими торгами через систему електронних публічних закупівель ПроЗорро (ProZorro).
Таким чином замовник вважає необґрунтованою вимогу учасника , щодо внесення змін до процедури закупівлі, а саме: відокремити «Роботи» та «Закупівлю обладнання» та відхиляє її.
Вимога
Відхилено
UA-2020-02-07-000772-b.b4
Внесення змін до тендерної докумнтації
Замовником ВП "Запорізька АЕС" ДП НАЕК «Енергоатом» оголошена процедура закупівлі (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт) ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС, м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. «Установка протипожежних клапанів на повітропроводах біля протипожежних перегородок вентиляційних центрів, приміщень акумуляторних батарей, кабельних споруд і приміщень які містять електричне та електронне устаткування, що відокремлюють їх від приміщень інших категорій з вибухопожежної та пожежної безпеки», відповідно до підпункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що ТД повинна містити: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію ( у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники: посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ НЕ ПОВИННА МІСТИТИ ПОСИЛАННЯ НА КОНКРЕТНУ МАРКУ ЧИ ФІРМУ, ПАТЕНТ, КОНСТРУКЦІЮ АБО ТИП ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ДЖЕРЕЛО ЙОГО ПОХОДЖЕННЯ АБО ВИРОБНИКА».
Відповідь замовника:
Предметом закупівлі Замовника є роботи. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначена в технічних вимогах, яку надано в додатку 1 Документації. Додаток 1 Документації містить технічні вимоги на виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт. У Технічних вимогах зазначено, що роботи повинні виконуватись відповідно до робочої документації АОАЯ.42511.П.0805-ПЗ, яка отримала позитивну експертну оцінку та затверджена на ВП ЗАЕС у встановленому порядку.
Відповідно до положень Господарського кодексу України забезпечення будівництва матеріалами, технологічним, енергетичним та іншим устаткуванням покладається на підрядника, якщо інше не передбачено законодавством або договором. Відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» витрати на придбання обладнання та матеріалів за відповідними кошторисами включаються до глави 2 зведеного кошторисного розрахунку «Об’єкти основного призначення». Відповідно до пункту 5.1.2 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 передбачено, що кошторисна вартість робіт складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат. Згідно з ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» монтажні роботи належать до коду ДК 45000000-7 «Будівельні роботи». Разом з тим, наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», а також Закон України «Про публічні закупівлі» не містять обмежень, щодо включення до предмету закупівлі робіт необхідного обладнання.
Також, прошу звернути увагу, на те що у відповідності до Технічних вимог (Додаток №1 ТД), розділ V підсумкової відомості ресурсів, протипожежні клапани включені у поставку замовника. Закупівля протипожежних клапанів, із зазначенням вимог до продукції, проводиться окремими торгами через систему електронних публічних закупівель ПроЗорро (ProZorro).
Таким чином відсутні підстави, щодо внесення змін у тендерну документацію.
Вимога
Відхилено
UA-2020-02-07-000772-b.b3
Вимога Замовнику про внесення змін у тендерну документацію
Розглянувши тендерну документацію ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 Виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт. Технічне переоснащення. ВП ЗАЕС,
м. Енергодар, Промислова, 133. Енергоблок №5. Реакторне відділення. Турбінне відділення. «Установка протипожежних клапанів на повітропроводах біля протипожежних перегородок вентиляційних центрів, приміщень акумуляторних батарей, кабельних споруд і приміщень які містять електричне та електронне устаткування, що відокремлюють їх від приміщень інших категорій з вибухопожежної та пожежної безпеки» (Код ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт)
Звертаємося до замовника з вимогою:
У розділі IV «Будівельні матеріали , вироби і конструкції» (розділ Підсумкова відомість ресурсів ) Технічних вимог (Додаток №1 ТД) по позиціях 138- 145 зазначені пульти керування протипожежними клапанами у кількості 69 штук.
Відсутня детальна інформація про технічні характеристики на пульти керування , документ на постачання , відсутнє посилання на технічні вимоги. А крім того,
не зазначено, що до постачання можливий еквівалент.
Дана закупівля поєднує в собі «Роботи» та «Закупівлю обладнання», а саме пульти керування(управління), не розділяючи її на лоти, тим самим Замовник не дає змогу підприємствам-виробникам приймати участь у процедурі закупівлі,
З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до процедури закупівлі, а саме: відокремити «Роботи» та виділити постачання пультів керування у окрему процедуру «Закупівля»
1. Щодо інформації про технічні характеристики на пульти керування та постачання ек-віваленту: у Технічних вимогах (Додаток №1 ТД) зазначено, що роботи повинні виконуватись відповідно до робочої документації АОАЯ.42511.П.0805-ПЗ, при цьому у вищезазначеній докумен-тації проектантом прийняті до установки пульти керування виготовлені за ТУ У 27.1-39677108-001:2015. Крім того, робоча документація АОАЯ.42511.П.0805-ПЗ отримала позитив-ну експертну оцінку та затверджена на ВП ЗАЕС у встановленому порядку.
2. Щодо відокремлення «Роботи» та «Закупівлю обладнання» на різні лоти:
Відповідно до положень Господарського кодексу України забезпечення будівництва матері-алами, технологічним, енергетичним та іншим устаткуванням покладається на підрядника, якщо інше не передбачено законодавством або договором. Відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» витрати на придбання обладнання та матеріалів за відповідними кошторисами включаються до глави 2 зведеного кошторисного розрахунку «Об’єкти основного призначення». Відповідно до пункту 5.1.2 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 передбачено, що кошторисна вартість робіт складається з будівельних робіт, вартості устаткування, що монтується чи не монтується, меблів, інвентарю та інших витрат. Згідно з ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» монтажні роботи належать до коду ДК 45000000-7 «Будівельні роботи». Разом з тим, наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», а також Закон України «Про публічні закупівлі» не містять обмежень, щодо включення до предмету закупівлі робіт необхідного обладнання для виконання таких робіт, зокрема, щодо їх відсоткового співвідношення.
Таким чином замовник відхиляє пропозицію учасника, щодо внесення змін до процедури закупівлі, а саме: відокремити «Роботи» та виділити постачання пультів керування у окрему процедуру «Закупівля».
